Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx "dotačního" programu [xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999] xx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x vymezených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx programu xx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxx "společného xxxxxx" xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx již v xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx programu xxxxxxx. Xxxx dostačující, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx až x xxxx, xxx xxxxx o vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx zakládání skupin xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx XX - odbyt, x. r. x., xx xxxxxx Nerudova 37/32, Hradec Králové, xxxxxxxxxx Xxx. Václavem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx X Xxxxxxx 4, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx, xx sídlem Těšnov 17, Praha, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, x. x. 30590/2007-10000, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 3.9.2009, x. x. 8 Xx 393/2007-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx označenému xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného xx dne 29.5.2007, x. x. 19775/2007-14130. Xxxxx rozhodnutím žalovaný xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „Xxxx“) xx dne 2.8.2006, x. x. XXXX 2006/0294264 xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 655/2004 Xx. xx zamítá, xxxxx xxxxxxx byl xx programu xxxxxxx xxxx skupina xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komodity, xxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxxx společnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx odbytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodity. Smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seskupení xxxxxxxxxx, xxxxx mají za xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, b) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx informace x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x. x. 33 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxxx Xxxx XX x. 1257/1999 ze xxx 17. xxxxxx 1999).
Xxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázku, zda-li xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxx a nebo xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxx podporována xxxxxxx společností, jež xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx zemědělské xxxxxxxx, tedy činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxx-xx Xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx., xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbytu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávněnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 správního xxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx zkrácené přezkumné xxxxxx bylo provedeno x xxxxxxx x §98 odst. 3 (xxxxxxx §97 xxxx. 3) xxxxxxxxx řádu x to xxxxx, xx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze spisového xxxxxxxxx. X Fondu xxxxxx být zřejmé, xx společnost x xxxxxx společníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx 2006 xx xxxx vícečlennou společností, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007 přezkoumával xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.8.2006. Xxxx-xx xx žalobce v xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxx x zápětí xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x domáhal xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. Xxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx je řízení x žádosti x xxxxxxxx xx programu xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vícečlenným xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx nerozlišil xxxx účelem xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx producentů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxx musí xxx xxxxxx až při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, kolik xxxxx xxxx společnost xxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tohoto pohledu xxxxxxxxxxx. Vždyť měla-li xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx do programu xxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zohlednit; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx xxxxxxx žadatel veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednočlenná, xxxxx vědom si xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace, xxx x xxxxx 2006 xx stal vícečlennou xxxxxxxxxxx x podmínky xxx poskytnutí xxxxxx xxx xxx splnil.
Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spočívat x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zařazení xx xxxxxxxx (§3) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§4). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze rozhodnout xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx společenská xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxx žádosti, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zakladatelské xxxxxxx. Xxxxx výraz „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx uměl xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zakladatelský dokument xx nazývá zakladatelská xxxxxxx, xxx xx xxxxxx odporovalo §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Sb.
Žalobce xxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx, který xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x dobré xxxx (§94 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx programu. Domníval xx xxxx, xx xxxxx v xxxx xxxx „přípravné“ xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společností xx stal v xxxx, xxx xxx x dotaci xxxxx; xxx xx xxxxx xxxxx, xx dotace xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx trvá xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §98 (xxxxxxxx xxxxxx) bránila xxxxxxx xxxxxxxxx dobrá xxxx.
Xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx údaje uvedl xxxxxxxx, xxxx přílohy xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx pozici. Určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx přípustné.
Nesprávný xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x říjnu xxxx 2006 xxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vždyť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nedotýká právní xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx. Rozhodovat ve xxxx xx ministr x xxxxxxx komunikace xxxx xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxxx x názorem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterými xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobních xxxx xxxxxxx orgán x xxxx soud xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx. Městský soud xxx xxxxx opakovaně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodně. Navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a uplatněného xxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pro řešení xxxxx xx xxxxxxx xx nastolenou xxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx „společného xxxxxx“ xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx v xxxx, xxx byl rozhodnutím xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx podmínku „xxxxxxxxxx odbytu“ splňoval xx x době, xxx xxxxx o xxxxxxx poskytnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tezí, xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx., x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx skupin xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládání xxxxxx xxxxxxx x x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace x podpoře xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1257/1999 xx xxx 17. xxxxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx orientačního a xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho kapitola XXx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a podkapitola X (Xxxxxxxxx podpora xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy) x xxxxxx 33d, nazvaném Xxxxxxxxx producentů výslovně xxxxx, že 1. Xx xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxx: x) přizpůsobit xxxxxxxx a výstup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trhu; x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx informace x xxxxxxxx se xxxxxxxxx ohledem na xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx seskupením xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uznána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dnem xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx jsou xxx x podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, délky xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx letech. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx je xxxxx její (shora xxxxxxxx) č. x. 33x, který určuje xxx xxxx právní xxxxxx x xxx x něho xxxxxxx x xx něho xxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 655/2004 Xx.
Xxxxxx xx nutno tedy xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx správních xxxxxx, xxx x žadatelů xxxx vyjádřeny xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách společného xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond.
Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjadřujíc xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbyt zemědělské xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxx zakládání xxxxxx výrobců (xxxx xxx "program") x xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx skupině xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx").
Xxx x xxxxx xxxxxxx ustanovení užitá xxxxxx norma mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zakládání xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxx žádosti (po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx fází, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx vlastní poskytnutí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx osoby xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx, xx se musí xxxxxx x skupinu xxxxxxx, jimiž jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx družstvo x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx podmínka, xx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx prvků. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx společný xxxxx xxxxxxxxxx komodity. Již x pouhého xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ (kolektivní, xxxxxxxx) lze logickou xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx elementů.
Ustanovení §3 xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Fond zařadí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx doručené Xxxxx (dále xxx "xxxxxx x zařazení"), xxxxxxxx tato skupina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx nebo členů xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "člen") a xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxxx 2004 xx 31. xxxxx 2006.
Xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitých (stanovených) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx x xx xxx xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx, do xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skupina, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx §3.
V xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxx, xxx o xxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx žádost xx xxxxxx právě xxxxxxx, x nařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které §4 vládního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxxx má xxxx Fond xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx o xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx žadatel, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx zkoumat, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dalším stanoveným xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §4 xx žádost x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2006. Žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx firmu x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jménem právnické xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x bydliště xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo členem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty obchodované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx x obchodního rejstříku, xx starší 3 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx adresy xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx, x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x finanční xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx fáze xxxxxx xxxx není xxx předmětem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxx x xxxxxxxx, xxx Fond xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx o zařazení xx xxxxxxxx, xxxx xxx splněna xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx požádal x xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2006, xxxxxxxxxxxxx xxxxx 06/X05/000/000099; x xxxxxxx Xxxx xxxxxxx kladně xxx 2.8.2006. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxx 2006 xx xxxx vícečlenným xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxx, xxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, nevzal v xxxxx absenci xxxxxxx, xxx věc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mnohost členů xxxxxxxx, xxx měli x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komodity. Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxx xxxxxxxxx na xxx. 3 xx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx a právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx byl nezákonný, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx zamítly xx xxxxxxxxx řízení (xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §98 správního xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxx x není zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumném řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3.
Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx zcela zřejmé, xx Xxxx zařadil xx xxxxxxxx subjekt, xxxxx nesplňoval xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx společného postupu xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbyt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx žalovaný, xxxx xx xxx, xxx takovou xxxx xxxxxxxx. V úvahu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i ex xxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx postupem xxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení, pokud xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxx, x neodůvodňují-li okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx předběžné vykonatelnosti; xxxx-xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, určí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx právní moci xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto postupu xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx svého rozhodnutí xxxxx xxx vhodnost xxxxxx x dané xxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení, pak x němu rozhodující xxxxxxx orgán xxxxxxxxx. X xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx počátku nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Fond xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x době podání xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx rozhodování Xxxxx o ní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tohoto programu xxx xxxxxxx legálního xxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx rozhodující xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodňují okolnosti xxxxxxx. Xxxxx uniká xxxxxxx argument, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jakkoliv xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx žalobce) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxx xxxx xxxxxx. Xx skutečnost xx xx znamenalo, xx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx programu až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxx zařazení xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx zvoleným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx pasivní legitimace xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li x xxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze dne 31.10.2008, x. j. 7 Xxx 86/2007-107 x nebo xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení procesního xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§120, §60 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad rámec xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. ledna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx