Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nabídkové xxxx zohledněny xxxxxxxxxxx x xx předmět xxxxxxx zakázky navázané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxxx "xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. XXX x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx zakázky
Zadavatel (xxxxxx xxxxxx Xxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx při xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007 x poté xxxxxxxx xxx 10.8.2007. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx plnění vymezen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxx zvěři, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx klestu, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem a xxxxxxxx xxxxx, to xxx x xxxxxxxxxxxx x samostatné příloze). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx byla zvolena xxxxxxxx nabídková xxxx. Xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx ceny xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx P xx celou dobu xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxxxxx byly v xxxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Kč" xx 53&xxxx;869&xxxx;534 Xx" (xxxx xxx XXX), xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx, xx. "-176 886 723 Xx" (bez DPH).
Žalobce, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, podal xxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx zadavatele. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx ceny (její xxxxxxxxx) byla xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x těžebních činností, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dříví xx xxx xxxxx žalobce xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx zakázky, a xxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem nezákonně xxxxxxxxx konstrukce bylo xxxxxxxx §77 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x X. xxxxxx xxx 11.4.2008 správní xxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx určena x xxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxxxxx cena xx skládala x xxxxxxxxxxxx dílčích nabídkových xxx. Zadávací dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace o xxx, xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. těžebních a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx.. Xxxxx dodavatel xxxx způsob konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, neboť x ekonomického xxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx konstruovaná xxxxxxxxx cena, xxx. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx do celkové xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx prodeje xxxxx, mohlo xx xxxxx x deformaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nemusel představovat xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxxx, jakým způsobem xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 a xxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zadavatel xxxxxx cenu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, x níž xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovení hodnotícího xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodavatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx připravit xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstrukce. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxx služeb x xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx právně relevantní. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 věty xxxxx XXX, který stanoví, xx nabídkové ceny xx xxxxxxx xx xxxxxx k předmětu xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxx x bodu 1 zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx dříví xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx pak xxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx xx xxxxx nabídek xxxxxxxx, xxxx x xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx službám (xxx, xxx xx xxxxxxxxx vymezil v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nikoli xx xxxxxx xxxxx. Xx stejného xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny uvedl, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx měl. Xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx smluvní jednotce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídala charakteru xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx soudu xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a jedním xx více dodavateli, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutí dodávek xx služeb xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zadavatel (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x dodavatel (event. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební práce ("xxxxxx veřejné xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx požaduje získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
5. zadavatel poskytne xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
6. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zakázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 xx §10 ZVZ, poptává xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatel xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx zaplatí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx dodavatele xxxxx xxxxxx" x "xx směru od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx v komentářové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Olík M.; Xxxxxxxx, T. Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.), podle xxx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zadavatel xxxxxxxx prostředky vydává, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x půjčce xx xxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xx může jednat xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zadavatelem xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx i 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Naopak veřejnou xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, při xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx nepeněžitá (xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx zadavatele xxx, xx xxxx xxxxx vymezit výši xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany zadavatele. Xxxx úplata na xxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zakázky xxx pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rovině (úplata xx xxxxxx zadavatele xxxxxx např. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx fyzicky vůbec xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (většinou) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx ve xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx barteru, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, popř. jinou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x musí být xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx obvyklou, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx vyšší xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek kontraktu (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxx je xxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx setkává s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úplatu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx s následným xxxxxxx dřeva. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx; tímto xxxxxxx xxx prodej xxxxx. Xxx xxxx xx není xxxxxxxxx, xxx xxxx plnění xx xxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) nebo xxx tato xxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx souviset, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx racionální xxxxxxxxxxxx (xxx si představit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx x xxxxxxxxx "běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx pokud takový xxxxxx žádné ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nevylučuje, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zadavatel může xx xxxxxxxxxxx spočívající x realizaci dodávek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x ve xxxxx dodávek dřeva: Xxxxxxxxx sféra zadavatele xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x penězích), xxxx xxxxx xxxx x právě projednávané xxxx, a xxxxx xx racionálně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx - a x xxxxx tu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění dodavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění. Xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxx xx, co xxx považovat xx xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx již xx formě peněžitého xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak nevybočuje xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora", xxxxx xx (xx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x postup na xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostává xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx řízení realizovaná xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (příprava xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx, úklid klestu, xxxxx nežádoucích dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx po těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem x evidence xxxxx, xx xxx s xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - v xxxxxxx x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx zadávací dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx nabídek §7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx cena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx dokumentace x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xx stanovena xxxx součet jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pěstebních činností xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx, cena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx těžebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x části 4. zadávací dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxxxxxx cena xx xxxx součtem xxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, sadebního xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xx nabídkové xxxx, ani x xxx, jak xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tedy xxx xx xx xxxxxxxxx ceně xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x dodavatelů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx odkup xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nečiní x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx nemění xx xxx, xx plnění xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vítězného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, navazující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele") xxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx §77 odst. 1 ZVZ; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesů mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x zohlednění xxxxx, xxxxxxxx, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx nabídková xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
X xxxxxx správního spisu xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx (xxxx. jiný dodavatel) xxxxx vymezenému xxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kalkulace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx takovou xxxxxxxxxx mohlo xxxxx x možnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dříví xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, x xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx skrytě xxxxxxxxxxxxxxx, 2x by xxxxxx nastavením xxxxx xxx férová xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx omezena, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx dodavatelé (x xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx takto nastavených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než x xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx volbě xxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx zdejší xxxx má xxxxxxx xxxxxx skrytou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx především xxxxxxxxx xxxx podávaný xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.6.2008, xx. 1 Afs 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx či xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepřiměřenost xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezitelná žádnou xxxxxxx floskulí, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný pojem "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx na nekonečné xxxxxxxx životních xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prejudikaturu - rozsudek xx xxx 10.11.2005, xx. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx musí správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx excesivní x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx podporována x xxx, xx - xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů (xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008) ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx nepřiměřeně nastavených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) byli xxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumnou ekonomickou xxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. X této právní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyla x nepoměru k xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x pěstební xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (a xx xx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), mohli xxxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (bez xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx) xxxx bývali x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx žalobního xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídkovou cenu xxxxxx xx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx předem xxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neporušuje xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nevybočuje z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §7 XXX), xxx neporušuje xxx xxxxxx ze xxxxx vyjmenovaných v §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkovou xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...)