Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. b) s. x. s., xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx a osobní. Xx xxxx vydáno x již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konečného nebo xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx předběžného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Rozhodnutí xxxxxxx xxx v xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx, jemuž bylo xxxxxx rozhodnutí předběžné.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, je rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., které xxxxxxx přezkoumání xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. s.
Prejudikatura: x. 613/2005 Sb. XXX, x. 791/2006 Sb. XXX, č. 792/2006 Xx. NSS, x. 886/2006 Sb. XXX, x. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., č. 67/2003 Xx. ÚS (sp. xx. I. ÚS 412/01), x. 77/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 49/04).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Josefa Baxy x soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance, JUDr. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxx Šimky, JUDr. Xxxxx Průchy a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem, se xxxxxx Velká Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x. x. 15 Ca 114/2006-17 ze xxx 24.7.2006 xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „finanční úřad“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2004, x. x. 62816/04/196940/6321 zřídil xxxxx §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxxx "xxxxxx xxx" xxxx „x. x.“) a xxxxx §152 a xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, č. x. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. (xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx) zamítl. Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006, x. x. 4837/06-1500, xxxxxx.
2. Xxx 24.7.2006 xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006 a xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxx 21.10.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx prozatímním xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno [§70 xxxx. x) x §68 xxxx. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“]. X závěru odůvodnění xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 613/2005 Xx. XXX.
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. ř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 5 x. x., xxxxx stanoví, že xx-xx daňový nedoplatek xxxxxxxx zástavním právem xx nemovitostech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třiceti xxx xx tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno xx soudního xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
4. Xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxx soudu. Podle xxx xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx soudního xxxxxxxx vyloučeno a xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu
5. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
6. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxx §72 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx pouze o xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky, x xxxxx xx xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. ze soudního xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.8.2008, x. x. 2 Afs 186/2006-43 tedy věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. zn. Xx. ÚS 8/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 291/1999 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 886/2006 Xx. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. b) s. x. x.: „Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx x rozhodnutí správních xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx, upravující předběžně xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxx xxxx důsledkům xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx podle §72 x. x. nenaplňuje xxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx, xxxx doba trvání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx, xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxx ani x akcesorického charakteru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx závislé xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx po třicet xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§70 odst. 6 x. x.).
9. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx po zřízení xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaplacením daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
10. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx kladnému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, publikovaném xxx. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. a)
Úvodní xxxxx
11. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xx formální x xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx otázkou xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxx x §70 x. x. x. musí xxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx přezkum (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/2004, rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. j. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. NSS).
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ti xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochraně xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx totiž xxxxxx xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), „Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pravomocné rozhodnutí xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx.“ Xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx třeba jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. spadá zásadně xx kompetence obecných xxxxx na čele x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozšířený senát x xxxx, že xxxxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím může xxx xxxxx takový xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., který v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jednotlivci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 písm. b) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xx rozhodnutí, týkající xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx posledně citovaného xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxx být takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxx zprostředkovaně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárokovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxx xxxxx zahrne xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx).
13. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x §70 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx věc xxxxx pod výluku xxxxxxxx přezkumu dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině xxx xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x xxxx nezbytné xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. b)
Vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. Xx třeba předeslat, xx starší právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 36/1876 x. x., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podroboval xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx kdo xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxx právích (§2). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3, avšak xxxxx z nich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxx úprava byl xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx ČSR (xxxx. xxxxx x. 3/1918 Xx. x. x n.). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obsahové stránce xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 164/1937 Xx. x. x n., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx Bohuslavovy xxxxxx xxxxxxx, xx prvorepublikový xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné povahy. Xx se xxxx xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dnešnímu §71 x. ř. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. nálezy xxxxxxxxxxxxx x Xxx. X 385/1920, Xxx. X 1302/1923, Xxx. X 7217/1934. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxx. A 11798/1935. Xxxxx prvorepublikové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly x x xxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxxxx x. 36/1876 x. x.) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx v Xxx. X 481/1940).
15. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxx zákonem x. 519/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx i výluky x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, mj. x §248 xxxx. 2 xxxx. x): „rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva (xxxx x. 679, FS 1990-1992) x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx: „X xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx vztahuje nebo xx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx všechna xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.“ Nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxx dále omezena xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxx uzákoněn text „xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxx uvedla (xxxx č. 157, XXX 1998-2002): „Dosavadní xxxxx §248 xxxx.2 xxxx.x) vylučovalo ‚rozhodnutí xxxxxxxx povahy" ze xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx z přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání pro xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxx podáno xxxxxx neoprávněnou, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx atd. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxxx procesní xxxxxx‡ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x názorem xxxxx xx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výluku zúžit x x xxxxxxxxxxx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí otevřít, xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx.“ Soudní xxx správní xxx xxxxxxx výluku xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) a x). V xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx řádu správního (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) xxxx x xxxxxxxx uvedených x §70 žádná xxxxxx.
16. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopna. Xxxxx takové úpravy xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx řady xxxxxxx xxxx x vlastním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx průběh xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx veřejných subjektivních xxxx může xxxxxxx xxxxxx proti finálnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx potížím při xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zužování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy nemají xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx judikatury správních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy
17. Do xxxxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx vyloučených ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxx x xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx předběžnému opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx a tabákových xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2004, č. x. 7 X 136/2002-67 (xxxxxxxx k xxxxxxxxx škody), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.10.2004, x. j. 6 X 119/2001-74 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2003, x. x. 7 X 43/2001-63 (předběžné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.5.2008, č. x. 29 Ca 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx), xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 23.3.2004, x. j. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx)].
x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x předběžné xxxxxx - xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx – [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 9 As 88/2007-49 (rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2007, x. x. 9 Xx 46/2007-54 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecných technických xxxxxxxxx xx výstavbu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)],
x) xxxxxxxxxx povahou xxxxx procesní [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, x. j. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx)].
18. Xxxxxxxx správní xxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx je třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připustit. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2008, č. x. 1 Xxx 77/2008-43 xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavy xx xxxx xxxxx xxx rozhodnutím předběžné xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx zástavy, xxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.6.2006, x. x. 2 Xxx 198/2005-88, nelze výluku xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. aplikovat na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, avšak xxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxx xxx mimořádné xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
19. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx již vyjádřil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. b) s. x. x. Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxx charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, xx. xxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinků,
b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx musí mít xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx vymezení předmětu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
20. Obecně xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx nebo xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dotčena, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx zahájení před xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
21. Pozornosti xxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 9 Xxx 13/2008-50 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §71 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx je nutno xxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. j. 1 Xx 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 69/2008-37 byl xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx usnesením x. x. 7 Xx 26/2009-45 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy.
22. Z xxxxxxxxx xxxxxxx početné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxx napětí xxxx tendencí xxxxx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a vědomím xxxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxx xx pochybné, xxx zatížení soudů xxxxxxxxxxx xx složitých xxxx spojených s xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxx do výluky xxxxxxx x která xxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
III. d)
Shrnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí předběžné xxxxxx
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xx. 36 odst. 2 věta xxxxxxxx Xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. b) s. x. s.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 4 Listiny o xxxxxx základních xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx, protože jednotlivci xx xxxxxxxx přístup x soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. V xxxxxx xx. xx. X. XX 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38n xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxx xx považovat xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Názor xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může x xxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxx xxxx, xxx se do xxxxxx základu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxx je xxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxxx, xxx x faktického hlediska x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx závazky xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx se jedná, xxxx xxx možnost xxxx a xxxxxx xxx práva hájit xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem.“
25. V xxxxxx XX. XX 419/01 xx xxx 3.6.2003 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x převedení xxxxxxxxx xx dani xxxxx §64 odst. 2 x. ř. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do hmotněprávní xxxxx jednotlivce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxx. Ústavní xxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx považovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výluky. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnovat „i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx je podmíněn xxx, že předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konečným, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx dostane soudní xxxxxxx, x to x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost této xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinná.
III. d)
Test xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy kompetenčních xxxxx obecně přistoupil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx je xxx §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučen, či xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výluky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx následného „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, soudně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxx zahrnuje i xxxxxxxxxx předběžné, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti soudní xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx senát xx xx to, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Rozšířený senát xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx tomto svém xxxxxx xxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. x) s. x. s.] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenční výluky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX. ÚS 419/01 xx dne 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výluku přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx poměrů účastníků. Xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dopadá xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.
31. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx však tato xxxxxxxxx byla skutečná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Xxxx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx buď x xxxxx xxx zahájeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze takové xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučené xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Neméně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí konečné xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím předběžným, xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxx xxxxx zahrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx domoci xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxx jiné x) xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X opačném případě xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx konečnému.
IV.
Aplikace xxxxx na posuzovaný xxxxxx
34. Xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. č. 613/2005 Xx. XXX, xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, neboť xx xxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx formulovaný xxxxx xx nepřesný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx chtěl xxxxxx vyjádřit xxxxxxxx, xx zástavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „dočasnost“ xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx splacení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx jinému rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zatížené xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x určité xxxxx xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxx zahájeno. Xx ostatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x mnoha případech xxxxxx exekuce po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nenásleduje, xxxxx daňová xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobrovolně xxxx se správce xxxx x exekuci xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxx lhůta xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ochrany.
36. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástavního práva xxx §72 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx právo xx ochranu vlastnického xxxxx ve xxxxxx xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Vlastníkovi xxxx, xx níž bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx užívat x xxxxxxx, dokonce xxxx xxxxxxxx s xxxx x disponovat. Xxxxxxxxx xx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 4 a 5 d. x., xx nutno považovat xx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx 30 let xx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 d. x.) xx jednou z xxxxxxxxxx lhůt x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxx [xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dvacet xxx, srov. §67 xxxx. 1 písm. x) trestního zákona]. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x xxxxxx správce xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 d. x.). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpisy xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 d. x.), se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §338b x xxxx. x. x. ř.). Rozšířený xxxxx přitom xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 2.12.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX).
37. Xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx dle xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 3 x. x.), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 x. x., xxxx především xx, xx je xxx daňová xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a že xx xxxxx x xxx ve vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxx proporcionality, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
38. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil (ne)splnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxx rozhoduje xxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxx byla xxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxx §71 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu namístě, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xx nesprávný. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
40. X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajskému xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx