Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) s. x. x. x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: x. 886/2006 Xx. NSS, x. 1471/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost CZT (xxxxx XX TABÁK) xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX a.s. (dříve XX XXXXX, x. x.), xx sídlem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Vaníčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Šaldova 34, Praha 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx Martinů 1672/8a, Xxxxxx Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 31.10.2007, x. x. 30 Ca 114/2006-24, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxx úřad xxxxx xxx 18. xxxxx 2006, x. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx příkaz xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“ xx „x. ř.“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx do tří xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x hmotnosti tabáku, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx základě xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zajišťovacího příkazu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx ačkoli xxxxxxx označil xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodním xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky ve xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx a cigarillos), xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx tabák xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přepravou xxxxxxxxx výrobků má xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xxxxxx ve xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, x xx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx zajištěna xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dle xxxx údajů xxxx xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxx x 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx xxxxx. Poukázal xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx x na xx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, která má xxx xxxxxxxxx x 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx na 34&xxxx;846&xxxx;457 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platným.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx x xxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxxx je jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx nezákonnost odmítnutí xxxx žaloby [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry x xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x likvidační důsledky. Xxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x mělo xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000, xxxxx něhož xxxx xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat extenzivně x v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxx na xxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxx xxxx argumentuje tím, xx jelikož xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx právní xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx také upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zajišťovacímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx také na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání xxxx x možnost přezkumu xxxxxxx fiskálních orgánů xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx relativizuje. Xxxxxxxx xxxxxx zejm. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Ferrazzini xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx obecnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účel správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx daní, x xxxxx xxxxx xxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx xxx xxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení věci xxxxxxxxxxx senátu
7. Xxxx, xx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx ve smyslu §102 s. ř. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxx jejího obsahu xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx danou xxx posouzení otázky, xxx zajišťovací xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx na xxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. x. s.
8. Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx názoru, xxx jaký xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.2.2007, č. x. 8 Xxx 37/2005-126 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz ), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx podle §71 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. X takovému xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxx §71 d. ř. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx okamžité x xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx němu xxxxxx účinné obrany. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx vydáno xxxxx.
10. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel vyjádřil xxx, že xxxxxxxx x názorem devátého xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx nemusí xxx xxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx např. xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 21.5.2008, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu.
11. Xxxxxxxx xxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zanikla x 22.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxx xxxxx, xxx jakou xxxx xxxxx x xx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx dostatečná ochrana xxxxxxxx subjektu zajištěna xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§34c x. x.) x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx ochrany xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhl xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx x rozhodovací xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je dána xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předkládající xxxxxx senát xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2007, x. j. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Při xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx správcem xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx bylo xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
14. X rozsudku x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předběžně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxx usnesením x 21.10.2008, x. j. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, když xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx částečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Ústavní xxxx xx k výluce xx soudního přezkumu xxxxxxxx tak, že xxxxxx ta svou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx při její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x vůči xxxxxx nepřezkoumatelnému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, x xx i xxxx jeho xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx ochrana xxx xxxx xxx včasná x xxxxxx (srov. xxxx. nálezy ze 17.5.2001, sp. zn. XX. XX 393/2000; x 3.11.1999, sp. xx. Xx. XX 8/99, x 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, www.nssoud.cz , v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx a xxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx pak musí xxx vydáno xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxx x mimo xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jednoznačně stanovena xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ukládá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným. Konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx adresátem konečného xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. x. není xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak je xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x. může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesplatné, xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové řízení xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxx senátem, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělením xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Nelze xxxx xxxx zcela xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení nebude xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx případě může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení „xxxxxx“, xxxxx výsledkem by xxxx vydání konečného xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx, xxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by měl xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxxxx, x x xxx xxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx.
21. Stejně xxx xx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 x. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx vydání. X xxxxxxxx x 26.4.2006, x. j. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Splatnost xx xxx stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jednorázově, x zálohách xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx splatnost xxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. V xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, citovaného xxxxxxxxxx, xxx by tedy xxxx splatná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
22. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx může jinak xxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxxxx xxxxx §47 x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrastuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř., x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, způsobem x xx výši xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prospěch xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, častým způsobem xxx jistě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vážný xxxxx xx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx samotnou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx to nemá xxxxxxxx účinek. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx možnost xxxxxx xxxx xxx daňový xxxxxxx představovat xxxxxxx x účinnou xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx nemusí xxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx soudně přezkoumatelného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že daňové xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxx shrnuté skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx podmínka xxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx x 27.10.2009, č. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx splnění této xxxxxxxx by bylo xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx obsáhnuto i xxxxxxxxxx předběžné. Xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem xxxx rozhodnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž je x xxxxx případě (xxxxx bude xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vzájemnou provázanost xxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předběžnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x usnesení rozšířeného xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x postavením xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx částkou, xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí správce xxxx je xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxx toho, že xx bylo nadáno xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, hrozí mu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx xxxxxxx buďto x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx §47 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. bude xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx jednak xxxxx vydáno, jednak x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto nelze xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 d. x. xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx povahy podle §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vědom xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx z 5.4.2006, xx. xx. X XX 374/05), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx korigovat xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx usnesení xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx argumentu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí konečného. Xxxx však xxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky v xxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxx, o xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nezmiňuje, xx základě xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 d. ř.
27. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx i x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx z §71 xxxx. 1 x. x., x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx
28. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx podmínek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozšířený xxxxx x souladu s §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx samé.
29. Krajský xxxx x kasační xxxxxxxxx napadeném usnesení x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxxxxx podle §71 x. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
30. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx