Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxx podle §70 xxxx. x) s. x. s., xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx a osobní. Xx tedy xxxxxx x xxx zahájeném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zákonem stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx do vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx musí věcně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxx mj. i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., které xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem, x nedopadá xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 613/2005 Xx. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Sb. NSS, x. 1764/2009 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 291/1999 Xx., č. 67/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. ÚS 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 49/04).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Litoměřice, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 61, Xxxx xxx Xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x. x. 15 Ca 114/2006-17 ze xxx 24.7.2006 xx xxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Finanční xxxx x Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2004, x. x. 62816/04/196940/6321 xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx "xxxxxx xxx" xxxx „d. x.“) x xxxxx §152 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xxxxxxxx právo k xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.10.2004, č. x. 99700/04/0196940/6321 podle §49 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.3.2006, č. x. 4837/06-1500, zamítl.
2. Xxx 24.7.2006 rozhodl Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006 a xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx dne 21.10.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xx včasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, které xx xxxxx prozatímním xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x §68 písm. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. s.“]. X xxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx pod č. 613/2005 Xx. XXX.
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítala, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje x §70 xxxx. 5 d. ř., xxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxxxx zápisem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx povahu. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, neboť xx s ním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxx být přípustná.
4. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatřením, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxx uzavírá, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx práva je xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustná.
II.
Důvody předložení xxxx rozšířenému senátu
5. Xxxx, xx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx x včasná x xxxx v xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, xx stěžejní xx pro danou xxx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. ř. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
6. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, č. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že rozhodnutí x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky dle §72 x. ř. xx rozhodnutím předběžné xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do splatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx usnesením xx xxx 21.8.2008, x. x. 2 Xxx 186/2006-43 tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
7. Xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.11.1999, xx. zn. Xx. XX 8/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 291/1999 Xx.) a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) s. x. x.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, zajišťující určité xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (materiální xxxx); 2) proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zdůraznil, xx uvedené znaky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplňovat ve xxxxx procesních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx jeden z xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžnost xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx páva xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx na xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát má xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. x. zasahuje xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zásah pak xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx x zajištěného daňového xxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxxx promlčení (§70 xxxx. 6 x. x.).
9. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě daného xxxxxxxxxx naplněn xxx xxxxxxxx xxxx předběžnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zástavy. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxx xxxx xxx neumožňuje xxxxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx kladnému závěru, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sedmý xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, č. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. x)
Xxxxxx úvahy
11. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx otázkou zůstává, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx bránící xxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 x. x. x. xxxx xxx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx zachováno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, sp. xx. XX. XX 49/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx č. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod x. 886/2006 Xx. XXX).
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx znamenat xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx nepříznivé důsledky, xxxx by ti xxxx x dispozici xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx včasné xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx dosud judikaturou xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx totiž xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx újmu, xxxx. x škodu vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodující x xxxxxxx škody xxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. spadá zásadně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze takový xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx být způsobena xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx věta Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx za předpokladu, xx soudy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxx nárokovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxx zahrne xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx xx změnu).
13. Xx xxxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxx užitečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů x §70 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx určitá xxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx procesního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x souladu xxxx xxxxxxxxx praxe x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. Xx xxxxx předeslat, xx starší xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 36/1876 x. x., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a opatření xxxxx správního, x xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx ublíženo na xxxx právích (§2). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx taxativně x §3, xxxxx xxxxx x nich xxxx povahou xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxx úprava byl xxxxxxxx x xx xxxxxx samostatné XXX (xxxx. xxxxx č. 3/1918 Sb. x. x x.). Tato xxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem x. 164/1937 Xx. x. a x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx dnešní xxxxxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xx se xxxx xxxxxxxxx zajišťovacích příkazů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. ř. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Boh. X 385/1920, Xxx. X 1302/1923, Boh. X 7217/1934. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxx. X 11798/1935. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxxxx x. 36/1876 x. x.) a xxxxxx x takovéto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumával (xxxx. xxxx. nález x Xxx. X 481/1940).
15. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkumné xxxxxxxx xxxxx, mj. x §248 odst. 2 xxxx. x): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 679, FS 1990-1992) x ustanovení §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „X odst. 2 xxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nebylo jednoznačné, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxx xx), xxxxx však xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2002 Xx. xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxx „včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxx uzákoněn xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx vedení správního xxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x tomu xxxxxx (xxxx č. 157, XXX 1998-2002): „Dosavadní xxxxx §248 odst.2 xxxx.x) xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxx xxxxxxxxxx soudů k xxxxxxxxxxx znění zákona xxxxxxx x zásadě xxxxxx x závěru, xx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx nepřezkoumávají xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‡ xxxxxxx soudy je xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx případech pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúžit x x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zmíněná xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xx xxxxx žádoucí.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výluku obsaženou x §248 odst. 2 písm. x) x. x. ř. xx znění účinném xx 31.12.2002 doslovně xx xxxxx §70 xxxx. b) x x). X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx č. 1080 XXX 1998-2002) není x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 žádná xxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx zakotvení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx schopna. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dospělo xx xxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzápětí xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx výluk x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x ústavnosti vyloučení xxxxxxxxx rozhodnutí směřuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kompetenčních xxxxxxxx. Právní xxxxxx x aplikační praxe xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx přezkum neumožňoval.
III. x)
Xxxxxxx judikatury správních xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy
17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. b) x. x. x. xxxx xxxxx s xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.10.2004, x. x. 7 X 136/2002-67 (opatření x xxxxxxxxx škody), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.10.2004, x. j. 6 X 119/2001-74 (předběžné xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.4.2003, x. x. 7 X 43/2001-63 (xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.5.2008, x. j. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.3.2004, x. x. 38 Xx 706/2002-34 (zastavení xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona)].
b) xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx – [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.7.2008, x. x. 9 Xx 88/2007-49 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.7.2007, x. x. 9 Xx 46/2007-54 (xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx)],
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 As 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx)].
18. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx x případě xxxxxx x správním xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připustit. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Afs 77/2008-43 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx x zajištění zástavy xx xxxx mohlo xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx následovat xxxx xx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.6.2006, x. x. 2 Afs 198/2005-88, nelze xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. b) x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx „proti xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxx xxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx.“
19. X xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, x. x. 8 As 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx souhlas (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedl xxxx charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx:
x) dočasnost, tj. xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinků,
b) xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 8/99): xx v xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnul i xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného,
c) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx částečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx je určeno xxxxxxxxxxxx či společenským xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení sleduje, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx členěna xxx xxxxxxxxxxxx okruhů chráněných xxxxx.“
20. Xxxxxx charakterizoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. musí xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx zahájení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx s ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v dané xxxx rozhodne s xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
21. Pozornosti jistě xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx postoupeny xxxxx xxxxx věci xxxxxxxx se výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaný xxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xx nutno xxx posoudit jako xxxxxxxxxx předběžné povahy. Xxxxxxxxx č. j. 1 As 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxx povahy. Usnesením x. j. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxx x. j. 7 Xx 26/2009-45 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx postoupeno xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx početné xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spory xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xx xxxxxx k významu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výluk xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Listiny x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x která xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zatížením xxxxxx xxxxxxx agendy v xxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
III. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx. 36 odst. 2 xxxx poslední Xxxxxxx umožňuje zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. [nyní §70 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“) xxx xxxxxx ustanovení xx. 4 odst. 4 Listiny o xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx je zachována xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38n xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx „se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může x xxxxx případě xxxxx až v xxxxxxxxxxx s provedením xxxxxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxx daně, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx výši xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci závazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x faktického xxxxxxxx x neefektivní. Xxxxx, x jehož práva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx a účinně xxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. X xxxxxx XX. XX 419/01 ze dne 3.6.2003 xxx Ústavní xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatků xx dani xxxxx §64 odst. 2 x. x. s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným by xxx argumentace xxxxxxxx xxxxx xxxx teprve xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx vyňato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx považovaná za xxxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xx hmotných xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxx a xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx výluky x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx xx právům xxxxxxxxxxx dostane xxxxxx xxxxxxx, x xx x ve vztahu x účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jednotlivec xx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx.
XXX. x)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah, xxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx něhož xx xxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. vyloučen, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx přezkoumatelného, xxxxx x sobě xxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx včasnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení (typicky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Rozšířený xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvod, aby xx tomto xxxx xxxxxx cokoli xxxxx.
29. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx úžeji xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx upravuje vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. c) x. x. x.] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX. XX 419/01 xx xxx 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výluku přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků. Xxx takové rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxx dopadá výluka xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x xxxxxx.
31. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx charakter xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož vydání xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx konečné rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí předběžné xxxxxx může xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx být jeho „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx včasnost soudní xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §70 xxx. x) x. x. x. Zákon xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx důležitá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx rozhodnout xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí konečnému.
IV.
Aplikace xxxxx xx posuzovaný xxxxxx
34. Jak xxx xxxx výše uvedeno, xxxxxxxxx sporu v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva podle §72 x. ř. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. č. 613/2005 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platnost je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nepřesný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx nezanikalo. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxx, xx zástavní právo xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx senát xxxxx, xx „dočasnost“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx jinému rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poznamenává, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není dána xxx ve vztahu x případnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x určité xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být zahájeno. Xx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x mnoha případech xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx lhůta xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 odst. 5 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx lhůtu vyhovující xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ochrany.
36. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 d. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx užívat x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x disponovat. Prakticky xx ovšem jeho xxxxxxxxxx xxxxx omezeno xx vyloučeno, xxxxx xxxx zastavené xxxx xx sníží x xxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx případně xx na xxxx. Xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 4 a 5 x. ř., xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx je xxxxx uvést, že xxxxx 30 xxx xx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 odst. 5 d. x.) xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxx [xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx. §67 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx je pak xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 x. x.). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je svou xxxxxxx xxxxxx úkonům xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxx civilní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx přiměřeně (§73 xxxx. 7 x. x.), se zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §338x x xxxx. o. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx exekučnímu xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 2.12.2005, x. j. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX).
37. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxx nezpůsobilé x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 3 x. x.), x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 x. x., xxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx daňová xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx zajištěné zástavním xxxxxx x xx xx xxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx zřízení správcovského xxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxx. mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
38. X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil (ne)splnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, č. j. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sporná xxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu namístě, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx rozsudkem x xxxxxxx stížnosti xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) s. x. s. Z xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx nesprávný. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodná x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta první xxxx středníkem s. x. s.).
40. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 27. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx