Právní věta:
I. Ačkoliv xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na poskytnutí xxxxxx xxxxx xx xxxxx "prominutí daně", xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §55a zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vychází xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, zda xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vymezeném xxxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 841/2006 Sb. NSS, x. 1472/2008 Xx. XXX a x. 1889/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 11/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2323/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - Xxxxxxx proti Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX - Xxxxxxx, x. x. x., xx sídlem Růžová 13, Jablonec nad Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 15, Hradec Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 25.10.2006, x. x. 59 Xx 55/2006-40,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, ze xxx 25.10.2006, č. x. 59 Xx 55/2006-40, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2006, x. x. 59 Xx 55/2006-40, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX - Xxxxxxx, x. x. x. domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxx také "xxxxxxx daně") xx xxx 6.2.2006, x. x. 14063/06/187910/6242, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků"), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 40&xxxx;386 Kč, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx 7/2000 xx 12/2002 (xxxx xxx "xxx").
Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobou xx totiž lze xxxxxxx zrušení pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxx xxx "x. ř. x."/). X xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x "xxxxxxxxx xxxxx úvaze", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx i s xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/04, proto xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x prominutí příslušenství xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a jako xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratce "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx ustanovení §70 xxxx.x) x. x. x. xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx, xx jejího xxxxxxxxxxxxx, x důvodů nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X jejím xxxxxxx xx na prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx x prostředí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx právním státě xxx realizaci své xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx krajského soudu, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nemuselo být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxx xx x důsledku xxxx xxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxx x xx, xx xxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Jablonci xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx víra xxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rámec xxxxxx, své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx stěžovatelky xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 141 600 Xx x sděleno xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolání x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení její xxxxx víry. X xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, x. x. 7 Afs 15/2007-76 xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Tento xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2009, xx. xx. III. XX 2556/07, který je xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx
X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx.x) x. x. x. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx materii, xxxxx xx x své xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2007, xx. xx. III. XX 103/06, xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. ÚS 2323/07, xx xxx 17.4.2009, xx. xx. XX. XX 1136/08 x xx xxx 17.6.2009, xx. zn. I. XX398/09. Zdůraznil, že xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxx v xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na "xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka o xxxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx) pak zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 299/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x finanční xxxxx. Xxxxx xxx x dřívější xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxx názor xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx prominutí daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxx nesrovnalostí) x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x procesního (xxxxxxxx) xxxxx x vyloučením xxxxxxxx svévole xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyloučit, xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx stěžovatelky na xxxxx xxxxxx, jež xxxxx být xxxxxxx, xxxx. porušeno x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx to xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x poslední době xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x prominutí xxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx např. xx xxxx sp. xx. 2 Afs 207/2005, 2 Xxx 159/2005, 2 Afs 4/2006 x 8 Xxx 127/2005 (xxx dostupné xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu ustanovení xx. 36 xxxx. 1 a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") x xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž hodlal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 18.10.2006, xx. xx. 2 Xxx 4/2005, měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx porušil x čl. 90 x čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, č. x. 7 Xxx 114/2008-92). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vysloveným ve xxxxxxxxxx nálezu xx xxx 22.7.2009, xx. xx. III. XX 2556/07, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2, 3 x. x. x. v xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx opodstatněná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx všemi žalobními xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x poté xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 s. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu