Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Petra Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx věci žalobců: x) O. X., x) X. X., xxxx zastoupených JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 4, Xx Pankráci 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, Xxxx nad Xxxxx, Xxxxx Hradební 311/48, xxxxxxxxxx XXXx. Danielem Xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx dne 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx se xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Městský xxxx, xxxxxxxx xxxx, zastavil xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „stavební xxxxx“) rozhodnutím xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, územní řízení x dělení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X. a X. rozhodnutím xx xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (xxxxxxx xxxx specifikoval a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x část xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x do xx xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxxxx úřad xxx 21.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dělení xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Namítaly, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx formou územního xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřují x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx formou opatření xxxxx §32 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx procesním xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx svá xxxxx x zájmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx a opatření x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou xxxxxx. Xxxxxxx označili xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx se xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. souhlas xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nedoplní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxx a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. a) x x) x. x. x., neboť xxxxxx rozhodnutími ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, kteří xx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xx xxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, protože xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx; x argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxx udělen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx přezkum xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x kasační xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky soudem x předcházejícím xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádal x tvrzením xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) a x) s. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 65 xxxx. 1 x. x. x. x pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, x proto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx odvozují x §65 odst. 2 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním (xxxxxxx) řízení, resp. §34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je účastníkem xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx příslušejí, ale xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na nich xxxx zkráceni xxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x vadnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx současně xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx označení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx x označení xxxxx xxxxxxxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednání, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxx návrhu x přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 správního řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx doplnění xxxxxx xxxxx do 31.3.2003 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x stavební xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxx x §30 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x požadovali, xxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, čj. StÚ/1486/2002-Bře, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rámec xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx geometrických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx na zastavení xxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x které xxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx“ xx smyslu ustanovení §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení publikovaném xxx x. 906/2006 Xx. NSS, na xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotné xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx xx toto rozhodnutí xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nelze xx bez xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx x tom, zda xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vnímat xx. xx světle xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) a xxxxxx 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Meze xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxx xx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx výluky podle §70 písm x) x. x. x. xx, xxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx vedení xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčího přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx později xxxxxxxx jako vada xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vlivu xx xxxxx rozhodnutí ve xxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx pravidel současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podstatné, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahy, xxx xxx xx xxxx projevit v xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx řízení, děje xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 x. ř. x.
Xx xx namítaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. (viz §65 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx (§34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx ze xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že zvoleným xxxxxxxxx postupem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx schváleno xxxxxx xxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx územního řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odňal xxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx vědomí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx připustil, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dělení xxxxxxx bylo x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx x rozporu x xxxxxx stanoviskem, xxxxxxxxxx x územním xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tvrzený xxxxx xx právní xxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xx mohl mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxxxxxx přístup, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že „účastník xxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx orgánu zkrácen xx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za nepřijatelný.
Co xx xxxxx kasační xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tak x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, x to xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxx xxx xxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při změně xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx společně x xxxxxxxxx, a to x mezích xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ve změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxx a vykonatelnou xxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx s uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx něhož bylo xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx výroku xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx dalšího xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepatří, x to ani x xxxxxxx, že xxxxxxxx orgán vzal x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx I. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úvahy, xxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx vyložením důkazního x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx změní, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx důvody xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 vyslovil, že „xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně; xxxxx se xxx xxxxx, xxxx xxx xxxx vada xxxxxx xx následek zmatečnost xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx založit x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. rozsudek xxxxxxxxxxx pod x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx on xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku, xxxx závazné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xx rozhodnutí jiné, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx x o xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud xx xxxxxxx zrušil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x.], xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx předložený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, stavební úřad xxxxxxx vyzval navrhovatele, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx doplnil x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx územní xxxxxx zastaví. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx (§35 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 stavebního xxxx. Xxxxxxx xxx xx použije xxxxx xx situace, které xxxxxx stavebním zákonem xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx zákona). Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, postup xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx xxxxx na místě. Xxxxxxxxx správního řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené k xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plány x xxxxxx pozemků, xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, proto xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxx soud xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).