Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 5 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x. x nezakládá xxxxxxxx předsedy krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 433/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Teléfonica 02 Czech Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.1.2004, kterým xxxxxxxx změnil výrok x xxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxx x bodech 2, 3, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 30.6.2003.
Xxx 29.9.2008 bylo žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx 62 Xx xxxxxxxxx xxxxx x složení xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.10.2008, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. Důvod jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx působení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx v xxxx xxxx, „xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přímo xxxxxxx". X odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx neovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx", x je xxx xxx důvod xxxxxxx x §8 xxxx. 1 x. x. x. pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xx xxxx.
Xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., xxx 27.4.2009 ve xxxxxxxxx k námitce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx uvedl, že xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx, „x době xxxxxx správního xxxxxx x prvním stupni xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [...] xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx" x x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 28.4.2009 xxxxxxxx krajského xxxxx XXXx. Jaromír Xxxxxxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X., xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dle §8 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně pro xxx 2009.
Xxx 9.9.2009 xxxxxxx xxxx předložil xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., xx vyloučen x projednání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx oznámení xx xxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s., že xxxxxxx důvod své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. x. xxxx „[x]xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxxxx musí uplatnit xx xxxxxxx týdne xxx xxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx a xxxx xxx uvedeny konkrétní xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx [...]."
Podle §8 xxxx. 3 s. x. x. „[s]oudce, xxxxx zjistí důvod xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx zatím může xxxxxxx xxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxx soudce xxxx jiný senát. Xx-xx xxxxxxxx soudu xx xx, xx xxxx dán důvod xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xx věc xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, x xxx li x xxxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jiný xxxx xxxxx."
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podjatosti xxxxxx. První způsob xx xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vychází xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx podjatosti xxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx soudu xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx dán xxxx (xxxxx-xx x předsedu xxxxx samotného), rozhoduje x vyloučení xxxxxx xxx §8 odst. 3 xxxx třetí x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §8 odst. 5 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, jímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx, jeho právo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxx) rozhodováno Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Podobně xx tornu xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 odst. 5 x. x. x. Xxxxxx, u něhož xxxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx §8 odst. 3 x. x. s. xxx, že xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranné posouzení xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx byl xx místo xxxxxx, xxxxx xx dle xxxxx vyjádření x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cítil xxx v dané xxxx podjatý, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.4.2009, xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx postupoval. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účinky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesené žalobcem xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 poslední věty x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předvídané x §8 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxx stav přitom xxxxx xxxxxxxxx. Pouze xx okraj xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx nebyl x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém právu xx projednání věci xxx zbytečných průtahů xxx xxxxxx 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V posuzované xxxx tomu xxxx xxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 12 měsíců xx jejím vznesení.
(...) Xx okraj lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx mohou vždy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nestrannost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.9.2004, xx. xx. Xxx 13/2004, č. 433/2005 Sb. NSS). Xxxxx bude i x xxxxx jednotlivé xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, že by xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxx, PhD., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které mohly xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx byl jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zkoumán xxxxx, který xxxxx xxxxxx na rozhodování xx xxxxxxxx řízení xxxx mít. V xxxxxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xx náleží Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.