Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neměl xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxx dále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Sb. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02).
Xxx: Xxxxx M. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxxxxxxxxxx Xxx. Davidem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x žalobě xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. 15 Ca 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vůbec xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx pokračovat.
III. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalobce xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 7.9.2007 xx žalobce totiž xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx daňové xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx xxxx dříve xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, č. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ukončena xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, x. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007, x. j. 15 Ca 203/2005-50, xxxxxx xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, tak x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezdůvodnilo xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pomůcek, xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx skutečnosti xxx i xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxx.
5. Xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobce předem xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, č. j. 17885/07/211930/0966. X xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. j. 20387/07/211930/0966, sdělil, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 xxxxxxxx řádu.
6. Xxx 17.7.2007 žalobce xxxxx x správce xxxx námitku podle §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx daňový řád xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájené (x xxxxxxxx) daňové xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutím ze xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Žalobce se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkony, x xxxx je oprávněn xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx přiznává. Xxxxxxxxxxx ze dne 19.11.2007, č. x. 14715/07-1500/500368, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 písm. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (z důvodů xxxxxxxxxxx některých xxxxxx), xxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx daňové kontroly. X jeho xxxxx xx proto xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyměření xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx daňovou kontrolu xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x jde xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním z xxxxxxxxx prostředků.
8. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x souladu x xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx provést xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v rámci xxxxxx kontroly), xxxx xxxx provádět x xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx vyjádřit xx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx [analogicky xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 8 daňového xxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatou xxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx, že xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dodatečnému vyměření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, než bylo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx daně a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, aniž xx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, postupuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nečinil xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §54 x 55b xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx nečinil x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx senát, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem. Přitom xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx možné xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně dokončit. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx a tedy xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování musí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení postupem xxx §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx v daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx pak správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx postupu, jakož x xxxxxx daňového xxxxxx, xx správné x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx x xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nemůže v xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 512/2002), xxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx x v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X tomto bodě xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Afs 31/2005-55. Druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x uvedeném rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, aby xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx. Nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xx případně xxx znovu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx kontroly však xxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Xx. XXX), xx xxx 27.7.2004, x. x. 1 Afs 70/2004-80 x xx dne 26.5.2005, x. x. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zjišťuje x prověřuje xxxxxx xxxx, xx existence xxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak x daňového xxxxxxxx x xxxxx průběhu. X hlediska ochrany xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx odpovídající xxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 č. j. 8 Afs 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícími xxxxxxxx:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx (daňovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx doměřena, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x daňovém xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxx (opakované) daňové xxxxxxxx, i xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xx věci rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
17. Rozšířený senát xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xx význam pro xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát má xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx senát xxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx již xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžejní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx teprve při xxxxx xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx první xxxxxx xx první xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xxxxxx xxxxxx xx. xx. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
19. Xxxxx otázkou xxxx je, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 vázán. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, č. x. 2 Afs 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx xxx postoupena xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxx celou xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx abstraktní xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Zodpovězení prvé xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti rozhodující. Xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, aby krajský xxxx x daňové xxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i v xxxxx případě, xxx xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I v xxxx otázce je xxxx xxxxxxx podmínek xxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx rozhodnutím zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx
22. Krajský xxxx po projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx důvodná, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vady xxxxxx. Zrušuje-li rozhodnutí, xxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo. V xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 s. x. x.) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2007, č. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Dále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx omezené xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx má zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx především v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxx. Stejně xxx bude dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx napravit x xx xxxx patrné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nic jiného, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x novému projednání xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxx správní rozhodnutí xxxxxxx stupně také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxxxx bude x dané xxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. s.), xxxxxxx nic xxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxx kdyby xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpoždění je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, které takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx usnesení xx tedy rozšířený xxxxx k možnosti xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; soudní xxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx; vždy xxxx xxx opřena x okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjištění, xx správní rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx však x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba, xxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Vždy xx xxxxx postup xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx vydáno, např. xxxxx, že x xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxx-xx x zániku xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení pokračovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranit; xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx prvostupňového nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx napadnout xxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx subsidiarity soudního xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx se dopustil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, má x xxxx řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, typicky x xxxxx řízení odvolacího. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, je xx odvolacím xxxxxx, xxx xx napravil. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu xxxxxxx.
26. Zruší-li xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxxx činnost odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx xxx vrátí x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v úvahu xxx nezbytnosti xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx odvolací xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx řízení vede, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle okolností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxx nutně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy správního xxxxxx, xxxxx zákonnost xx přezkoumává, x xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx provázeno procesními xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx proveditelné. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx, xxx je xx místě, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha však xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx vad x snahy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx či x xxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxx by xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Soud xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx do jiné xxxxxxx, xxx odvolací xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle daňového xxxx
28. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, x. j. 8 Afs 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxx. Správní xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx doplnit řízení xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, správní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 daňového xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), tak x xxxxxx o odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) může xxxxxxxx xxxxx xxxx vrátit xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxx xxxx i xxxxx, xx-xx xx místě xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx.
- Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx před xxxxxx namítána.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení svého xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x řízení pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx soudu, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx označený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2004 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005 xxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx daně I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx x pro nejasnosti xx způsobu stanovení xxxx - xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxx s odvolacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně (xxxxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xx xxxxx zrušit pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemění nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx (§32 odst. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx vždy x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, situaci daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx institut xxxxxxxxx xxxx xxxxx §60 daňového řádu.
IV. 3. Postup xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx
32. Není-li xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxxx procesních vad x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řešit xxxxxx, xxxxx způsobem má xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, nebo xxx xxxx doplňovat xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxx opakované daňové xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxx xxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx, xx zahájit xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxx v tamním xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx x nemožnosti pokračování x xxxxxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zde xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx ukončeno, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx po zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx správce xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxx omezil xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xx předkládajícím senátu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx