Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona, xxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx upravuje lhůty xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případech, xxx xx xx zvláštní xxxxxx těchto xxxxxxxxx x tomto zákoně xxxxx odkazuje, x xxx je xxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) daně xxxxxx xxxxxxxx zvláštní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxx právě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. jako xxxxxxx zvláštní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu.
II. X xxxxxx x xxx.. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) daně upravená x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 953/2006 Xx. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX, x. 1264/2007 Xx. NSS, x. 1438/2008 Sb. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX 014 xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: VOP 014, s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 415, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 5, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.11.2006, č. x. 31 Ca 107/2005-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xx trvává na xxxxxxx xxxxxx vysloveném x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. j. 2 Xxx 52/2005-94.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2006, x. x. 31 Ca 107/2005-28, xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/FŘ 130, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.12.2004, x. j. 74640/04/338922/8377, xxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §55x xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 463 155 Xx za zdaňovací xxxxxx III. xxxxxxxxx xxxx 1999.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxx 25.10.1999 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxx 1999, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;602&xxxx;137 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.11.1999, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.11.1999, vytýkací xxxxxx, xxxxx ukončil platebním xxxxxxx ze xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;666&xxxx;705 Xx. Xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxxxx doručen xxx 27.2.2002 x xxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2004, č. x. 7146/04/XX 130, které xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 3.12.2004, xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §55b xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx řízení správce xxxx rozhodnutím xx xxx 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx odpočet xx dani z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463 155 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí brojila xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx došlo až xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §55b odst. 2 věta xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxx následujících po xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, jenž xxx xxxxxxxx daně přezkoumáván, xxxxx xxxxxx moci xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx nařízeno xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vydáno xxx 29.11.2004, lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx platebního výměru xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo dodatečnému xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx úkony xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxx xxxxxx nemá dle xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx. Xx xxxx přerušující běh xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxx. doměření xxxx považoval krajský xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xxxxxx opřela x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2006, č. x. 2 Afs 52/2005-94, publikované pod x. 953/2006 Xx. XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX xxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxxxx prekluzívní xxxxx x vyměření, xxxx. xxxxxxxx daně xxx 31.12.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutích dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
5. Xxxxxxxx označil ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxx rovněž ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x x xxxxxxx na xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xx xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx řád stanoví xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ daně. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx dle §55x xxxx. 6 daňového xxxx xxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným (dodatečným) xxxxxxxxx výměrem, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx je tedy xxxx názoru, xx xxx xxxxxxxx, doměření xxxx xx přiznání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx x řádných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xx zrušení předchozího xxxxxxxx rozhodnutí soudem, xx uplatní pouze xxxxxxxxxx lhůta upravená x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx na §46 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, x xx, zda je xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
7. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaným pod x. 953/2006 Xx. XXX, x němž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxxx výkladu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx připustil, xx samotný xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx dosavadní právní xxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxx x účel xxxxxx xxxx celku. Xxxxx „xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx není vydán xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v §50 odst. 5 x 6, §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx směřujícím x vyměření xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxx xxxx (výzva xxxxx §31 xxxx. 9 xxxx §43 xxxxxxxx řádu), tím xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxx xxxx, xxxx je xxxxx samotné vyměření xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
9. Platební výměr xx navíc nejen xxxxxx, jímž xx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx názor rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx sedmého xxxxxx x rozporu x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx uplatnění. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dojít x xxxx naplnění ve xxxxxxxx lhůtě podle §55x odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx delší xxx xxxxx xxx. Xxxxxx x případě, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx až poslední xxx lhůty x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx vůbec, neboť xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx než lhůta xxxxx §55x odst. 2 daňového řádu.
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxx nejen xxxxxxxx výměr, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxx xxxxxx před xxxxxxx práva xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx obnovu xxxxxx provést, x xx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx doměření xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx bylo lze xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx dnů xxxx měsíců xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx účelné.
11. Sedmý xxxxx argumentuje x xxxxxx §41 daňového xxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (povinnost daňového xxxxxxxx) nebo nižší (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx nutno xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx podat xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx. xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxx §41 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxx xx lhůtě podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nadbytečná, xxxxx xx platební xxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož dodatečné xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xx až do xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxx xx základě xxxxxx kontroly vydán. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx znovu běžet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přerušena, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx právní xxxx. Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx vyslovený xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x účelově, xxxxxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxx výši své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx na §46 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx x jednak x xxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx daňové ztráty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx dospěje x xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxx, kdy dospěje x právnímu názoru xxxxxxxxx od xxxxxx xxx vysloveného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sjednocování xxxxxxxx názorů uvnitř Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14. 9. 2005, x. x. 2 Xxx 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v rozhodovací xxxxx krajských soudů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, x. x. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1792/2009 Xx. NSS), x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx, x xxx existence právního xxxxxx vyjádřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. … Xx xxxxxx xxxxxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x principiálních xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nevytváří xxxxxxxx xxxx, xxx mu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postoupena xxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnil. Xx straně druhé xx rozšířený senát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xx naplněna, xxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zaujetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Má-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx předložená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx č. 1762/2009 Xx. NSS). I xxxx xxxxx podmínka xx splněna, xxxxx xxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx se nemusel xxxxxxx úvahami x xxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx se odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2006, x. j. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. XXX, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxx xxxxxxxx daně.
16. Xxxxxxxxx senát xxxx x tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, podle xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxx xxx stěží xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, jímž se xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dospět xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx konci daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx žádný důvod x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x novému xxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx nepostačuje, neboť xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007 - 161, publikované pod x. 1542/2008 Xx. XXX) x uvedené xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx proti (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxx lhůty xxxx xxxxxxxxx přerušit xxxxxx úkony správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího vyměření xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 8 Xxx 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xxx 36/2008-134, xxx.xxxxxx.xx ).
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu, xxxx xx xxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx přerušovat xxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx institutů, xxxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za to, xx xxxxx xxxxx x pravomocnému (dodatečnému) xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a případně x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání) x xxxxxxxx vyloučeno, x to x x případech, xxx xx xx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. K xxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích, xxxx. xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx pro možnost xxxxxxx těchto procesních xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě x §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stanoví: „Xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx daňový odpočet xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx…“
20. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu se xxxxxxx na řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutů x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xx. xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání), xxxx. xxxxxxxx xxxx řádnému xxxxxxxxx.
21. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxx a xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx do deseti xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx…“ X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, která je xxxx konečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x.), xxxxx xxx modifikována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx to, xx tato xxxxx xx xxxx uplatní x na řízení x mimořádných opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání.
22. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§55x xxxxxxxx xxxx)
23. Speciální lhůta xxx přezkoumání daňových xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §55x xxxx. 2 daňového xxxx: „Xxxx přezkoumání xxxx xxx zahájeno xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx nabylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ X xxxxxxx x výše xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxx namísto xxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx již xxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx (§55x odst. 2 daňového řádu), xxx xx xx xxx xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X toho xx xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, změnou xxxx potvrzením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxxx. 1 daňového xxxx) xxx průběh případného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přezkoumání (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41, publikovaném xxx x. 178/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (nařízení) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxx, xx xx úkon xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxx xxxxxx na tom, xx x toto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx přezkumného xxxxxx (včetně řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx omezena xxxxx xxxxxxxxxx lhůty, která x této lhůty xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx možné žádným xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušit.
26. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx příslušný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X na toto xxxxxx se totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty v xxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx daně xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx správce xxxx tyto lhůty xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správce xxxx, xx daňový xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s.ř.s. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx další procesní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx senát bude xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (§54 x §55 daňového xxxx)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx o důvodech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtami xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx obnovu x úřední povinnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyměření xxxx. X xxx xx xxxx zvláštní xxxxx xxx případ obnovy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nestanoví, x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) ani xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 8 daňového xxxx). Je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx obnovy řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 daňového xxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §54 odst. 3 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by x x případě včasného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx obnovu xxxxxx xxx provést xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx povinnosti je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nařízení obnovy xxxx xxxxxx a xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx lhůtách xxx xxxxxxxx (doměření) xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx průběh obnoveného xxxxxx.
30. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx již xxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx průběh xxxxxx o povolení xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx platí x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx obnovy x xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesprávností (§56 daňového xxxx)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zaniklo-li právo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx konstrukci xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx vydat xxxxx xx doby xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §56 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
32. Xxx případné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx těchto omylů xxxx nesprávností xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx omyly xx xxxxxxxxxxxx zakládaly xxx xxxxxx postup důvod x zároveň by xxxxx xxxx zachována xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx daně (§55a xxxxxxxx xxxx)
33. Daňový xxx řadí xxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx prominutí daně, xxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxx. Rozhodnutí podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyměření či xxxxxxxx daně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx nebo částečném xxxxxxxxx daně. Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx řízení xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx prekluzívními xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (doměření) xxxx není možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezena.
e) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx)
34. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx vést xx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxx většinou zahájením xxxxxx kontroly) a xxxxxx xxxxx znovu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx právní xxxx. Xx tuto xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx ovšem xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxx omezeno §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx daňovou ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, x xx xx lhůty stanovené x §47 odst. 1 daňového řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvádí xxxxx konkrétní xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1438/2008 Sb. XXX, xxxxx subjektivní xxxxx xxxxx §41 odst. 1 daňového xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx vyšší daňovou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx úkony správce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), pokud xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového řádu.
37. X xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by i xxx zachování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (tj. případně xxxxxxxx daň x xxxx výši) x xxxx důvodu, xx xx až v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. X xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx již na xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxx zbývající xxxxx desetileté lhůty xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx to ovšem xxxx xxx x x případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxx
38. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a přesvědčivé xxxxxx x xxxx, xxx se rozšířený xxxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx.
39. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. února 2010
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxx x. 304/2009 Xx.