Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) xxxx Výsluní xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Passera, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., x) X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Bezděkem, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 30, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 12.2.2004, čj. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Městský xxxx, xxxxxxxx xxxx, zastavil xxxxx §35 odst. 3 zákona x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, čj. XxX/1486/2002-Xxx, územní řízení x dělení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, odbor územního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxxxxxx X. a X. rozhodnutím xx xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně (pozemky xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemky doplnil) x část jeho xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx shora xxxxxxxxx, dříve xxxxxxxxxx x xx xx xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 souhlas s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů xx dělení xxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X. a X. napadly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx) xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona, x poškození xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x dělením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx při rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníků územního xxxxxx. Správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx územního plánování, xxxxxxx §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xxxxxx hájit xxx xxxxx a zájmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx podporovalo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx a opatření x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxx všech xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx eventuální xxxxxxxxx, xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxx na námitky xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x x) x. x. s., neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xx xxxxxxxx z §65 odst. 2 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců x zkrácení na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, že to xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx; v argumentaci xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxx, xxxx xxx udělen xxxxxxx x dělením xxxxxxx, zdůraznil, že xxxx přezkum nebyl x nemohl xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x kasační xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. s., tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 65 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx uvažoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxx §70 xxxx.x) x. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, x xxxxx není xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem.
Krajský xxxx se podle xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §65 odst. 2 x. ř. x. x svého předchozího xxxxxxxxxxx ve správním (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je účastníkem xxxxxxx územního xxxxxx xxxx. Podle §65 xxxx. 2 s. x. s. ovšem xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx tvrdit, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx. Tvrzení žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť předpokladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx současné tvrzení, xx xxxxx postup xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxx xxxxx dovodit.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx, nikoliv xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx současně xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x potvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx x označení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „Investiční záměr - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x doklady x xxxxxx bylo xxxxxxxxx (§29 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 31.3.2003 x xxxxxxxx poučil xxxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx xxxxx účastníky xxxxxx, aby xx x xxxxxxx s §30 xxxxxxxxx xxxx x žádosti vyjádřili. X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx vzaty x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty stanovené x xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rámec xxxxxxxxxx x xx té xxxx xxxxxxxxxx neukončeného xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx geometrických plánů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx na zastavení xxxxxxxx řízení (§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx, nebo závazně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx žaloby legitimován xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení svých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně určují xxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s. xx ostatně xxxxxxx x rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS, na xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx x když xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládajícím xxxxxxxxxxx hmotné právo, xxx je xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxx, xxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xx. xx světle xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx xx otázku, xxxx xxxxx určitou xxxxxx obsahuje, x xxxxxxxxxxx její smysl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx x) x. x. s. xx, xxx se xxxx zabýval xx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zda se xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, děje xx xxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx generální xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x nevyloučeným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 x. x. s.
Co xx namítaného xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace žalobců Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. (xxx §65 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxx porušena xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx ze xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx jejich (xxxxxxxxx) stanoviska k xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx přes xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci připustil, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xx mohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx, x vyžadující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx že „xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zkrácen xx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xx xx další xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx závěrem krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxx i xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx tvoří v xxxxxx jeden xxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxx xx tedy xxxxxxx napravit xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx o přezkum x xxxxx xxxxxxx, xxx omezení odvolacími xxxxxxxxx. Při změně xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxx xx změně xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx ten xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx výroku xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení (§47 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx výroku vymezit, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx) x při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx prováděnou xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx I. xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úvahy, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx změna výroku xxxxxxxxxx vyložením důkazního x xxxxxxxx stavu x xx třeba xx vypořádat i x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx o xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx změní, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 xxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx; xxxxx se tak xxxxx, může mít xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx založit x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikát xxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci použít, xxxxx on xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx součástí xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí jiné, xxxxxxxx rozhodl x xxxx xxxxxxxxx. Přitom xx nejednalo pouze x specifikaci výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud je xxxxxxx zrušil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou podklady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jej, xx jinak územní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. §140 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §30 správního řádu xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxx geometrické plány x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jím Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, proto ji xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xx opírá x §60 odst. 1, xxxx první, x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxx, xxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxx xxxx náhradu xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).