Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx referendum o xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx na §7 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxx, xxxxx xx chce oddělit, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx podmínky stanovené x §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Rokytníka xxxxx městu Hronov x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o otázce: „Xxxxxxxxxx s osamostatněním xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx Hronova x vznikem společné xxxxxxxxxx xxxx?".
Xxx 28.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxx, že xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §10 x §11 zákona x xxxxxxx referendu, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce se xxxxxx 19.10.2009. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva 4.11.2009, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové, x xxxx se xxxxxxx, aby krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxx, x to na 20. xxxxxx 2010.
Xxxxxxx xxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx na xxxxxxxx 4.11.2009 zastupitelstvo xxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stanoví §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dále osamostatnění xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, tedy Velkého Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx „spojit xxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §20a, hovoří xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx oddělení xxxxxxxx. Co se xxxxxx „částí xxxx" xxx definuje §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Dle xxxxxx vymezení xxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xx, že xxxxx x nich xx xxx katastrální xxxxx a každá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx popisnými x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jedné číselné xxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jedna x xxxx xxxxx xxxx nemá 1&xxxx;000 xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxx. Žádná x xxxxxx částí xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx částí xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx „xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k dané xxxxxx, pouze xx xxx účelem, aby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Mohlo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxx větší část xxxx přehlasovala xxxx xxxxx, xxxx k xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x oddělujících xx xxxxx. Tím xx xxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx většiny xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx referendum x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx reagoval mimo xxxx tak, že xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 67 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 64 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Dřevíč. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx považoval xxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx usnesením rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Hronova Xxxxxx Dřevíči x Xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s osamostatněním xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx a Rokytník xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?", x xx xx místní xxxxxxxxxx bude xxxxx 20. xxxxxx 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Proto se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zaměřit xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx odpůrce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxx §6 xxxxxx x místním referendu xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxx upořádání; x xxxxx x xxxxxxxx starosty, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx rady xxxx x jejích součástí xx dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx jmenovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položená xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x schválení, xxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky obce x xxxxx, xxxxxxxx xx platného rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, že dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu, když xxxxx, že xx xxxxxxxxxx v něm xxxxxxx xxxxx být x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. c) zákona x místním referendu x §20x, §21 x §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obvodem, xxxxxxx-xx tak zvláštní xxxxx. Xxx §20x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx oddělením xxxxx xxxx. Dle §21 xxxx. 1 část xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit, xxxx xxx xxxxxxxxxx katastrální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxx xxx alespoň 1 000 xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx oddělení xxxx xxxxx. S xxxxxxxxx části obce xxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx té xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit. Xxx §27 odst. 2 xx částí obce xxxxxx evidenční jednotka xxxxxxxxx budovami s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx evidenčními xxxxxxxxxxx x jedné číselné xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx souvislém xxxxx.
Xx znění těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydedukoval xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx oddělení toliko xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx definice xxx §27 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx „část xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §20x a §21 xxxxxx x xxxxxx x jiném, x xx xxxxxxxxx obecnějším xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o oddělení xxxxx xxxx, xxxxx xxx rozumět nejenom xxxxxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx část xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxx xxxx částí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx společnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, to xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx. Takový xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx více xxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 100 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx zakotvujícím právo xxxxxx na xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx tom xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ně pamatuje xx. 21 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx podporuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x seznamu oprávněných xxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx části xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Zákon x obcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx část xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx se xx xxx účelem xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by navíc xxxxxxxx, že xx xxxx „vhodným" administrativním xxxxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx 1 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx takový xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpor xx xxxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx obce xx smyslu xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxx je, xxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx stanovené x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx otázka, x xxx xx xx xxxx xxxxxx referendum xxxxx, spadala pod xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Svoji pozornost xxxxx musel následně xxxxxxx xxxxxxx právě xx otázku, xxx xxxx v dané xxxx u xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx.
X xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx vyjádření ve xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx.
X xxxx xxxx xx nesporné, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxx xx dvou xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xx z xxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx části xxxx xxxxxxxxxx katastrální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 648&xxxx;400 - Xxxxx Dřevíč x x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx. Obě katastrální xxxxx xxxxxxx hranici x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, městem Stárkov x xxxxxx Xxxxxx x xxxxx souvislý xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx 1&xxxx;000 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řada x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxx (xxxx. údaje x xxxxx občanů xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x dotčené xxxxx ke xxx 30.9.2009 a 31.10.2009). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx za nesporná. (..)