Právní xxxx:
Xxxxx „okolností, xx které xxxx xxxxxxx vliv" [čl. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 800/1999] xx xxxxx než xxxxx „xxxxx xxx". Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxx, pokud předložení xxxxxxxxxxx výtisku formuláře X5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx, xxx vývozce měl xx mohl xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným NAMARA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x vývozní náhradu.
Dne 15.2.2006 xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „fond") žádost x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní celní xxxxxx (XXX) potvrzený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx T5 xxxxxxxxx celním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Hamburku, xxxxx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxx cestou x celní xxxx xxxxxxx ohlášení vývozu xx xxxxx straně xxxxxxxx dokumentujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z cílových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvezeného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (xxxx xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxx X5 u vývozu xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx následujících xx xxxxxxxx dvanáctiměsíční lhůty, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxx být xx xxxx xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxx určení, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxxxx xxx xxxxxx zboží x xxxx propuštění x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxx porušily svým xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vývozu, xxxxxx pak xxxx xxxxxxx s úspěchem xxxxxx, xx neměla xxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxx německé xxxxx xxxxxx nepotvrdily xxxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5 xxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. X přípisu x 19.8.2004, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx při zamýšleném xxxxxx z xxxxx xxxx Hamburk xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X5.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 18.9.2006 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx fondem x X. stupni x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fondu.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemohl xxxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx rovnocenných dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nedodala xxxxxxxxx xxxxxx X5. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx tom, xx okolnosti, kvůli xxxx v xxxx xxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výtisku X5, nelze přičíst x xxxx žalobkyně. Xxxxx patřící žalobkyni xxxx dopraveno xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který' pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snaze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X5 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x uvolnění xxxxxxxx) xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX) x X5, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z celní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx nebylo xxxxx fyzicky předložit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX) přitom xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx mimořádnou situaci xxxxxxxx xxx, xx xxxxx a xxxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx opožděně; xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opustilo celní xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx emirátech, x xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně proto xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx kopie xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx 26.7.2006; žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxx žádostem xxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxx vyvezeno xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx vývozního xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx měsíců. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx žalobce xxxxxx podmínky xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx, a to xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx x riziko, xx nemusí xxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxx a kontroly xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx na postupy xxx xxxxxxxx zboží, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx přepravce xxxxx xxx řešena xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx během xxxx xxx podání žádosti, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku splnění xxxxxxxx podle xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dřívějším xxxxxxxxxxx x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx xxx soudním xxxxxxx podotkl, xx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx teprve začínali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx 49 xxxxxxxx 3 nařízení xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx výtisk X5 xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstup x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxx následkem xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxx,,. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „okolnosti, xx které xxxx xxxxxxx xxxx" (circumstances xxxxxx the xxxxxxx xx the exporter, xxxxxxxxxxxxx non xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' nedbal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu příliš xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx; tím xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" x xxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xx, xx samotné xxxxxxxx tyto instituty xxxxxxxxx. O „xxxxx xxxx" (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx nemohl xxxxxxx Xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxx místo xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; že xxx xxxxxxx zničen při xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxx. 4, v xxxxxx 19 xxxx. 3, v xxxxxx 20 xxxx. 3, x xxxxxx 25 xxxx. 1, x xxxxxx 49 xxxx. 2 x x xxxxxx 51 odst. 3 xxxx. a); xxxxx xx jediném xxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx 49 odst. 3, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,,. Jakkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx věcí vývozce, xxx zajistil řádný xxxxxx xx strany xxxxxxxx, a xxx xxxx poukaz xx §617 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx x odbornou xxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
„Xxxxx xxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxx užívá - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovala xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxx ten, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx: xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx strany, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, nýbrž konání, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx 49 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx, zda xxxx konkrétní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx určujícím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů.
Při xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx míře xxxxx xxxx vývozce xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx budou splněny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X projednávané věci xx soud xx xx, xx okolnosti, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx vliv žalobkyně, x byly tak xxxxxxxx předpoklady xxx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nespočívalo x xxx, xx xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx míněné (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx byla x správném xxxxxxx xxx xxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxxxxxx se xxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x že xxxxx i xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx seznámen. Xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou tím, xx zásilka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx by x xxxxxxx byla xxxxxx sňata xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývozu pro xxxxxx, xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxx xxxxxxx, x xxxx by xxxxx „xxxxxxx" jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxx hodnotil xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, x xxx xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nešťastnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabránit. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx nemá xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx: to xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx individuálním xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x x tomu, xx xxxxx xxx měsíce xxxx vydáním přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx-xx totožných) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx poskytlo xxxxx xxxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx době xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx překvapivě) xxxx názor změnil. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozebrán xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx" x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx takové okolnosti xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 6.8.2009 xxxxxxxxx nařízením xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx náhrad xxx zemědělské produkty.