Právní věta:
Zajišťovací příkaz xxxxxx podle §71 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxx vyloučen ze xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1471/2008 Xx. XXX x č. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX XXXXX) xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Hradci Králové x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXX x.x. (xxxxx XX TABÁK, x. x.), se xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vaníčkem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Celní xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.11.2006, č. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 31.10.2007, x. j. 30 Xx 114/2006-24, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
1. Xxxxx xxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2006, č. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“ xx „x. x.“), na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnost zajistit xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vznikla xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky xx xxxxxx §101 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. jako xxxxxxxx x cigarillos), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx smyslu §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xx mělo xxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx i na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxx o 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx x xx xx, xx xx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx daňovými xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxx zajištěna z 66&xxxx;530&xxxx;493 Kč xx 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x §70 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním soudnictví.
5. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx x mohl by xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by mít xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx jeho základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a xxxx xx tak být xxxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.2001, sp. zn. XX. XX 393/2000, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx extenzivně x v pochybnostech xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxx na přístup x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx přípustné xxxxxxxx, x xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx výlučnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fiskálních xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek x 12.7.2001 ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že obecnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx správný a xxxxxx výběr xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx předběžné xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zvláště institut xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxx, xx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx x xxxx v xx xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx důvody odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. podléhá xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xx xxxxxx §70 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. x.
8. Devátý xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126 (všechna zde xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx nějž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xx tedy z xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS, xx posuzovanou xxx, xxxxx x řady xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx příkaz podle §71 x. ř. xxxxxxxxx xxx materiální, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx devátého senátu x xxxxxxxxxx materiálního xxxxx předběžnosti xxxxxx, xx x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až tří xxx x xxxxxx xxxxxxx je povinen xxxxxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ne xx xxxxx případech xx adresáti rozhodnutí xxxxx vůči němu xxxxxx účinné xxxxxx. Xxxxxx x. ř. xxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjekt negativní xxxxxxxx zajišťovacího příkazu, xxxxxxx xx vůbec xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx rozhodnutí x daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec.
10. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel vyjádřil xxx, xx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx (xxxxxxxxx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 21.5.2008, xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu.
11. Xxxxxxxx xxx uvádí, xx xxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 22.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx vyšší, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx teorie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx nečinností (§34x x. x.) a xxxxxxxx domoci se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx příkazu bez xxxxxxx, nýbrž x xxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajišťované xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx setrvat xx dosavadní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi.
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, neboť předkládající xxxxxx senát xxxxxx x právnímu názoru, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. j. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zajišťovací příkaz xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx xx bylo xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx senát úvodem xxxxxxxxx, že x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx v §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx.
14. X xxxxxxxx x 29.3.2006, č. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx musí proběhnout. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX, xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dočasná x pozbývají účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předběžné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx překrývající xxxxxxx xxxxxx.
15. Ústavní xxxx xx x výluce xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx svou xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména vymezil, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, x xx x xxxx xxxx účinkům, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxx x účinná (xxxx. xxxx. xxxxxx ze 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000; x 3.11.1999, sp. xx. Xx. XX 8/99, x 27.5.2003, xx. zn. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx vodítkem xxx xxxxxxxxxx, zda je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Takové rozhodnutí xxxx zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.
17. Xxxxxx podmínka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx má osoba xxxxxxx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx vydáno xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, x tom xxxxxxx musí xxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věcná xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zatímně upravených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
18. Xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x aplikaci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 x. x. není xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx věcná xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x. může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednak xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxx x některých xxxxxxxxx zahajováno xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxx ne xxxx xxxx xxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x devátým xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx bude pravděpodobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajišťovací xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „hlavní“, xxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxx posledně xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx takové xxxxxx, v tomto xxxxxxx daňové řízení, xxxxxxxx, x x xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xx pouze xxxxxx podle §71 xxxx. 3 x. x., kdy zajišťovací xxxxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dnů xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx vydání. X xxxxxxxx x 26.4.2006, x. x. 3 Afs 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platnosti okamžikem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zajišťovat. Xxxxxxxxx xx xxx stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem, jednorázově, x xxxxxxxx xxxx xx splátkách. X xxxxxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx splatná x xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně.
22. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx může jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §47 x. ř. xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxxx lhůtou xxxxx §71 xxxx. 1 x. x., x xxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxx, že tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neučiní, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž bylo xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu pod xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a může xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx existenci. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx, proč x xxxx možnost xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, byly xxx xxxxxxx výše (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcné podmínky.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx podmínka xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tedy xxx x vztazích xxxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x daném případě (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx) rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx provázanost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozbývá xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxx. Xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx zřejmé, xx xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx do předmětu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx příkazu. Není xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx z 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x hrubém xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mantinely xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx toho, xx xx bylo nadáno xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxxxx xx, xx splnění povinnosti xxxx vymáháno dalšími xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §47 d. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx. xxxx jistina xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx být jednak xxxxx xxxxxx, jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x danému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx opačného závěru Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx z 5.4.2006, xx. xx. X XX 374/05), jenž xxxxxxxxxxx doposud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy vyloučeným xx xxxxxxxx přezkumu. X uvedeném xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx na přístup x soudu je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xxxx xxxx bylo x nyní posuzované xxxx rozebráno, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxx usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx základě nichž xx xxxxx dovodit, xx xxx naplnění xxxxxxx práv daňového xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 d. x.
27. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx x z xxxxxxxx své podoby x xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx z §71 xxxx. 1 x. x., x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx
28. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x odmítnutí žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
29. Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 písm. x) x. x. s. X xxxxx právním xxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx. Kasační xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
30. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx