Právní xxxx:
Xxxx povinností xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovat, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx obsah samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, nelze x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxx č. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x označení xxxx žádosti. I xxxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx povinný xxxxxxx (ministerstvo) při xxxxxxx posouzení x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 písm. a) xxxxxx č. 123/1998 Xx., je xxxxxxx, xxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxx o xx na základě xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, jež xx obsažena v xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Miroslav X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxx 10.5.2004 podal xxxxxxx „Xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx" o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o akcích, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxx s §4 xxxxxx x. 457/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx ČR xx xxx 2004, xxxxxxxxxx x souladu x §4 xxxxxx x. 579/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 2003, xxxxxx výdajů na xxxx xxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2004 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, x. x. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí 1) xxxxxxxxxxx technických xxxxx, 2) vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, 3) rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
V xxxx 1) podání xx xxx 10.6. 2004 xxxxxxxx xxxxx, xx poskytuje xxxxxxx xxxx specifikované xxxxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xxxxxxxxxx finanční prostředky x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10. 6. 2004 tvořily 1) xxxxxx jedenácti xxxx financovaných x xxxxx xxxxxxxx „Prevence xxxx xxxxxxxxx", 2) xxxxx technických xxxxx, 3) seznam xxxxx xxxx financovaných v xxxxx programu „Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1997", 4) kopie xxxxxxxxxxx zpráv xxxxx x xxxxxxxxxxx potvrzeními, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx škody, 5) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2000", 6) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 7) seznam xxxxx xxxx financovaných x xxxxx xxxxxxxxxxx „Odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2002", 8) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2) podání xx xxx 10.6.2004 xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace, xxxxx se tykají xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.6.2004 xxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nesplňuje náležitosti xxxxxxxxx zákonem č. 123/1998 Xx. x xxxxxxxx řádem. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2004 ministr xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxx 10.6. 2004 o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x dopisu ze xxx 10.6.2004 xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nevyhodnocených xxxxx, nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x něj není xxxxxx, xxxxx informace xxxx xxxx, xx xxx xx zákon x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §14 odst. 1 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx v §47 xxxxxxxxx řádu.
Správní xxxxx X. xxxxxx xxx 30.7.2004 xxxxxxx xxx, xx žádosti xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xx financování akce, xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxx č. 40/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informacemi x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Sb. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx X. stupně dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Xx., měl xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dikce xxxxxx č. 123/1998 Xx. dovodit, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx jiné právní xxxxxx, a xx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na svém xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxx rozhodnutí žalovaného x přidělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. Soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx body 1-10 x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodních zdrojů", xx xxxxxx demonstrativním, xxxxx mohou xxxxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx informaci xx smyslu §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Sb., xxxx se xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x informaci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přírodních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stanoví výše xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx akce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.5.2004 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) bodu 2, 6 xx 7 xxxxxx č. 123/1998 Xx., jak xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Těmito xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Povodí Xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx ke xxxxx stavu životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxxxx výhradně x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Žalobcem xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx považovat za xxxxxxxxx „x připravovaných xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto činnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxxx poskytnuty. Xxxxxx tak nelze xxxxxxx rozhodnutí považovat xx „písemnosti xxxxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx týkat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx realizována x xxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx tyto xxxx.
Xxxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedenými x §2 písm. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx., xxx xxxxx 7, xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx podkladové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnou x xx její xxxxx, x xxx žalobce xxxxxx, xx žalovaný xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informacemi x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx §2 xxxx. a) zákona x. 123/1998 Xx. Xxxx předně xxxxx, xx není povinností xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posoudit, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx poskytnutí, event. xxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Za závazný x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., bylo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx. k xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxx xx. x xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx.). X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10. 5.2004 xxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. V xxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozicích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon č. 123/1998 Xx., xxx xxxxx x. 106/1999 Xx. Pak ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx dopadá x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zůstala xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 1 s. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].