Právní xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx [§88 xxxx. 5 xx použití §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx] x jeho xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost TERMO Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX Xxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 25, Xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Řetězová 2, Xxxxx X, proti xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřední xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.6.2009, čj. 8 Xx 194/2006-45, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím ze xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorátu xxx Ústecký xxxx, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Ma, xxxxxx xxxx žalobci za xxxxxxxx cenových předpisů xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen "xxxxx x xxxxxx") xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Kč.
II.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxx Ústecký kraj, xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx, xx při xxxxxxxx dodržování cenových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.9.2005, xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kalkulaci xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §88 zákona č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o vodách"). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzemní xxxx ve xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx xxxxxxx x příjem xx xxxxxxxx pitnou xxxx xx xxxx 720&xxxx;907 Xx x xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Kč xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důsledku této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cenu tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2004 x 2,85 Xx/XX. Xxxxxxx xxxxxx vyčíslily xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 540&xxxx;121 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zařadit xxxx xxxxxx demonstrativně xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 21/2003 xx xxx 25.9.2003, x cenám xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2004, uveřejněného x Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx str. 10 (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx látky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tepla. U xxxxxxx xxxxxxxx vody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, teplo xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xxxxx xx námitku…za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx otázkou dle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx voda xxxxxx xxx xxxxxxx…, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ…".
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, že xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 580/1990 Sb."), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxx bylo xxxxx, xx neoprávněně zahrnutý xxxxxxxx do ceny xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004 xxx x xxxxxxxxxxxx roce x ceny tepelné xxxxxxx odečten. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005 x měl xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx 20.9.2005 xxx xxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx k němu "xxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, že xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x získání xxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx žalobce xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxx…xx xxxxxx, xx žalobce čerpal xxxxxxxx vodu x xx účelem zásobování xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem".
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx podzemní vodu "xxxxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005", x xx bezodkladně po xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx poznamenal, xx "xxxxxxx vrácený xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx odběratelům, ale xxx xxx žalobce xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx položkou xx nákladů xxxx 2005. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xxxx tepelné energie xx xxx 2004 xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx vrátit odběratelům.".
Městský xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx", a xx "xx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx…x xx uložená pokuta xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxx se x xxxx věci zcela x bez výhrad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xx daného xxxxx xxxxxxxx, nepřesná a xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxx.".
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx příslušného cenového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx látka, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxxxx "především x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" za xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx paliv v xxxxxxx rozhodnutí - xxxx. NSS] xxxx xxxxxx xx xxxxx x skládá xx x xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx a xxxxx". Xxx tomu xxxxx stěžovatele xxxx, xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx, s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vodu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "jiné", xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx srozumitelně…. (…) Xx xxxx pravdou, xx odebráním xxxxx x vody se xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tak zahrnuje x jiné tepelné xxxxxxxxxx, kterým xxxx xx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx voda. Xxxxxxx xx její xxxxxxxx je pak xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tepla. Stěžovatel xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uveden xxx x xxxxxx, vůbec xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že "xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxx xxxx xxxx pitné". Xxxxx, xx poplatek platil "xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedeno x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím XXX xx. 530/490XX/372/05/Xx xx xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, že "výsledná xxxxxxxxx ceny tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2004 x lednu 2005. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xx x závěru žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx MŽP x xxxxxx 2005. Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x průběhu účetního xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které "v xxxx době xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, ale xxxxxx na xxxxx xxxxx x dimenzích "xxxxx, xxxx bílá", xxxx "pitná xxxx, xxxx ostatní užití". X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čerpal…výlučně xx xxxxxx využití xxxxxx tepelného potenciálu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizacím a.s., xxxxx xx xxxxx xxxx použitou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vápenitosti xxxxxxx pouze symbolickou xxxx…, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx XXXX x.x. vypouštěla xx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úhrady žalobci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů však xxxxxxx, že pokud xxxx použitá voda xxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx vod, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné, xxx x xxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx "ve xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.".
Konečně xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx x dikce xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx je naprosto xxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx schopnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxx xx. dobrá xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Geotermální xxxx xxxxxx palivem xx smyslu cenového xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výsledná xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x cena tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Dodala rovněž, xx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx s xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx ceny. Podle xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zisk x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 580/1990 Sb. Podle xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "proměnné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxxx xxxxxx x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx přímo xxxxxxx xx množství xxxxxxxx xxxxxxx energie" mj. xxxxxxx xx palivo. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xx fine - "a xxxx") x tím, xx xxxxxxx xx xxxx. xxxx, xxxx, xxxxx xxxx, topný xxxx, xxxxxxx, elektřina.
Podle xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xx účastníky xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx získaného xxxxx x případě, xxx xxxxx xxxx odebrané xxxx xxxxxx vracena xxx xx xxxxxxxxxx xxx povrchových vod, xxx dále hospodářsky xxxxxxxxx xxxx voda xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se x náklady xxxxx xxxxxx xx danou xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by výdaje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neměly být xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xx ceny xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx.
X této souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx získávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x obecném xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proces xxxxxxxxx. Stěžovateli lze xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx skládající xx x xxxxxx, xx. xxxxxxx, atomů a xxxxx, resp. na xxxxxx, xxx xxxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx regulace xxxx xxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosič energie, xxxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podzemní xxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx energie. Xx-xx xxxxxxxxx xxx získávání xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a de xxxxx xx diskriminoval xxxxxxxxxx xxxxx získávaného x podzemní xxxx xxxxxx dodavatelům xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxx opačný xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx ipso xxxxx nevedl x xxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vody xxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx xxxxx odst. 2 přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou x xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxx tvorby xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx §88 xxxxxx x vodách. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx 23.1.2004, platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx znění účinném xx 22.1.2004 přitom xxx §88 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o vodách xxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli poplatkovým xxxxxxx xx dne 10.3.2005, čj. 4/OV/436/05/Rc, xxxxxxxx za skutečně xxxxxxxx množství podzemní xxxx xx výši 2&xxxx;028&xxxx;966 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v poplatkovém xxxxxxxx ze xxx 19.1.2005 xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx následně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, xx. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx poplatek xxx stanoven ve xxxx 178&xxxx;070 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k odběru xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X odkazem xx §88 xxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 23.1.2004 xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platit. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, tj. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx zrušilo x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody xxx xxx 2005.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx o poplatku xx odběr podzemní xxxx pro účely xxxxxxx tepelné energie. Xx xxxxx závěru xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx formulářích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vodu jako xxxx xxx zásobování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užití, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx čerpá xxx účely xxxxxxx xxxxxxx energie. Ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx xxxxxxxxx x názorem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx podzemními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx, na které xx xxxxxxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrdilo, že xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx malou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále vodohospodářsky xxxxxxxx x prodával xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čerpané xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxx plyne) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxx xx 22.1.2004.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxx rozumného xxxxxx, xxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v zahrnutí xxxxxx 178 070 Xx xxxx nákladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněných nákladů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xx situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody s xxxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Potvrdil-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xx 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 178&xxxx;070 Xx, xxxxx zahrnutí xxxx částky xx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx tepla xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx neobstojí xxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx období od 23.1.2004, xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx namítl, xx xxxxxx "x dobré xxxx", xxxx náklad, x xxxxxx nebylo xxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2005.
S touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxx, a s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tepla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x vypořádání xxxxxx xxxxxxxxx bodu nepřistoupil, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxx víře" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx v xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2004 mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx určené k xxxxxxx tepelné energie xxxxxxx x xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx naplnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o cenách xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx přihlédne xx xxxxx naznačeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxx tepla ve xxxxxx x nákladům xx xxxxxxxx geotermální xxxx. Xxxxxxx přihlédne x xxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vody xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx x s xxx, zda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x cenách. X xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx odpovědnost stěžovatele xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxx reflektoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxx, xx x xxxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx vliv pouze xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxx existence xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x cenách.
Námitkou xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xx kalkulované xxxx tepla v xxxxxxx účetního xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx předpisů xxxxxxx", xx Xxxxxxxx správní xxxx mohl xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx v hospodářském xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, nic xxxxxxxxx účetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxxx vody. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx zmíněným xxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx vadou nepřezkoumatelnosti, xxxxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Ani xx tomto místě xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provést x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajně nevypořádaná xxxxxxx xx nevypořádané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx II xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx). Stížní xxxxxxx xxxx důvodná.
S ohledem xx neprodlené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx