Xxxxxx věta:
Zajišťovací xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx podle §70 xxxx. b) x. x. s. x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: x. 886/2006 Xx. NSS, x. 1471/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX TABÁK) xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Hradci Xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX x.x. (xxxxx XX XXXXX, a. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Celní xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Králové, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2006, č. x. 16780?03/06-0601-21, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2007, x. j. 30 Xx 114/2006-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 31.10.2007, č. j. 30 Xx 114/2006-24, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxx xxxx xxxxx xxx 18. října 2006, x. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“ xx „x. x.“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx. Zajišťovaná xxxxxx xxxx stanovena xxxxx §10 odst. 1 zákona č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxx příslušné sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků - xxxxxx xx xxxxxxx x hmotnosti xxxxxx, x něhož vznikla xxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx daň podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx volného oběhu. Xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodním xxxxxx Gulivers - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového zpracování.
2. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celkem xx xxxx 11 000 000 Kč, xxx xx xxxx xxx xxx zajištění xxxxxxxxx daně dostačující, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla zajištěna xxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dle xxxx xxxxx xxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxx x 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx xxxxx. Xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx x xx xx, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx xx 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxx ponechal xxxxxxxxxxx příkaz platným.
4. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) a §70 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxxxx s xxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je jakožto xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx majetkem, xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx mít xxxxxxx pro stěžovatele x likvidační xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele se xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a mělo xx xxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx x v pochybnostech xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Stěžovatel xxxx argumentuje tím, xx jelikož je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správního uvážení, xxxx právní xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx možné dále xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Žalovaný xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fiskálních orgánů xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx základní xxxxx x účel xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx právě xxxx sloužit předběžné xxxxx, v případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zvláště xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Žalovaný xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Poté, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx ve xxxxxx §102 x. x. x. přípustná a xxxx v xx xxxxx jejího obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, nebo xxx xx xx něj xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. s.
8. Xxxxxx xxxxx při předběžném xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126 (xxxxxxx zde xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz ), podle xxxx xx zajišťovací xxxxxx xxxxxx podle §71 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. K takovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Sb. XXX, xx posuzovanou xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. xxxxxxxxx xxx materiální, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx devátého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svědčí, xx d. x. xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx všech xxxxxxxxx xx adresáti rozhodnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vůbec xxxxxx, neboť mohou xxxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx vydáno xxxxx.
10. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx práv způsobeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (předkládá xxxx. xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zboží) x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 21.5.2008, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Žalovaný xxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx platnost xxxxxxx x 22.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x tabákových výrobků, xxxxx byla stanovena x xxxxxx xxxxx, xxx jakou xxxx xxxxx x xx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nesouhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§34x x. x.) x xxxxxxxx domoci se xxxxxx ochrany xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx pravomoc ve xxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. j. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §71 odst. 1 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, jaká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kompetenční výluky x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 písm. x) x. ř. s. xx několikrát Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx.
14. V rozsudku x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, stanovícího, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx proběhnout. Xxxxxx znaky rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx obsahově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx překrývající předmět xxxxxx.
15. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxx protiústavní, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxx, xx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adresát xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, x xx x xxxx xxxx účinkům, x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx ochrana xxx xxxx xxx včasná x xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx ze 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Xx. ÚS 8/99, z 27.5.2003, xx. zn. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, sp. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxx xxxxxx test, xxxxx xx měl xxx vodítkem xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným ze xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Takové rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky: časovou, xxxxxx x osobní.
17. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx má osoba xxxxxxx předběžným rozhodnutím xxxxx, x dále, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx vydáno x xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
18. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxx xxxxxxx xxx časová, xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx časová xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx následováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx předběžným xxxxxxxxxxx dotčená xxxxx xxxxxx nárok, x xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx v §71 xxxx. 1 x. x. může správce xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesplatné, jednak xxx dokonce xxxx xxxxxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xx vždy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx bude pravděpodobně xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xx spisu. Xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx, by měl xxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxx daňové řízení, xxxxxxxx, x x xxx xxxx být xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Stejně tak xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 3 x. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx vydání. X rozsudku z 26.4.2006, č. x. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Splatnost xx xxx stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jednorázově, x zálohách xxxx xx splátkách. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §18 zákona x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, citovaného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx x vyměření daně.
22. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §47 x. ř. xxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato poměrně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x., x xxxxx níž xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx (řízení xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 65/2008).
23. Daný xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x může xxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxx xxxxxxxx existenci. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx, xxxxxxx to nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx subjektu měl xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx, proč i xxxx xxxxxxx nemusí xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx uvedeny xxxx (xxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudně přezkoumatelného xxxxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), další xxxxxx xxxxx rozvedeny dále x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxx shrnuté xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx věcná, xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx senátu z 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx splnění této xxxxxxxx by bylo xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné. Xxxx xxx o vztazích xxxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx rozhodnuto konečným xxxxxxxxxxx, jímž je x xxxxx případě (xxxxx xxxx vůbec xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxx povinnosti. Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí omezuje xxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provázána xx xx xxxxxxxx xxxxxx natolik, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx splněna xxxxx x podmínek předběžnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx x 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx xxxx.
25. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x postavením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxx. Problematickou xx xxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx pozbývá xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konečné xxxxxxxxxx xxxxxx být jednak xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy podle §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx závěru Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. zn. X XX 374/05), xxxx xxxxxxxxxxx doposud xx xxxxx korigovat xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zajišťovací xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 d. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xxxx xxxx bylo x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx naplnění xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxx přezkum i xxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 x. x.
27. Xxxx pouze xxxxxx, xx i z xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x., x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy proč xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ohrožené.
IV.
Další xxxxxx xx xxxx
28. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx to, zda xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx podmínek xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xx rozšířený xxxxx x souladu s §71 xxxx. 2 xxxx. x) jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neomezil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
29. Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaný podle §71 x. x. xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 písm. b) x. x. s. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Kasační stížnost xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. s.).
30. X xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx prvá x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx