Právní xxxx:
Xx xxxxx xxx patnáctidenní xxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda vyvěšeno xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu), x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx stanovené x §31 xxxx. 1 xxxxx zákona (xx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx místního referenda xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx zveřejnění oznámení x xxxx x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxx. Zdeněk H. xxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx referendu, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústí xxx Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxx §91 a xxxx. 1 písm. x) x písm. x) x. x. x., xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx se xxx 12.9.2009 v xxxxxx Xxxxxxx, Koporeč x Xxxxxxxx. X něm xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx zda: „Xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstavbu skladovacího xxxxxx obilovin na xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx?", přičemž k xxxxxxxxx výsledků hlasování (xxxxxxx „ANO" xxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx 12.9.2009. Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referenda x celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxxxx xx shodě xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neproběhlo xx xxxxx předepsané §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 5 dní před xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, když okrsková xxxxxx byla xxxxxxx xxx 9.9.2009 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dne 12.9.2009; xxxxxx xxxxxxxx x době x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 15 xxx xxxx xxxx konání místního xxxxxxxxx, když x xxxxxx vyvěšení xxxxx xx dne 28.8.2009, xxx odporuje §14 x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu; a xxxxxxx že x xxxxxxx x §27 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejněny xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxx zveřejněny vůbec. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx xxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místního referenda xxxx xxx dopad xx život xxxxxx x obci.
Ve xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxx Lišnice xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx konalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti Elišky X. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obilovin v x. x. xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pořízení územního xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Lišnice, Koporeč x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využitelných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx areálu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx stran x plně xxxxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx svou xxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxx x předmětnému návrhu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx skutečně zasedala xx xxx 9.9.2009, xxx však dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx desce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 1.7. xx 16.7.2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx obce veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx, xxxxx bylo vyvěšeno xx úřední xxxxx xxxx x době xx 10.8. xx 25.8.2009. Xxxxxx tak xxxx Lišnice odmítá, xx xx porušila §31 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, neboť oznámení x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxx x době xx 28.8. xx 12.9.2009, xx. 15 xxx xxxx konáním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obec xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Lišnického xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009. Navíc i xx xxxxxxxxxx vydání Xxxxxxxxxx občasníku x xxxxx xxxxxxx, že x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx míře informovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto referendu, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účast xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x Xxxxxx S. xxxxxxxx xxxxx shodná xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu jsou xxxxx formálními xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx obce Lišnice x které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního referenda. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době x místě xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxxxx občanů v xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „X xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx" zpracovaného xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx navíc xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx nad Xxxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxx tak xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx referenda, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx: „Má xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxxxxxx xx parcele [...] v xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx.", xx zúčastnilo 115 xxxxxxxxxxx voličů z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v počtu 174, xx. 66,09 % oprávněných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx 108 kusů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx „XXX" xxxx odevzdáno 63 xxxx, tj. 36,20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědí „XX" xxxx xxxxxxxxx 45 xxxx, xx. 25,86 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo přitom xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň 35 % účasti x xxx dosažení závaznosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, které se xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxx alespoň 25 % oprávněných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x faktu, xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x místního xxxxxxxxx, xxx vysloven xxxxxx x závazný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx platné x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla v xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx až xxx 9.9.2009, xx. xxxxxxx xxxxxxx 5 xxx xxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxx Lišnice, xxxxx neovlivnilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx hlasování, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x plnění xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x místním referendu. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x tom, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x své xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxx odměn členů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce v xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx dle §27 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx referendu. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxx nepředstavuje závažné xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx způsobilé xxxxxxxx výsledek referenda. Xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxxxx namítáno, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svoji xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx referendu, kterou xx svěřuje xxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xx by xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odměn xxxxx okrskové xxxxxx xxxxxxx 25 dnů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise, x xxxxx nelze mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nedospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx a xxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 1 x návaznosti na §14 xxxxxx x xxxxxxx referendu, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx s 15denním xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx referenda. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx oznámení x xxxx a xxxxx xxxxxx místního referenda, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx, xx v xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 28.8.2009. Xxxx datum xxxxxxx nezpochybňoval ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx starostou xxxx Xxxxxxx dne 28.8.2009 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x x jeho sejmutí xxxxx dne 12.9.2009, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zachována xxxxxx lhůta dle §14 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx 15 dnů xxxxx xxxx konání místního xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx datum 28.8.2009 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 15 denních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx souzenou věc xx nespornou xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, xxx xx xxx názoru xxxxx xx smyslu §31 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obvyklý xxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx obci.