Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., se xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x osobní. Xx xxxx xxxxxx x xxx zahájeném xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx konečného xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pak v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx, jemuž bylo xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné.
II. Xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva dle §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 613/2005 Sb. NSS, x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., č. 67/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 49/04).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: J. D., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxxx Nedvědem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 61, Ústí xxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 24.7.2006, x. j. 15 Xx 114/2006-17,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x. x. 15 Xx 114/2006-17 ze xxx 24.7.2006 xx xxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Finanční xxxx x Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2004, x. j. 62816/04/196940/6321 zřídil xxxxx §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx "daňový xxx" xxxx „d. x.“) x podle §152 a xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2004, x. x. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) d. ř. (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx) zamítl. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006, x. x. 4837/06-1500, xxxxxx.
2. Xxx 24.7.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 10.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx §72 d. ř. xx včasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x §68 písm. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“]. X závěru odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 613/2005 Xx. NSS.
3. Xxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx podle §72 x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje x §70 xxxx. 5 d. x., xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemovitostech zápisem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx proti uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx x xxx xxxxxx zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x že žaloba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
4. Xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno x xxxxxx proti xxxx xxxx přípustná.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxx, xx sedmý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je ve xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx x včasná x xxxx v ní xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx důvody odpovídající xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. s., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
6. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX. X xxxxx xxxxxxxx xxxx senát xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §72 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxx §70 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxxx usnesením xx xxx 21.8.2008, x. x. 2 Afs 186/2006-43 tedy věc xxxxxxxxx rozšířenému senátu.
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99 (xxxxxxxxxxx pod č. 291/1999 Sb.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, č. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. NSS, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. x.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) proti xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jeho důsledkům xxxx mít každá xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x něm xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předběžnosti, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx způsobem omezena, xxxxx úhrada daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx nedoplatku je xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odlišných xx xxxxxxxx dlužníků. Předběžnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx spjato x xxxxxxxx pohledávkami, x xxxxxxx správce daně xxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xxxx xxxxxx přezkoumatelná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx podle §72 x. x. zasahuje xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištěného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třicet xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§70 odst. 6 x. ř.).
9. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxx x případě daného xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx proběhnout xxxxx xxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxx daně xxx neumožňuje vydat xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
10. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x dospěl xx kladnému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX.
XXX. x)
Xxxxxx úvahy
11. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx předběžnost) xxxxxx xxxxxx bránící xxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxx x §70 s. x. s. musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx zachováno právo xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, sp. xx. IV. ÚS 49/2004, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, x. j. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. NSS).
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx xxxxx značný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx způsobit xxxxxxx újmu, resp. x xxxxx vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), „Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vázán.“ Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, je xxxx třeba jejich xxxxxxx xx změna xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaručeno x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jakkoli výklad xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx zásadně xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xx xxxx x Nejvyšším xxxxxx, xxxxxxx rozšířený senát x toho, xx xxxxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím může xxx pouze xxxxxx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x., xxxxx v xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x xx. 36 odst. 2 poslední xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx jehož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivci xxxxx, je totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soudy je xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx revizi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx).
13. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užitečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx určitá xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nezbytné xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. b)
Vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. Xx třeba xxxxxxxxx, xx starší právní xxxxxx správního soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxx x. 36/1876 x. x., o zřízení xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního, x xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx bylo xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§2). Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3, avšak xxxxx z xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxx x. 3/1918 Sb. x. x x.). Xxxx xxxxxx úprava nebyla xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx xxx zákonem x. 164/1937 Xx. x. x n., x xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx Bohuslavovy sbírky xxxxxxx, xx prvorepublikový xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o stížnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle úpravy xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Boh. X 385/1920, Xxx. X 1302/1923, Boh. X 7217/1934. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nálezem xxxxxxxxxxxx x Xxx. X 11798/1935. Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxx (§17 xxxxxx x. 36/1876 ř. x.) a rovněž x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx x Xxx. X 481/1940).
15. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxxxx zákonem x. 519/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i výluky x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx. x §248 xxxx. 2 xxxx. x): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxxx zpráva (xxxx x. 679, XX 1990-1992) x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxx. 2 xxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule (např. xx nebylo xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx nebo xx), které xxxx xxxxxxxx ke své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxx případů je xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx proto xx všechna rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, o jaký xxxxxx předpis xx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2002 Xx. byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx namísto xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x tomu uvedla (xxxx x. 157, XXX 1998-2002): „Xxxxxxxxx xxxxx §248 odst.2 xxxx.x) xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy" xx xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx materiálních xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxx podáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx nepovolena) obnova xxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx xxxx některá xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx procesní povahy‡ xxxxxxx soudy je xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxx ústavní stížnost xxxxxxxxx odmítl x x názorem soudů xx ztotožnil). X xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výluku zúžit x x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zmíněná xxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřít, xxx považují x xxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsaženou x §248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) a x). X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx č. 1080 XXX 1998-2002) xxxx x výlukách xxxxxxxxx x §70 xxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx účelem xxxxxxxxx xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxx povahy nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx schopna. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx v procesní xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx plynule, xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, nelze xxx proto „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx průběh xxx, xxx posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxx finálnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výluk a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x aplikační praxe xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dokonce svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx přezkum neumožňoval.
III. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx povahy
17. Do xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 písm. x) x. ř. s. xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx definitivního xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2004, x. x. 7 X 136/2002-67 (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx), usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.10.2004, x. j. 6 X 119/2001-74 (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x pojišťovnictví), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2003, x. j. 7 X 43/2001-63 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2004, x. j. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx)].
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx řešení (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení – [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 9 Xx 88/2007-49 (rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zmeškání xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2007, x. x. 9 Xx 46/2007-54 (xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx)],
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.5.2008, x. j. 30 Xx 74/2008-12 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx)].
18. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v jiných xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 77/2008-43 xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, není xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx sice mohlo xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.6.2006, č. x. 2 Xxx 198/2005-88, xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx „xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx lze xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
19. K xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx souhlas (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutím podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, xx. xxxxx posouzení xx xxxxxxxxx rozhodnutí konečnému, xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx pozbývá xxxxxx,
x) xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 8/99): xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sleduje, (...) xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx xxxxx x systematice xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
20. Obecně charakterizoval Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či dočasně xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx, došlo-li k xxxx zahájení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
21. Pozornosti jistě xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x. j. 9 Xxx 13/2008-50 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §71 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinnosti xxxx xxx xx xxxxx xxx posoudit jako xxxxxxxxxx předběžné povahy. Xxxxxxxxx x. x. 1 Xx 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Usnesením x. x. 7 Xx 69/2008-37 byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 26/2009-45 xxxx xxxxxxxxxxx senátu postoupeno xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání podle xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xx xxxxxx x významu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu, x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx výluk xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Listiny a x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx je pochybné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x která xxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx agendy x xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nálezem Xx. ÚS 8/99 xx xxx 3.11.1999, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx. 36 odst. 2 xxxx poslední Xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. x) s. x. x.]. Uvedená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod“) xxx xxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zachována xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxx xx. zn. X. XX 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx „se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s provedením xxxxxxx daňové ztráty xx základu xxxx, xxx xx do xxxxxx základu x xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx daňové xxxxxx, x níž xxxx příslušným orgánem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odsunovat xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x faktického hlediska x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx hájit xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem.“
25. X xxxxxx XX. ÚS 419/01 ze xxx 3.6.2003 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x převedení xxxxxxxxx xx dani podle §64 xxxx. 2 x. x. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentace xxxxxxxx xxxxx xxxx teprve xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxx xxxxx, z níž xxxx vyňato xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx xxxx výluky. Xxxxxx přezkum xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
26. Judikaturu Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx a aplikaci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být následováno xxxxxxxx rozhodnutím konečným, x xxxxx jehož xxxxxxxx xx právům xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx jednotlivec xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx.
XXX. x)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obecně přistoupil xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx něhož by xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx rozšířený xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výluky, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „konečného“ xxxxxxxxxx, soudně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
28. Rozšířený senát xx xx xx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx tomto xxxx xxxxxx cokoli xxxxx.
29. Xxxxxxxxx senát rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy [pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. x) s. x. x.] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxx x procesním xxxxxxxx (srov. xxxxx XX. XX 419/01 xx xxx 3.6.2003). Xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
30. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze otázka xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy na xxx xxxxxx výluka xxxxxxx x §70 xxxx. b) s. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
31. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxx charakter xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999. Xxx však tato xxxxxxxxx byla skutečná, xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx konkretizace. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož vydání xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx buď x xxxxx xxx zahájeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx být xxxxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x délce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) zákonem stanovena xxxxxx, nelze takové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxx musí omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx předběžného xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx důležitá xx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx možné domoci xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předběžného rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konečného xxxxxxxxxx.
33. Osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx jiné x) stejné osobě xxxx xxxxxxxxxx předběžné. X xxxxxxx případě xx totiž xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konečnému.
IV.
Aplikace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx již xxxx výše uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 d. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z 28.4.2005, x. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. č. 613/2005 Xx. XXX, xxxx xxx rozhodnutí x zřízení zástavního xxxxx xxx §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxx formulovaný xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx daňové pohledávky xxxxxxxx xxxxx nezaniká, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „dočasnost“ xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kvalifikaci takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx výše uvedeno, xxxxxxxxx povaha rozhodnutí xxxx xxx dána xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Nad xxxxx argumentace uvedené x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dána xxx xx vztahu x případnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx. X žádného xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx ostatně obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x mnoha případech xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zástavního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uhrazena dobrovolně xxxx se xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx let xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. ř.) xxxxxxxxxxx soudní kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xxx §72 x. x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx zástavní právo, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, dokonce může xxxxxxxx x xxxx x disponovat. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxx zastavené xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavním právem, x xx xxxxxxxx xx xx nulu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xx xxxxxx §70 xxxx. 4 a 5 d. ř., xx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu je xxxxx xxxxx, xx xxxxx 30 let xx xxxxxx zástavního xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 odst. 5 x. ř.) xx xxxxxx z xxxxxxxxxx lhůt v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxx [xxx srovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxx činí dvacet xxx, xxxx. §67 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 d. x.). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx blízké úkonům xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx, xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiměřeně (§73 xxxx. 7 d. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadí x xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x xxxx. x. x. x.). Rozšířený xxxxx přitom xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx exekučnímu xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 2.12.2005, x. j. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. NSS).
37. Xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx povahy xxxxxxxxxxx x soudnímu přezkumu. Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsahuje odůvodnění (§32 xxxx. 3 x. ř.), z xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx splněny podmínky xxx zřízení správcovského xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §72 x. x., xxxx xxxxxxxxx xx, že xx xxx xxxxxx pohledávka (xxxx příslušenství) xx xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx x xx xx xxxxx x xxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zřízení správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
38. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx pro nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil (xx)xxxxxxx xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. j. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx. V xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx rozsudkem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx důvodná x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
40. O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx