Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" [xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Komise (XX) x. 800/1999] xx xxxxx než xxxxx „xxxxx xxx". Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X5 prokazujícího xxxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx, xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxx na jednání xxxxxxxx x daném xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu (dále xxx „xxxx") xxxxxx x uznání xxxxxxx xxxx rovnocenných xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (JSD) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyvezeno z Xxxxxxxx xxxxxxx cestou x celní úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx procesu, a xxxx originály xxxxxxx xxxxxxx x cílových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a proclení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx z 30.3.2006 xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 49 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (xxxx xxx „xxxxxxxx") náhradou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx během šesti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxx být ve xxxx xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xxxxx pododstavec nařízení. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určení, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formalit xxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxx zmocněné xxxxx porušily xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přístavu stanovený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepotvrdily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 pro tento xxxxx.
Xx správního xxxxx xx patrný i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx úřadem Hamburk xxxxxxxxx a xxxxx. X xxxxxxx z 19.8.2004, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z volné xxxx Hamburk xxxx xxx zboží xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X5.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x 18.9.2006 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx fondem v X. xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fondu.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxx ní xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx k vlastnímu xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x uznání xxxxxx rovnocenných xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nedodala xxxxxxxxx výtisk T5. Xxxxxx x podobných xxxxxxxxxx okolnostech x xxxx dříve žalovaný xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx okolnosti, xxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx X5, xxxxx xxxxxxx x tíži žalobkyně. Xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx' pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snaze zamezit xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx T5 (xxxxx má vývozce xxxxxxxxx xxx žádosti x uvolnění subvence) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx doklady JSI) x X5, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx cestou; xxx xxxxxxxxx xxxxxx dokladů xxx xxx xxxxxx xxxxx fyzicky předložit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxx, že xxxxx a doklady x xxxx xxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx zákazníkům x Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx. Nepředložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 se xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxxxx formalita, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neobdrží očekávané xxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalovanému k xxxxxxx řízení. K xxxxxx připojila kopie xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx 26.7.2006; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostem žalobkyně xx skutkově obdobných xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě zdůraznil, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podána xx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx žalobce xxxxxx podmínky xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx, x xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zboží přepravci, xxxx xxx xx xxxx i xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx postupy xxx xxxxxxxx xxxxx, xx neodůvodněně rozšiřující; xxxxxxxx zanedbání xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx se vůbec xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx čeští xxxxxxx xxxxxx začínali xxxxxxxx možnosti žádat xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx 49 xxxxxxxx 3 nařízení xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx výtisk T5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x celního území Xxxxxxxxxxxx xxxx vrácen xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx vliv, xxxx tento vývozce xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx the xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx non xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' xxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxx.
Xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyni. Podle xxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx „lidský xxxxxx" x klade xxxx xxxxxxxxx na roveň xxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxx. X „xxxxx xxxx" (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx Xxxxx; xx produkt xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx vydána xxxxxxx; že xxx xxxxxxx zničen při xxxxxxxx; že nemohly xxx předloženy xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx například x xxxxxx 7 xxxx. 4, x xxxxxx 19 xxxx. 3, x článku 20 xxxx. 3, x článku 25 xxxx. 1, x xxxxxx 49 xxxx. 2 x v xxxxxx 51 odst. 3 xxxx. a); xxxxx na xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx 49 xxxx. 3, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,,. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zajistil xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, a též xxxx xxxxxx xx §617 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinen provést xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
„Xxxxx xxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxx xxxxx - i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx xxx xxxxxxxx žádosti x uznání jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx pojmu (xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pojmu vyšší xxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx lidským xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xx xxxxx lidské xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, smluvní strany, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu článek 49 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx označuje „xxxxxxx" jako konkrétní xxxxx; xx, xxx xxxx konkrétní osoba xxxxx či nemohla xxxxxxxx xx kontrolovat xxxxxxxxx vývozu, resp. xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro úspěch xxxxxxx o uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 je xxxx xxxxx brát x xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zhodnotit, v xxxx xxxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby fond xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxx xxxxxx (xx nedomyšlené) snaze x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 současně xx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxx seznámen. Xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou xxx, xx zásilka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx naloděno.
Žalovaný x xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx „xxxxxxx" jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxx dopravce. Xxx xxxx ale xxxx. Xxxx v xxxx xxxx hodnotil xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x nesprávný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vývozce xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx vývozce xxxx xx smyslu xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx: xx xx xxxxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x x tomu, xx xxxxx dva měsíce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ne-li xxxxxxxxx) xxxxxx vyhověl. Xxxxxxxxx xxxxx přístupů xxxxxxxxx xxxxxxxx až ústně xxx jednání u xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx představu o xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x stejné xxxxxx xxxxxx několikrát xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx náhle (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x oněch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „okolnosti, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx" x xxxxx, pro který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx od 6.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx dne 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx xxxxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx náhrad xxx zemědělské produkty.