Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx v §14 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu), a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx stanovené x §31 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. lhůty x xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x vyvěšení usnesení xxxxxxxxxxxxxx obce o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxx. Zdeněk H. xxxxx xxxx Xxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx ve xxxxxx §91 a xxxx. 1 xxxx. x) x písm. d) x. x. s., xxxxx xxxx vyhlášeno xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2009 x xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxx xxxxx, že dotyčné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstavbu skladovacího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx [...] v xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx?", přičemž k xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx (xxxxxxx „XXX" byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů) xxxxx xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třech xxxxxxxx xx shodě xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxx předepsané §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 5 dní xxxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009 x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxx 12.9.2009; xxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxxxxxxxx 15 dní před xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, když k xxxxxx vyvěšení xxxxx xx xxx 28.8.2009, xxx xxxxxxxx §14 x §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xx v xxxxxxx x §27 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednáním xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx xxxx zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx občanů x obci.
Ve svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx referendum xx konalo z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. X xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Elišky X. o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. xxxx Xxxxxxx, xxxx doposud xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx xx tvořen xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxx o xxxxxxx významnou xxxxxx, xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxxxx mohla mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Nemilkov, x xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využitelných xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu, nesnažila xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x plně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx vůli. Xxxx obec Lišnice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že okrsková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xxx xxxx xxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxxx formální porušení xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x porušení §14 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xx 1.7. xx 16.7.2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx novým usnesením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x době xx 10.8. do 25.8.2009. Rovněž xxx xxxx Lišnice xxxxxx, xx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx zveřejnila xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 28.8. xx 12.9.2009, xx. 15 dní xxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx informovala x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x srpnovém xxxxxx Lišnického xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 18.8.2009. Xxxxx i xx zářijového xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxx informovány xxxxx oprávněné hlasovat x xxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hlasování.
Účastnice xxxxxx Xxxxxx X. a Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx písemná xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadají xxx xxxxxxxxxx xxxx Lišnice x které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nemohou ovlivnit xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxx jejich názoru xxxxxxxx x xxxx x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxx se xxx xxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavba xxx odborného xxxxxxx „X xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx navíc xxxx xxx xx xxxxxx x vzdálené xxxxx jen minimální xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx Xxxxx xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx referenda, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx.", xx zúčastnilo 115 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 174, xx. 66,09 % oprávněných osob xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx 108 kusů, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „XXX" xxxx odevzdáno 63 xxxx, xx. 36,20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „XX" xxxx odevzdáno 45 xxxx, xx. 25,86 % z xxxxxxxxx xxxxx oprávněných voličů xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxx a xxx dosažení závaznosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zapotřebí xxx §48 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu, aby xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx referenda zúčastnily, x aby xxx xxx hlasovalo xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných v xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu, xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x závazný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx soud předesílá, xx i xx xxxxxxxxxx námitek navrhovatele, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxxx místního referenda xx xxxxx xxxxxxxxx xx platné x xxxxxxx.
Xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxx xxxxxxx čtyřčlenná, xxxxxxxx xx dne 9.9.2009, tj. xxxxxxx xxxxxxx 5 dnů xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x daném případě xxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z účastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx zápisu x průběhu a xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze pominout xxxxxxxxxx, xx ani xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx úloze xxx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx §27 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxx taková xxxxxx xxxxxx svoji xxxxx xxx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx svěřuje xxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odměn xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 25 xxx xxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení dotyčné xxxxxxxx komise, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx komise xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jí náležely xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soud nedospěl x závěru, že xx xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 x návaznosti xx §14 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x daném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce po xxxx 15 xxx xxxxxxxxx x 15xxxxxx xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxx referenda. X materiálů předložených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx a místě xxxxxx místního referenda, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx o tom, xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxx 28.8.2009. Toto xxxxx xxxxxxx nezpochybňoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx starostou obce Xxxxxxx dne 28.8.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce x x jeho xxxxxxx xxxxx xxx 12.9.2009, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxx místního referenda xxxx vyvěšeno xx xxxx 15 xxx, x xxxxxx byla xxxxxxxxx i xxxxx xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu, tj. xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx provedeno xxxxxxxxxx 15 dnů xxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx směrem x xxxxxxxxxxxx poznamenává, xx právě datum 28.8.2009 x nikoliv xx xxxxxxxxxxx den, xx zapotřebí xxxxxxxxx xx xxxxx den 15 xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxx xxxxxxxx věc xx nespornou xxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místním referendu xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx domácností xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, xxx xx dle xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustný xxxxxx oznámení x xxxx a konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obvyklý xxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx xxxx.