Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx podána xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxx poučen.
Věc: XXXx. Xxxxx B. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. X. X., xxxx. XXXx. Milanem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudu
I.1. Xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x argumentace xxxxx
[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439. Jím xxxx xxxxxx xxxxxx x disciplinárního xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory (xxxx xxx „XXX“).
[2] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x ustanovení §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen zákon x. 220/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z ČLK xxxxx xxxxxxx prostředek, x němž xxxxxxxxx xxxx. Podle ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, lze ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx stanovené podmínky. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.8.2007. Xxxxxx byla x soudu podána xx 19.9.2007, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X.2. Argumentace xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[3] X xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, že požaduje xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xx xx strany xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, neboť x xxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx x žalobu xxxxx x. x. s. xxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. s. ř. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jak měla xxxxxxxxxxxx správně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx odkladný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 25. 8. 2007 xx xxxxxxxxxx x XXX. Ve xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx podaná xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx ze xxx 11.5.1999, sp. xx. I. ÚS 367/98, x xxxxxxx xx dne 15.10.2003, xx. zn. XX. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx x problematice xxxxxxx poučení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí žalované xxxxxxx xxx xxx 21.8.2007, x xx xxxxx x žalované. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxxx připomněla x xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle obsahu, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka upozornila xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx platí, že xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx poukázala xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx nesprávného procesního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, aniž xx xxx před xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.1.2008, xx. ve stejný xxx, kdy stěžovatelka xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s jejím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 x 38 Xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx dne 15.9.2004, xx. xx. X. XX 220/04, xxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, sp. zn. X. XX 503/05, xxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Uvedla, xx x ustanovení §18 xxxx. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) uvádí xxxxx xx §249 - §250x o. x. x., nikoliv xx xxxx xxxxx x. x. x., x navíc xxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx několik xxx xx účinnosti x. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu považovala, xx tento xxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 11.10.2007, x. x. 22 Xx 313/2007-24, x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §129 odst. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x přiznání xx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx třiceti xxx x xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx je diskriminační x naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx i x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud přerušil xxxxxx x předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxxx aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případ xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.3.2008 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx náležitosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XXX jsou stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČLK x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx obsahovat xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 21.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx x xxxxx xxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názor stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxxx, xx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
II. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx výklad §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx č. 220/1991 Sb. Xxxxx xx věci se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx, xx xxxxxxxxx charakter, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx žalované, xxxxx xxxx xxxxxx několik xxx xx xxxxxxxxx x. x. s. Xxxxxx pak, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účinnosti x.x.x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx k 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx právní xxxxxx xxx vícekrát, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Xxx 118/2006-25, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §129 odst. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx, xxx z jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i x xxxx současné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x x rozsudku xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 As 6/2008-66.
[13] Čtvrtý senát xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx žaloby, xxxxx xx působila xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx vydaným v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[14] Rozhodující xxxxxx xxxxx xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx věc xxxxx §17 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx zaujatých xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.
[16] Xxxxx xx xxx čtvrtým xxxxxxx xxxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařazeno mezi xxxxxxxxxx přechodná, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. s. xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mělo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx s. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx standardní xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s.), která xxxxx zásadně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, tj. xx znění před xxxxxxxxx x. ř. x. Reprezentanty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx shora xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Xxx 118/2006-25, x xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 Xx 6/2008-66, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx nebyl-li xxxxxxxx xxxxxx, u něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředek podle §250x odst. 2 x. x. x. xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2002, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezměnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. nic na xxx, že i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v x. x. x. x xxxxxxxxx od 1.1.2003 xxx žalobu xxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx x. s. x. stanovovilo, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxx i xxxxx, xxx-xx xxxxx xx lhůtě x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neobsahuje-li xxxxxxxxxx xxxxx poučení x xxxxxxxx prostředku, xxx xx napadnout do xxxxx měsíců od xxxx doručení.
[18] Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx předložil xxxxxxxxxxx senátu. Podle xxxx xx xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x podstatným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx (x především) xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx zmíněném xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. x. x. hledět xxxx xx obsoletní, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx pouze „xxxxxx“ xxxxx ustanovení §65 a xxxx. x. x. x. x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž se xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucími x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však §72 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx délky xxxxxxx xxxxx ve „xxxxxxxxx“ xxxxxx, nikoli xxxxx také v „xxxxx“ zákoně, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxx v xxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech. Xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx zkrátit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx přechodně, xx řízení probíhající xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s. x. s. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x. ř. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx pro xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném x 31. xxxxxxxx 2002, xxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx podat ve xxxxx třiceti dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, žalobu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx je systematicky xxxxxxxx do části xxxx x. x. x. nazvané „Ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx §129 xx opatřen nadpisem „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě nemají xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx §129 s. x. s. podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s. x. x. (xxxx. 2), xxx xx xxxxxx x odvoláními xxxxx xxxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) a jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „převádějí“ xxxxx zahájená xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2) či xxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 4) do xxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
[22] X ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xx první xxxxxx xxxx xxxxx xxxx ustanovení „xxxxxxxx“. Xxxxx xx však - na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. 2 až 4 - xxxxx xxxxxxx xxx přechodná ustanovení, x sice xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (kvalifikovalo, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před jeho xxxxxxxxx učiněné procesní xxxxx) odlišně od xxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti nastalé x xxxxxxx období xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. čl. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 189/1994 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxx všechny typy x úvahu přicházejících xxxxxx xxxxxxxxx (opravné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dovolání xx věcech těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s. ř. x., jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxx dikce xxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx x xxx, xx „xx nabytí xxxxxxxxx“ x. x. x. lze x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx o. x. x. x xxxx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx x modifikované xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přímo (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. ř. x., po xxxxxx xxxxxxxx zvláštní pravidla xxxxxxxxx x §129 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxxxxx xx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x některých případech, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx, x nichž na xxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxx podle úpravy xxxxxxxxx soudnictví předcházející xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dřívější úprava xxxxx, avšak kterou xxxxxx x x. x. s. xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx úpravou vědomě x záměrně xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ úpravy x §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx v xxxxxxx - pokud xx xxxx x právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxx, neboť by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx „očištění“ xxxxxxxx xxxx nedošlo x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xx x němu x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx účinnosti x. x. x. x xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dobu používat xxxx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[24] Xx xxx xxxxxxxx se u §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx; viz úplné xxxxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188 a xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. července 2007 x. 816, http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/legislativn__pravidla_vl_dy.pdf , xxxx webové xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejednoznačnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxx přijatých před xxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. x x dalším xxxxxxxxxxx x. ř. x. x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx použití nepřímé xxxxxx jsou nicméně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx přímá xxxxxx (xx derogace) xxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxx velkého xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx by zvyšovalo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxx x xxxxxxxxx.
[25] X obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx páté x. s. ř. xx xxxxxx uvedených x §244, v xxxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. XXX. xxx 1. xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx novelizován x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx nové xxxxx xxxx o. x. x. x žalobě xx xxxxx na xxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx v xxxxx případě výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., nevznikly.
[26] Xxxxx x účel xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xx nové xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým druhům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dřívějších xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx prostředky x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx žalob xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §129 odst. 1 x. ř. x. oproti xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxx dvě: Za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x lhůtu xxxxxxxxxxxx) x za xxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx žaloby (xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz §73 xxxx. 1 x. x. x.). Zcela xxxxxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly x opravné xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx správním rozhodnutím (x xxxxx k xxxxxx opravného prostředku xxx §250x odst. 2 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x vykonatelnosti xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx opravných prostředků x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250m xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx absenci xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx v x. x. x. bylo x i xxxx xx upraveno x xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x. x odvolání, xxxxx xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx lze dokonce xxxxxxxxxx stejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx opravného prostředku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze hledat xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x rozdělením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[29] Obdobnou xxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx a prodlouženou xxxxxx (a xxxx xxx versus xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxx §240 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. NSS] xxxxxxx o dovolání, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxx, x něhož xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx čtyř měsíců xx xxxxxxxx). Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx analogického xxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. x. dovodil xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx prodloužení xxxxx x xxxxxx podání xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o možnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kasační stížnost (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70, xxxx rozsudek xx xxx 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, jakož x jeho xxxxxxxx xx dne 28.2.2007, x. j. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx třetí xxxxx xxxx x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx působit xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., která xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx tato xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx x x tom, x xxxx xxxxx xx třeba xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[30] Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., je definován xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx k 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Znamená to xxxx, že ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xx xxx 31.12.2002. Uvedený závěr xx xxxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x. xxxx zavedeny xxx. xxxxxxx prostředky xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedná o xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx správního soudnictví. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx vznik x osvobození Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxxxx příspěvku k xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxx uvedeného x §13 [tj. xxxxx xxxxxxxxxx o nároku, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení - pozn. XXX] xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx zákony, jež xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx x pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxx užitý xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., xxx niž xxxxx xxxxxxx dvouměsíční žalobní xxxxx.
[31] Xxxx popsaná xxxxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xx xxx navazuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx běžného xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „ukrytí“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx některá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxx xxxx x xxxxxx v řadě xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravných prostředcích xxxxx rozhodnutí správního xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xx, xx xxx vymezení xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neúčinné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx charakteristické xxxxx (xxxxxxxxx žalobní lhůtu x automatický odkladný xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx ni rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu x xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě), xxxxxxxxx. X materiálním xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx zvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problematických xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soukromé xxxxx. Argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxx xxxx zájem xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, aby lhůta xxx podání xxxxxx (xx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, že pro xxxxxx xxx xxxxx xx platit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x x. x. x.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx do §72 s. x. x.) x podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §73 x. x. s. (ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a z xxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx značná xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx toho xxxx zákonodárce dokonce xxxxxxxx dikcí §72 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxx, xx v s. x. x. není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx délku xxxxxxx xxxxx modifikovalo, x že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxx x. ř. x. (viz formulace, xx xxxxxx lze xxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx (xxxxxxx x. x. x. stanovuje zvláštní xxxxx x §129 xxxx. 1), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx žaloby nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „tento“ xxxxx (xxxx x. x. x.) xxx xxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx již xxxx x xxxx - x xxxx je xxxxxxxx xxx v xxxxxxx zvláštním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle §129 odst. 1 x. x. s. x xxxx navíc xxxxxxxxxx „skrytost“ lhůty x ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxx být proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxx být napadeno xxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx, aby xx soukromé xxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby v xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx zvláštního ustanovení, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx tato xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poučena, xx xxxxxx proti xxxx xxxx podat xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výkladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v kratší xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xx kladeny xxxxxxx xxxxxxxx nároky. Xxxxxxx-xx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx-xx ji tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy se xx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxx včas. Xx xxxxx straně, xxxxxxx-xx xx soukromé xxxxx patřičného xxxxxxx, xxx po xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podat xx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx, xxxxx-xx xxx xx i za xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 xxxx. x), §71 xxxx. 2 xxxx druhé x §75 odst. 2 xxxx xxxxx x §76 x. ř. x., xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx body.
[34] Xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx zmíněném xxxxxxxx xx dne 5.12.2004, č. j. 2 Xx 37/2004-54. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx ačkoli §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxxxxx xxxxxx projevy xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, samotná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x právního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §64 - 77, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. volební období 1998 - 2002, xxxx 1080, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=1080&xxx;xx1=0 ) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx x §250x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, kde xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx někdy automatický xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx spadajících xx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx podávaná xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx), x vede xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx dočasné „xxxxxxxxxxx“ po xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§250x xxxx. 2 xxxx druhé x. x. ř. xx znění účinném xx 31.12.2002) byl xxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté o. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 zachovala. Xxxx-xx xxxx tak, x xx xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx lhůtě xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx problém xxxxxxxx tvrdých xxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx žalobní xxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u správních xxxxxxxxxx, proti xxxx xxx xxxxx žalobu, xx niž xx xxxxxxxx §129 odst. 1 s. ř. x., a to xxxxx, že xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx nestandardní xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x ohledem xx synergii xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepředvídatelně, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx žaloba xx xxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx žalob, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně upravujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx žaloba xx xxxxxxxx lhůtě xxxxxx (xxx xxxx. §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx; §32 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx zvláštních lhůt, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx žalobní xxxxx vztahuje, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx překvapivosti, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném k 31. prosinci 2002, xxxxx xxxxxxx stanovuje xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x. x. x. obecnou třicetidenní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím), platí, xx žalobu xxxxx §129 odst. 1 x. ř. x. xx nutno xxxxx x xxxx xxxx xxxxx a xx §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xx. xxxxx shodnou xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx lhůtě, xxxxx i zde xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §71 odst. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx použití hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodné, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxx.
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), proti xxxxxxx xxxx podle §18 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již ke xxx 31.12.2002, xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx spadající x xxxxxxx na §2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx x věc, xx xxxxxx dopadala ustanovení x xxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx xxxx x §18 odst. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxxxxxxx xx §244 a xxxx. x. x. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxxx než ten, xx xxxxxxx prostředek xx měl za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x.; x xxx, x kterém xx xxxx x xxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx dít, poskytují xxxxxxxxx slova „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx. 4 i 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx jednoznačně ukazují, xx x rámci xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx účinném xx 31.12.2002 na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx němu xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. x xx je xxx xxxxx xxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx doručení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozhodnutí obsažené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 4 zákona x. 220/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat správní xxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce doručeno xxx 25.7.2007 x xxx xxxxxx podala 19.9.2007, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. důvodná, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx osob x xxxx x rozporu x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx zaručují čl. 1 Xxxxxx, xx. 36 odst. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx důvodu x xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly důvodné. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx zjevně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x něho xxxx patrné, v xxxxx řízení xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ani účinek xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxx xxxxx [x podání xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.] xx xxxxxxxxx, xxxx-xx žaloba xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx obsahové xxxxxxx posoudil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podání (jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2007, x. x. 05/78/518, x xxxx xx uvádí, xx „odvolání xx xxxxxx irelevantní, xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxx republiky, x xxxxx se právnická xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tímto odvoláním xxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx důvodu se xxx xxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx opožděně podanou.
[43] Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx