Xxxxxx věta:
Samotná xxxxxxxxxx, xx xx otázku xx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxx" xxxx "ne", xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx podle §91a s. ř. x. xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou stanoveny x §7 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 48/2007 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx konání Xxxxxxx část Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Městské xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v místě xxxxxx Městská část Xxxxx - Velká Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Chuchle a Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx navrženou k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx s tím, xxx Městská část Xxxxx - Velká Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx doby, xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxx
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx zastupitelstva x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 - xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx nezbytně xxxxx x jeho realizací xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x Malé Chuchli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředí?" Xxxxxxx x žalobě uvedl, xx podal xxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx dne 21.9.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxx xx xx xx, že formulace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x věcech, které xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx, vdaném xxxxxxx xxxxxxx části. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx jak zákonem x xxxxxx, tak x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx §8 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formulována xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xx bylo xxxxx odpovědět xxxxxx "xxx" nebo xxxxxx "xx". Otázka xxxx xxxxxxxxxxx srozumitelně x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx x proto, že xx jasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxx č. 7/2009 xx xxx 21.9.2009 v xxxxx 7/6 xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx žalovaná xxxxxx dává najevo, xx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však dává x xxxxxxx xxx xxxxxxx, že o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha - Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx x §15 citovaného xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxx 7/6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009, xxxxx xxxx xxxxxxxxx citací §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx referenda, x xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odůvodnění xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I kdyby xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxx vyhlásí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o návrhu, xxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být otázka xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx slovem "ano" xxxx xxxxxx "xx". Xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dezinformování xxxxx hlasující x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zavádějící. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázky xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepředstavoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx položené xxxxxx považuje žalovaný xxxxxxxxx podmínek, xx xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podniknout x otázce xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx okamžiku, "xxx xxxxxxxxx studie xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx dne 30.3.2009 - nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx a Malé Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx formulace xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx pochybnost xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx studie, xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx objektivních kritérií, xxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přínosy x xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx různých, xxxxx xx do xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx, zájmů. Xxxx xxxxxxxx na xx, xx zadání xxxxxxx x xxxxxxx x. 5 usnesení zastupitelstva x. 3/2009 neobsahuje xxxxxx zmínku x xxx, xx xx xxxxxx vypracovaná xx xxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx formulovaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx studie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x dezinformování xxxx xxxxxxxxxxx v případném xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx část Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx železniční trať xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx Zadání xxxxxxxxx x příloze x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx dne 30.3.2009 - nade vší xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je pro Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x Malé Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx?" Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke zklidnění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx x o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mimoúrovňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx soud xx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 písm. x), b), c), x), x) a x).
Xxx xxxxxx soudu xxxx dána xxx xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená v §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxx přemostění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve stavebním, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx. jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přemostění xxxxxxxxxx tratě xxxx xxxxxx Městským úřadem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 4.7.2008 xxxx, xxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla dosud xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx předpokládat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, při splnění xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx z právního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05 (x. 48/2007 Xx. XX), x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx posouzení věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X §49 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x místním referendu xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xxxx xxxx jednat xxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx měla xxx xxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxx, aby Xxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxxx podnikla x samostatné působnosti xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxxx xxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx - zpracovaná xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx dne 30.3.2009 - xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx Velkou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx realizací nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx?" Xx znění xxxx otázky xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chuchle podnikla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxx mj. xx xxxxxxxx (xx xxxx), xx nezávislá xxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přemostění xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx nezbytně xxxxx ... Současně xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx odkazuje na: "[...] Zadání xxxxxxx x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009". X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxx xxxxxxxxx, xx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prokázání, že xx přemostění železniční xxxxx nezbytně xxxxx, x xxx vůbec xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx studie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x městské xxxxx) xx patrno, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Velké Xxxxxxx a navržení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolních xxxxxxxxxx, posouzení průjezdnosti xxxxxxxxxxxx přejezdu pro xxxxxxxxxxxxx dopravu x xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx křížení xxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxx, že předmětem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tranzitní xxxxxxx s xxx, xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx nutné, xxx xx formulována navrhovaná xxxxxx, xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx studie xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx způsobem, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx nade xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx stává xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nutně ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xx muselo xxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxx. Xx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musela xxxxx zpracování studie xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx xxx 30.3.2009, xxxxx zadání xx x těchto otázkách xxxxx nezmiňuje. Obdobně xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 5 usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxxx trať do xxxx, než xxxxxxxxx xxxxxx prokáže v xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 ze dne 30.3.2009, xx xx x xxxxxx formulované xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx studie xx těmito xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx přemostění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí) vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx postup městské xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx (příloha x. 5 xxxxxxxx zastupitelstva x. 3/2009) nebylo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx části Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxx xxx 30.3.2009, xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že činnost xxxxxxx části by xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmíněna xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx, xxxxx studie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (příloha x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009) xx podmínky v xxxxxx xxxxxxx reagovat xxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx od zadání xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, nebo by xx xxxxxx xx xxxx zasedání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studie, xxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 3/2009 x xxxxxx xx rozhodnout xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx zavazoval x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, xx městská xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývající x §2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož xx městská xxxx xxxxxxx pečovat x xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x o xxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx omezena ve xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx rozhodnuto, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx místního referenda, xxxxx xxxxxxxx x xxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx zastupitelstva, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx bud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx případě xxxx porušeny xxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 7/2009 xx 7. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 21.9.2009 xxx xxxxx 7/6, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx ke znění xxxxxx xxxx v xxxxxxx č. 1 x 2 zápisu xx zasedání XXX 7/2009. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xx xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bud o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx 7/6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 7/2009 Xx. xx xxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, že: "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [...] ". X xxxx formulace xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Odlišná xxxxxxxxx znění xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx"` xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx usnesení zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx nerozhodlo x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx ochrany xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx odkázal xx §6 x §8 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx byla formulována xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx ni xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx "ano" xxxx xxxxxx "xx", x xxxxxx xx místního xxxxxxxxx vyhovuje i xxxxx, xx xx xxxxx jasně dovolává xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xx nade xxx pochybnost, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxx. Žalobci lze xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x místnímu referendu xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx na ni xxxx xxxxx odpovědět xxx "xxx" xxxx "xx". Stanovisko žalobce x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jasně dovolává xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formulovaná xxxxxx xx x souladu xx zákonnými podmínkami. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx"xxx" xxxx "xx", xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx otázka xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx znamenala xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx žalobě poukázal xx xx, že xxxxxxxx zastupitelstva žalovaného xx dne 21.9.2009, x. 7/2009, xx x xxxxx 7/6 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nevyhlásí místní xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx dává x možnost xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příloze x. 1 x 2 xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx neschvaluje xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx nesporně xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx formulace xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx od výslovného xxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x tom, xx xx xxx dána x xxxxxxx pro xxxxxxx, xx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxx x kvalifikované xxxxxx rozhodnuto, xxxx. xx xxxxxx rozhodnuto, xxxxx xx xx xx, že z xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx bylo x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxx negativně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze přiznat xxxxxxx žalobce o xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx xx odkazováno xx xxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx x tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxx x místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyhlásil x xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xx nutno xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §91 x xx §93 s. ř. x. je xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx základě přezkoumává xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 xx §78 s. x. x. X xxxxxx x xxxxxx xx ochranu ve xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušné obce (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nevydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx nejsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výboru) xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx xxxxxxx koresponduje x §57 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx statutárního xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009 xxx bodem 7/6 usnesení x. 7/2009 přezkoumával, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx referendum xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx.