Xxxxxx věta:
Žalobu nelze xxxxxxxxx xx opožděnou, xx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této zvláštní xxxxx xxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh dosavadního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx
X.1. Xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
[1] Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 10.1.2008, č. j. 22 Xx 313/2007-37, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439. Xxx xxxx uznána vinnou x xxxxxxxxxxxxxxx provinění x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - vyloučení x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ČLK“).
[2] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx opožděnost. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx části páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinou lhůtu, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 24.8.2007. Žaloba xxxx x xxxxx xxxxxx xx 19.9.2007, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx opožděně.
I.2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] X kasační xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.). Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxx chyběl xxxx x xxx, u xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx x žalobu podle x. ř. x. xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. s. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx správně poučit, xxxx xx nejprve xxxxxxx, xx podání xxxxxx má odkladný xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 25. 8. 2007 xx xxxxxxxxxx x ČLK. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukázala xx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxx xx podaná xxxxxx xxxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, xx. xx. X. XX 367/98, a xxxxxxx xx xxx 15.10.2003, xx. xx. XX. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ), xxxxx se xxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x. s. x. Xxxxxxxxxxxx považuje postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 21.8.2007, x xx xxxxx x žalované. Xxxxxxxxxx, že své xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako „odvolání“, xxxxx připomněla x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx platí, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx je zachována, xxxx-xx žaloba xxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx orgánu, proti xxxxx xxxxxxxxxx směřuje.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.12.2007, xxxx xx xxx xxxx xxxx vydáním stěžovatelce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xx xxx 22.1.2008, xx. ve stejný xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 x 38 Xxxxxxx a xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podpůrně k xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx dne 15.9.2004, xx. xx. X. XX 220/04, xxxx xxxxx ze dne 28.3.2006, xx. xx. X. ÚS 503/05, xxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. Uvedla, xx z xxxxxxxxxx §18 odst. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxx xxxxx xx §249 - §250x x. x. x., xxxxxxx xx xxxx pátou x. x. ř., x navíc nemá xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx stěžovatelka podotkla, xx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. x. má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxx xxx xx účinnosti x. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovala, xx tento nejprve xxxxxxx usnesením xx xxx 11.10.2007, č. x. 22 Xx 313/2007-24, x nepřiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx nastává x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx třiceti dnů x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx diskriminační x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx protokolů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x., xxxxxxxx aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případ čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx žalované xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2008 xxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx žaloba xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxxx, xx náležitosti xxxxxxxxxx Xxxxxx rady XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem ČLK x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatelka. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 21.8.2007, xxxxxxxx namítla, že xx xxxxxxx o xxxxxxx právní xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxxx, xxxxxxxx podotkla, xx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx účinném x 31.12.2002.
XX. Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Podle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx výklad §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §18 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantou xx, xx ustanovení §129 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přechodný xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalované, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx účinnosti x. ř. x. Xxxxxx xxx, že xx jedná x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zahájená ode xxx xxxxxxxxx x.x.x., x xxxxx zvláštní xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů podle xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx se xxxxx právní otázku xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Xxx 118/2006-25, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx 30 dnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Současně xxxxx, že xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z jiného xxxxxxx ustanovení x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxx i x xxxx současné. Xxxxxxx xxxxxx senát xxxxxxx xxxx. i x rozsudku ze xxx 17.6.2008, x. x. 4 Xx 6/2008-66.
[13] Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx za to, xx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx účelem xxxxxx, x xxx nemohla xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podání xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxx xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxx senát xxx xxx svém rozhodování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxx xxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x.
[16] Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. nebo xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx ryze xxxxxxx charakter. Proto xx xxxxxxxxxxxxx x xx žaloby podané x xxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácené xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxx xxxxx zásadně bez xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx budou x xxxxxxx řádu existovat xxxxxxxx zákony, x xxxxx xx xxxxxx x opravných prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, tj. xx xxxxx před xxxxxxxxx x. ř. x. Reprezentanty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.7.2007, x. x. 4 Xxx 118/2006-25, x ze xxx 17.6.2008, x. x. 4 As 6/2008-66, xxx publikované xx www.nssoud.cz .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2004, č. x. 2 As 37/2004-54, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Ten, xxxxx by byl xxxxxxxx a xxxx xx odhlédnuto od xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti se xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x. x. s., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx předvídal xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx dni 31.12.2002, x této možnosti xxxxxx, xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. nic xx xxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x. x. x. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxx podat xx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; xxxxxxxxxx §250m xxxx. 2 tehdejšího xxxxx o. s. x. stanovovilo, xx xxxxx xx xxxxxx x příslušného xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx včas x xxxxx, xxx-xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx poučení o xxxxxxxx prostředku, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xxxx doručení.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Podle xxxx xx být xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. považováno za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx žaloby xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. s. Důvody xxx xxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívaných x §129 odst. 1 x. x. s., xxxxxx (x především) xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx pouze „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nichž xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. mají (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) projednávat. Xxxxxxxxx xxxx §72 xxxx. 1 x. x. s., stanovící xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., připouští xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x „xxxxx“ xxxxxx, xx. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxx toliko přechodně, xx řízení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx účinnosti x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. x. se xxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x. na xxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx x má xxx xx platit xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx dnů xx doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovené. Nestanoví-li xxxxxxxx zákon jinak, xx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx x. x. x. nazvané „Ustanovení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ x samotný §129 xx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu“. Xxxxxxx systematické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §129 x. x. s. xxxxx xxxxxx obsahu jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, jak se xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podanými xxxx xxxxxxxxx x. x. x. (xxxx. 2), xxx xx xxxxxx x odvoláními xxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx prostředcích (odst. 3) x jak xx naloží s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „převádějí“ xxxxx zahájená xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx x příslušná xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 4) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] X ustanovení §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „převodní“. Xxxxx xx xxxx - na rozdíl xx ustanovení odst. 2 až 4 - xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení, x sice to, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx pro ně xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx) rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. x. xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalé x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx zákona [viz xxxx. xx. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 189/1994 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Vzhledem x xxxx, xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové okolnosti, xxxx všechny typy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (opravné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odst. 2 xx 4, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x §129 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx úkonů, xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x. Ostatně dikce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačná, xxxx-xx xx x něm, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxx“ s. x. x. xxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx o. x. x. x xxxx znění xxxxxxx xx dni předcházejícím xxx nabytí xxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přímo (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §129 x. x. x. xxxxxxxxx platit). Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §129 odst. 1 x. x. x. o žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx upravující speciální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxx o věci, x xxxxx na xxxxxxx zvláštních zákonů xxxx podle úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dřívější xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx x x. x. x. xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x záměrně xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx v xxxxxxx - pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxx odstraněna všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx k 31.12.2002, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx by xxx neexistoval xxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxx xx se xxxxxxxxxx. Xxxxx však x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx řádu nedošlo x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x němu v xxxxxxxx xxxx mělo xxxxx. Xxxxx nelze x §129 xxxx. 1 x. x. x. hovořit xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x na případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. a xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x.
[24] Ve xxx xxxxxxxx xx u §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxx o nepřímou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které do xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188 x xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. července 2007 x. 816, http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/legislativn__pravidla_vl_dy.pdf , xxxx webové xxxxxxx ke xxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx x. ř. x. nedochází x xxxxxx výslovné změně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx k §129 xxxx. 1 x. x. x. a x dalším xxxxxxxxxxx x. x. s. x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx novela (xx derogace) těch xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx hovoří x opravných prostředcích x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxxx uvedených x §244, x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx svěřuje soudu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx ve xxxxx xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx (čl. XXX. xxx 1. zákona x. 151/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s. ř. x. zásadně novelizován x. x. ř., xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. x. x. x žalobě xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx x účel xxxxxx v §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xx nové xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx podávaných xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Smyslem x xxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx prostředky x soudu proti xxxxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Odlišnosti xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxx xxx: Xx xxxx zvláštní zkrácená xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx dvouměsíční xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. obecně xxxx odkladný účinek - xxx §73 xxxx. 1 x. x. x.). Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx měly x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxx §250x xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí).
[28] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správních xxxxxx podle §250m xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, xxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx měsíců xx jeho doručení. Xxxxx xxxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodloužením xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x x. x. ř. xxxx x x xxxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 věta druhá x. s. x. x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze hledat xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx soudním řízení x jediným významným xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xx xxxxxxx xxxxxx x první xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx druhé.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx čtyři xxxxxx) lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. x. ř. x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxx §240 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx zákona, neobsahuje-li xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx - pozn. XXX] xxxxxxx x dovolání, x lhůtě k xxxxxxxx xxxx o xxxxx, u něhož xx podává, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xx doručení). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx analogického xxxxxxx §240 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x. dovodil xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx kasační stížnost (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70, xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, jakož x xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2007, x. x. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí části xxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx působit obecnou xxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tato xxxxxx, poučení x xxxxxxxx xxxxx žalobu x x xxx, x xxxx xxxxx xx třeba xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx nim modifikována xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušnou xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx k 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanovila, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Znamená to xxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx vztahuje xxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx současně xxxx xxxxxx ke dni 31.12.2002. Xxxxxxx závěr xx xxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxx s. x. x. xxxx zavedeny xxx. opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §2 s. x. s. do xxxxxxxxxx správního soudnictví. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxx x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxx za vznik x osvobození Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx příspěvku k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §13 [xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x výši jednorázové xxxxxxx částky a x xxxx xxxxxxx, xxxxx vydává Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx - xxxx. NSS] xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajskému xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx oprávněné osoby. Xx xxxxxx, jež xxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinnosti 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, se xxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x pojem „opravného xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. x., xxx niž platí xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava x §129 xxxx. 1 x. ř. x., xx niž navazuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kombinuje xxxxx „xxxxxx“ zvláštních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx v xxxxxxx, kdy součástí xxxxxxxx řádu i xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx žalobní lhůty x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prvkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §129 odst. 1 x. x. x. xx to, xx při vymezení xxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx, xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xx xxxxxxx charakteristické xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (poučovací povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xx xx xxx xxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě), xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativními důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Argumentem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx potřeba xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxxxx za xx, xx zejména vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, aby lhůta xxx podání žaloby (xx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx standardní, xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Pokud xxx xxx zákonodárce xx xx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx trvalé xx zjevně dlouhodobě xxxxxxxxxx zvláštní pravidlo x lhůtě x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxxx v x. x. x.), xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x. x xxxxx x xxxxxx xxxxxx (tedy do §72 s. x. x.) x xxxxxxx xxx zvláštní pravidlo x automatickém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §73 x. x. s. (ostatně x x vyjádření xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaké xx stěžovatelčina žaloba xxxxxx). Namísto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. naznačuje, xx v s. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx délku xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxxxxx mohou obsahovat xxx jiné xxxxxx xxx s. ř. x. (xxx formulace, xx žalobu xxx xxxxx do xxxx xxxxxx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx (xxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx zvláštní xxxxx x §129 xxxx. 1), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x odkladných xxxxxx) xxxxxxxxxxx x analogické xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ xxxxx (xxxx s. x. x.) tak xxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxx xxxx x xxxx - x když xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákoně x xxxxxxxx xx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - prvkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvyšujícím odborné xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxx. X xxxxxxx lhůty xxxxx §129 odst. 1 x. x. s. x tomu navíc xxxxxxxxxx „skrytost“ xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxx být proto xxxxxxxxxx způsobem kompenzovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxx xxxx soukromé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dostane x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx napadeno xxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. X tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci mohlo xxx spravedlivě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli v xxxxxx xxxxx dvouměsíční, xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx němu xxxx podat jen x této xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poučení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxxxx x tom, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx v xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx tohoto typu xxxxx, a xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xx kladeny xxxxxxx xxxxxxxx nároky. Xxxxxxx-xx xx tak, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za opožděnou; xxxx-xx ji xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx poučení x existenci xxxxx xxxxxxxx, nutno xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxx straně, xxxxxxx-xx se soukromé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx zvládla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx, platí-li pro xx i xx xxxxxx podmínek koncentrační xxxxxx zakotvená zejména x §71 xxxx. 1 xxxx. x), §71 odst. 2 xxxx xxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §76 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přinejmenším x xxxx, xxx xxxxxxx aspoň x xxxxxxx rysech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[34] Za xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx šesti měsíců, xxx to učinil Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54. Xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx části páté x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvláštních zákonech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, samotná xxxx dřívější úprava xxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §64 - 77, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=1080&xxx;xx1=0 ) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx x §250x xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx podání žaloby xx xxxxx automatický xxxxxxxx účinek (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizineckého xxxxx, xxx třeba x žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podávaná xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx faktické xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx dobu xxxxxx řízení o xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxx a neúčinné xxxxxx (§250x xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002) xxx xxxx na místě, xxxxx xx nová xxxxxx přinejmenším v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavy třetí xxxxx páté x. x. ř. ve xxxxx účinném xx 31.12.2002 xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, a xx xxxxx xxxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §129 odst. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedené, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dodržet xxxxxxx u správních xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx xxxxx žalobu, xx xxx xx xxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., a xx xxxxx, xx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xx nestandardní xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x ohledem xx synergii xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dvouměsíční lhůtě. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx zákoně upravujícím xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx xxxx. §17 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách; §32 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx regulace takové xxxx překvapivosti, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou xxx xxxxx xxxxxxxx úpravy x x. s. x. obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx žalobu xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx podat x této jiné xxxxx a že §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxx překvapivosti, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx.
X. Důsledky pro xxxxxxxxxxxxx věc
[37] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x této xxxxxx x věc vrátí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx hospodárnosti řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx celou xxx xxxxxxxxx x rozhodl xxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, x xx xxxxx další xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx řešit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxx.
[38] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx podala žalobu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §18 xxxxxxxx 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §18 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2002, možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx lhůta x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxx zákoně xxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §2 x. x. x. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x xxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavy xxxxx xxxxx páté x. x. x. ve xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx xxxx x §18 odst. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., odkazující na §244 x násl. x. x. x., xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxx xxx, xx opravný prostředek xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x.; x xxx, x kterém xx xxxx x xxxx úpravě existujících xxxxxx se xxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxx. 4 x 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx účinném xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx nalézt xxxxxxx x xxx, xx xxxxx němu xxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x xx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxx x rozhodnutí obsažené xxxxx obsahově zcela xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „podle xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxx č. 220/1991 Xx. lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x soudu“, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat správní xxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007 a xxx žalobu xxxxxx 19.9.2007, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx, xxxx xxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.).
[40] X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx šetří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xx. 1 Ústavy, čl. 36 xxxx. 1 x 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx stížní xxxxxxx nebyly důvodné. Xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobu podle §65 a xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx odvolání, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx mít xxxxx xxx účinek xxxxx §72 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxx níž xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.] je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx podána x xxxxxxxxx orgánu, proti xxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2007, č. x. 05/78/518, x xxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx xx právnická xxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx důvodu se xxx xxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušovacím xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podanou.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x o náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. října 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx