Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxx §118c xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s. a xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: č. 886/2006 Xx. NSS, x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., č. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 419/01).
Xxx: Dmytro X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx:
X. O., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 21.8.2008, x. x. 30 Xx 93/2008-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 21.8.2008, x. x. 30 Xx 93/2008-10, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2008, x. x. XXXXX/X/2930/08 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průkaz č. XXX 019251, xxxxxx xxx 23.11.2007 x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx X1, B, X1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008, x. x. DSH/6538/08 xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx (dále xxx xxxxxxx xxx) zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx 22.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x obci Losiná xxx xxxxx s xxxxxxxx Xxxx (…) xxxxxxxx xxxxx odstup xx zaparkovaného xxxxxxx Xxxxx (…) x x důsledku toho xxxxx xx střetu xxxx vozidel s xxxxxxx xxxxxx xxx 25&xxxx;000 Xx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 0,72 xxxxxxx alkoholu x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podklady xxx 27.2.2008, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx 28.3.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx písemnosti doručeny xx dne 27.3.2008, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx s nedodržením xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx - xxxxx xx x lhůtu xxxxxxxxxx.
2. Proti tomu xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovených x §118x xxxx. 4 x x §118x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx nemožnosti zadržení xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu.
3. Xxx 21.8.2008 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.3.2006, č. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 886/2006 Sb. NSS, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx veřejnoprávní xxxx, xxxxxxxxxxx určitou xxx x xxxxxxxx xx xxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §70 xxxx. x) x. ř. x.
4. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxx tedy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nikdy x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
6. Xxxx, xx xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx x jsou x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxxxx, že xxx danou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x.
7. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx vysloven v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. 9. 2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx rozsudku xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118c xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) x. x. x. Xxx x xxxxxxxxxx zadržující xxxxxxxx průkaz xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx doby výkonu xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx řízení pak xx xxxxxxxxx xxxxx xx obranu jak xxxx správním orgánem, xxx xxxx xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxx x. j. 2 Xxx 183/2005-64 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplněným xxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Poukázal xx znění ustanovení §118x xxxx. 1, 2, §118x x §118x, a xxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x xx x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důsledkům. Xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx a xxxxxx být rozhodnutí x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno, x xx xxx tehdy, xxxxx bylo objektivně xxxxxxxxx; řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx škody způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx, xxx jsou xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xx zkoumá xxx x xxxxx tohoto xxxxxx x nikoliv x řízeních navazujících. Xxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx držitele; xxx nesmí po xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelný xxx x trestem xxxxxx xxxxxxxx - x xxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx, xxxxxxx xx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutku.
12. Xxxxx xxxxxx sedmého xxxxxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupil x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx ke xxxxxxxx závěru, neboť xxxxxxxxxxxxx sedmý xxxxx xxxxx zaujmout právní xxxxx, jenž xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx ze xxx 25.9.2008, x. x. 5 As 42/2008-42.
III. x) stávající xxxxxxxxxx
14. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx právní názor xxx xxxxxx xxxxx x označeném rozsudku xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42, ale x v xxxxxxxx xx xxx 18.11.2008, x. j. 5 Xx 77/2008-68. V xxxxx druhém případě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx soudem, který xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, xx. xx. X. XX 230/09 xxxxxx.
15. Podrobný xxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů x otázce rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-53 (x době xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) - část XXX. x), III. x), xx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx.
16. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně charakterizoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx x. 886/2006 Xx. NSS, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) musí xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx veřejnoprávních, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx proběhnout (tj. xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx anebo x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx) xxxx správním orgánem, xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
17. Xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS. Xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stanovisko, jako xx kupříkladu souhlas (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxxxx senát zde xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu:
a) xxxxxxxxx, xx. xxxxx posouzení xx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydáním xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx,
x) konečné rozhodnutí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxx. xxxxx Xx. XX 8/99): xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx obsahově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx vyvoláním xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
18. Upřesněním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-53. Konstatoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předběžnému opatření xxxxxxx upravujícímu poměry xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) rozhodnutí typově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxx povahou xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x dispozici xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx ochraně xxxxx xxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odňato pouze xxxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně v xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vyloučeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xx změnu).
III. x) xxxxxx půdorys
19. Xxxxx §118x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §118 x cit. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Těmito opatřeními xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, zabránění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx řidič:
a) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx,
x) xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx účast x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxxx. x),
x) xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoušce xx xxxxxxxx, xxxx-xx ovlivněn xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, podrobit lékařskému xxxxxxxxx ke zjištění, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojeno s xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx,
x) se xxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx zdraví,
g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxx uložen xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx.
20. Podle §118x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx odešle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní den xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
21. Xxxxx §118c xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (…).
22. Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátí xxxxx §118x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 1,
b) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skutku, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx trest xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx §118x xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uložen xx xxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53 xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx formuloval test, xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §70 písm. x) s. x. x. xxxxxxxx, či xxxxxx.
25. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx osoba dotčená xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x xxxx, že xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx musí xxx xxxxxx buďto v xxxxx xxx zahájeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxx x xxxx takové xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodlo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určuje, xx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x) xxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx případ
26. O xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxx. Ostatně x xxxx xxxxx x rozhodnutí, xx xxxxx se chce xxxxx senát xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx, o xxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., nevyslovil xxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Formulace xxx. §118c xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx není. X xxxxxxxx testovaných podmínek xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řízením x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze prvek xxxxxx; řízení x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx činu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchází xxxxxxxxxx konečnému, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x na xxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx věcnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx bylo v xxxxxxxx x. j. 5 As 42/2008-42 xxxxxxxx za řízení, x xxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx zadržení xxxxxxxxxx průkazu není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx pokračováním řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť zpravidla xx skutečně následně xxxxxxxx, x xx xxxxxxx odlišným od xxxxxx zadržujícího xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxx zákazu xxxxxxxx spočívající v xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx u některých xxxxxxxxx xxxxx §§22, 23, 30 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx přestupky xx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxx xxx naplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupků, xxx xx za xxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx jen xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx vlivem návykové xxxxx xxxxx §201 xxxxxx č. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx z xxxx xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§27 xxxx. x), §49 tr. xxxxxx]. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx oprávněně rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx započtou xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§118x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, §77 x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §49 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona, §350 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx).
30. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení motorových xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx; aprobuje xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestnímu řízení, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxx nezabývá x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx rozhodovaný xxxxxx, námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxx, že nebyla xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx nelze.
31. X xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X věcného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; není shodný xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zamezit xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude x xxxxx skutku xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pachatele xx spáchaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xx k nápravě. Xxxx rozhodující, že xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxx/xxxxxx zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x vybočení x xxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx dalším xxxxxx; x časového x věcného hlediska xxxx rozhodnutí tedy xxxxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vždy přestupkové xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vyslovujícím xxxx x ukládajícím xxxxxx/xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. nedostatek xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x skutku. Zákon x silničním provozu x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tedy mělo xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, které za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (§8 odst. 3) xxxxxx xxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §118x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm.b) x. x. x. Xxxxxxxxx xx však xxxxx, že předpokladem xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
34. X tomu závěru xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxx vědomí xxxxxxxxx opačného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, xx. xx. X. XX 230/09. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx. xxxxx ze xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 36 odst. 2 xxxx poslední Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x §248 odst. 2 písm. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. x) s. x. x.]. Uvedená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx materiální xxxxxxx („xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx jednotlivci xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx např. x xxxxxx xx xxx 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do hmotněprávního xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy“. Xxxxxx tak v xxxxxx ze xxx 3.6.2003, xx. zn. XX. ÚS 419/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx §64 xxxx. 2 daňového řádu. [Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx srovnej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53, část XXX.x)].
35. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx nanejvýš obezřetně. Xxxxxx xxxx výluky x Ústavou je xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx jednotlivce dostane xxxxxx xxxxxxx, x xx x ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx výluky xx xxxx limitována x xxx, xx jednotlivec xx xxxxx xx xxxxxx ochranu, která xxxx musí xxx xxxxxx x účinná, xxxxx každý, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné správy xx jedná, xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx.
36. V xxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 230/09 xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx
37. X xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění podmínek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx dle §71 xxxx. 2 xxxx. x) Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §70 xxxx. b) s. x. x. X xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx důvodná x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
39. X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nerozhodl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajskému xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx prvá x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx