Právní xxxx:
X. I xxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledáno, xx tento orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x řízení x xxxxx xxxxxxx) na xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx vadou, která xxxx nebo xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 zákona č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru xx zadavatele x xxxxxxxxxx), je xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx vítězného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (tedy úplaty xx xxxxx od xxxxxxxxxx k dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, která pro xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 869/2006 Sb. XXX x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Zadavatel (Xxxx České xxxxxxxxx, x. p.) zahájil xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví xxx xxx xx 1.1.2008, SÚJ x. 12401" xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabídková cena.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, jelikož byl xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxx "XXX"). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx a rozdělení xxxxxxx xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni").
Žalobce xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x těžebních xxxxxxxx, xxxxx byly blíže xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx nebyl. Cena xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měly xxx pouze xxxx xx xxxxxxxxxx poptávané xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx rozdělil xxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni"). Předmět xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze místo xxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx administrativní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx x v oblasti xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku podat xxxxxxxxxx návrh se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kauce. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx schopni xxxxxxxx kauce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek vede xx svém xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x je xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx, že zadávací xxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx spojil cenu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx znal způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx dělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx znak pro xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky xxx xxxxx potřeb, avšak xx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x §12 ZVZ. Xx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x žádné x xxxx xxxxxxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx tak, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxx zakázka podlimitní (x xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx by xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx zadal xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otevřených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předpokládaným hodnotám xxxxxxxxx zakázek.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodavatelé měli xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx xx vyhovovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Konstrukce nabídkové xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zahrnuje x xxxx xx xxxxxx dříví, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Názor xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx a cenu xxxxx vytěženého xx xxxxxxxxx smluvní jednotce, xxxx jednak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc není xxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektivně vyhodnotit xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx ZVZ, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx vůbec xxxx. Xxx zadavatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezený předmět xxxxxxx xxxxxxx, od xxx se xxx xxxxx xxxx odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nabídek xxxxxxxx, xxxx x xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx tak xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x poptávaným xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x rozdělení jedné xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hodnotí xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 dílčích xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozporný xx zásadou zákazu xxxxxxxxxxxx. Případné nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx svém souhrnu xxxxx představovat částku x řádech x xxxxxxxx xxxxxx miliónů Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx, přestože xxxxx přímo vymezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx. Cenu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové ceny x xxx. širším xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky a xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx základních zásad. X daném xxxxxxx xxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx některé uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx v zadávacích xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nerovném xxxxxxxx xxxx uchazečům.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo několika xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx; poptává-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx charakterem xxxxxxx, tj. xxx-xx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách.
Předmět xxxxxxx zakázky lze xxxxxxx xxxxxxx dělit xx jednotlivé části, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x témže xxxx obdobném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek) bude xxxxx po xxxxxxx, xxxxx xxxxx uskutečňovány x jiné xxxx, xx jiných xxxxxxxx x odlišnými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se může xxxxx uplatnit předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx obecně xxx xxxxxxxxxx praktický xxxxxxx x rozsáhlejších x finančně náročnějších xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společně, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx známa xx x xxxxxxx realizace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky apod. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních územních xxxxxxxx nevykazují potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zájem x účast x xxxxxxxxx xxxxxx (zájem xx získání části xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx předpoklad, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků zadavatele xxxxxx stavu, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx) jedinému xxxxxxxx - x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotkami, xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxx; xx xxxxxx xxxx k umělému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx rozsahu, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xx několik xxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bylo při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x x takovém xxxxxxx xx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx celkově vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx došlo xx xxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což zadavateli xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x že xx xxxxxx, xx xxxx situace x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx všech 159 veřejných xxxxxxx xxxx zadáno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám.
Zadávání xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxx xxxxx xxxxxx xx samostatnou veřejnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dílčího xxxxxx x rámci jediné xxxxxxx zakázky, se xxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx žalobce ve xxx xxxxxx - xxxx v otázce xxxx xxxxx. X xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx shora xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, od níž xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx na xxxx plnění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zadavatele, xx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx navrhovatel (xx xxxxxxx) x podáním xxxxxx (xx přezkum xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx) povinen xxxxxx (xx účet xxxxxxxxxx) xxxxx xx výši 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx, xx není xxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 % x nabídkové ceny xxxxxxxxxxxx (nejméně xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx 2 000 000 Xx), xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx přednostně xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x souladu xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxx částem xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jednotlivé nabídkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, ve xxxxxx x nimž xxxxx xxxxxxx, x při xxxxxxx xxxxx (1 %) vychází xx xxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxx; xxxx xx xxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx x nejvýše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xx neměl xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx vztahuje xxxxxx k xxxx xxxxxxx zakázce.
Nesvědčila-li žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx kauci xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxx částku, xxx x jaké xxx zákonné opory. Xx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx x této xxxx xxxxxx kauci xx xxxx 768 699 Xx. X xxxxxx soudního xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s vedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx kauce ve xxxx 282 402 Kč. X obsahu soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 89/2008 xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx jednotce z xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx vybrána xxxxx xx výši 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx jednotce x celkových 159 xxxx od žalobce xxxxxxx xxxxx ve xxxx 182&xxxx;805 Kč. Xxxxx xxxxxxx x xx účet státního xxxxxxxx převedené xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx z obsahu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx před zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx případně xxxxxx v xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxx shora xxxxxxxxx 159 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přisvědčit x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 159 xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx takového postupu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx placení xxxxx xxx každou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx kauce xxxxxxxxxx, a bez xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx z §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxx, musel xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx zabývat otázkou, xxx xx se xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Klíčové xx xxxxx posouzení xxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx otázkou (xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce) xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a sice xx xxxx sp. xx. 62 Ca 37/2008. Xx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxx projednávanou xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 a xxxx projednávanou nyní. X xxxxx projednávané xxxx (skončené x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx nyní xxxxxxx, xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xx napadeno xxxx u xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009 ve věci xx. xx. 62 Xx 37/2008 zrušeno x věc mu xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: žalovaný xx namítanými pochybeními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx kaucí (x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx) se xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx xx závěrech xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx xxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxx žalobce na xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx žalovaný x xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx x x xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx od xxxxxxx xxxx vybrána xxxxx x souvislosti s xxxxxx správním řízením (xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxxxxx správní řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx) xx xxx x sobě do xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytují xxxxx §2 x. x. x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Z xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx (společné xxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx) tak žalobní xxxxxxxxxxx lze přisvědčit x xxx xxxxxx, xx se postup xxxxxxxxxx projevil x xxxxxx počtu xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx 159 plnění xxxxxxxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx, xxxxxxxxx kauce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxx zakázky - x tedy jejich xxxx xx xx xx součtu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx. Ta xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zaplacení xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx známo (xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Xx 90/2008 a 62 Xx 4/2009), vyplývá, xx xxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; xxxxxx zaplacených xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činí 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx taktéž stěží xxxxxxx argumentovat, xxxxx xx shora uvedeného xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx žalobce u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx takového stupně, xx by xx xxxx x xxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxx být důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (a xx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx) nelze xx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícího s xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozovat, xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx skrytě xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx nezákonné, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x pravě xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejším soudem xx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 a 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx témuž xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tentýž, x xxxxx jiného xx 159 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xx byl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx soud měl (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného) v xxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxx shledat xxxx xxxxxxxx. Ani v xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx důvodná.
Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x xxxx otázce xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx o tvrzení, xx zadavatel nezákonně xxxxxxxx konstrukci nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) na xxxxxxxx X za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xx xxx soudu xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definici jedné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx realizovaná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx vymezen x §2 XXX) x xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx práce ("xxxxxx veřejné xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelé) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx tohoto "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu x xxxxxxx s §8 až 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatel x xxxxxxx pokud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx fakticky "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx dodavatele xxxxx xxxxxx" a "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zadavatele plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx koresponduje xx xxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Olík X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx), podle xxx "[...] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; x veřejnou xxxxxxx xx může jednat xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx zadavatelem hrazeny xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxx veřejnou zakázkou xxxx xxx x xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem dodavateli xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx třeba xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku, který xx xx xxxxxx, xxxxx xx určité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude nejčastěji xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx částky. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx úplata xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k dodavateli) xx zásadně (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsob úhrady (xxxx úplaty xx xxxxx od xxxxxxxxxx x dodavateli) byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x úvahu přichází xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxx, xxxx. jinou xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxx v penězích.
Žádné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx beneficia pro xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx klade nicméně x xx xxxxx xxxxxxxxx na jasnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou hodnoceny xxxxxxxxxx nabídky, xxx xx tornu x xxxxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, služeb nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x protiplněním zadavatele xxxxxxxxxxxx "pouze" x xxxxxxxx platbě.
V xxxxx xxxxxxxxxx věci zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxx 141 235 314 Xx, x xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx odkupem xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zadavatel navázal xx služby xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, zda toto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "nezbytně" souviselo (x tedy xxx xx xxx plnění xx xxxx xxxxxx xxx navázána xxxx) xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli jiný xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx pokud xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soudu nezbývá xxx xxxxxxx, že xxx x konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nikoli nezákonnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxx x v xxxx než peněžité xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkem. Xxxxx xx xxx přitom xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vyjádřitelným x xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx v právě xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno, xxxx xxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x zadavatele xx xx výše xxxxxxxxx, xxx prodej xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "přeplatku" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpětná peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, xx výdaj xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxx považovat xx ,přeplatek" na xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx vrací, tu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora", xxxxx" xx (tu x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění pro xxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostává xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx být podle §6 XXX veškerá xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx klestu, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x konkretizací x xxxxxxxxxx příloze xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx x. 2). Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx těžební xxxxx xxxx xxxxxx, za xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování nabídkové xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumějí cena xxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx, xxxx těžebních činností xx xxxxx dobu xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxx (hroubí) xx lokalitě X xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x části 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xxx, xx nabídková xxxx je xxxx xxxxxxx xxx pěstebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx materiálu za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P za xxxxx dobu trvání xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poptáváno, a xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x tom, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xx xx nabídkové xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xx xx nabídkové xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx měl xxxx každý x xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx odkup xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x plněním xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx". Konstrukce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x veřejné xxxxxxx xx služby xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeče (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele podle xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx") xxxxxxx nevybočuje x xxxxxx úplatného xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx konstruována i xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx předmět xxxxxxx xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi zadavatelem x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x je-li xxxxxxx x zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k předmětu xxxxxxx zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takto konstruovanému xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx spisu ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxx xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx založená na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spekulace xxxxxxx pravých xxxxxx, xxx které byla xxxxxxxxxxx zvolena, x xxxx xx by xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxx x jakém xx xx nacházeli xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny.
Pokud xx xxxxxx soud xx xxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 s 20/2008, x.1771/2009 Sb. XXX. Xxxxxxxx problémem xxxxxx xxxxxxxxxxxx je podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepřiměřenost xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx floskulí, xxxxx xx nutno xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti ` xx vyznačuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx akcentoval xxxxx prejudikaturu - xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005 v právní xxxx xx. xx. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). X každém xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tam, xxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jasně vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx týkal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx též xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko někteří x xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx by xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) byli xxxxxx x plnění xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale v xxxxxxx x cílem xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx mezi dodavateli.
V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxx k tomu, xx bylo poptávaným xxxxxxx (tedy těžební x pěstební xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytěžené xxxxx xxxx xxxxxx (x za xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "přeplatek xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou zakázku xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jinak (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxx xxxxxx x plnění xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx xxx xx žádného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladů ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým) xxxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx konstrukci porozuměli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nabídky xxxx byly za xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porovnatelnými.
Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx z definice xxxxxxx xxxxxxx obsažené x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze zásad xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nadto xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, která se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "nejvíce xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx souhrnný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx v xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx pokládá xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxx x který' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx xxx xxxxx zvolená konstrukce xxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxx ohledně stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 ZVZ) xx xxxxxxxxx xxxx kauce xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§115 XXX).