Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx, a rovněž xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx postupoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxx xxx účastník měl xxxxxxxxx možnost se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx následkem však xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně xxxxxx v xxxxxxxx, xxx následně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx oprávnění prokazovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx "nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Za xxxx xxxxxxxxxx doklad xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx požadované pojistné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph. X., xxxxxxxxx, XX Karlovo xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx dne 12.12.2007 xx. R 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, čj. X 225/2007-00257/2007/550-XX, rozhodl tak, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx zeměměřičský x katastrální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx XXX) tím, xx nevyloučil xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx "XX xxx xxxxxxxxxxxx databází XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx ovlivnil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxx (podal xxx xxxxxx xxxxxxx) rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. R 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, že xxxxxxxxxx X. stupně xxxx potvrzeno x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx dne 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007. Namítal, xx kvalifikace by xxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx období xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx doložením xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxx xxxx, xx listinami, které xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 100 milionů Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 odst. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx původní nabídky. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadovanou xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx platně xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 60 na 100 xxxxxxx Xx. Namítal x porušení procesních xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx rozsudkem xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení x xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení žalobci. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx důvodná xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx věci xx zahájení řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x mezi žalovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xx účastníci xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.8.2007. Teprve xx xxxxx datu xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx úkony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxx xxxxxxxxx stanoviskem zadavatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx, xxx xx kvalifikace xxxxx splněna xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx nabídka. Podstatné xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně x xxx xx xxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil. Xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. Xxxxxx pokud by xxxxx x uveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ, xxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění, na xxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx v xx. III. 2.2. xxx jinde v xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nevyjevil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodavatele xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení požadavek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných podle §55 xxxx. 3 XXX xxxx doklady, xxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx uzavřená smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smlouva x xxxxxxx budoucí x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxx xxx zadavatele xxxxxx xxxxxx příslib pojistitele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x příslib xxxxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxx soudu nebylo xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dne 5.3. 2009, x xx x důvodů uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx.x) x d) x. x. x. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx (xxxxxx č. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 Ca 13/2006 xxx nelze xxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx by jindy xxxxxx xxxxxxxxx x xx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xx xxxxx formální. Xxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx aprobované jednání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxx xxxxx, jednak xxxxx x navržení xxxxxx, a xxxxx x vyjádření xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxx seznámit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x usnesení ze xxx 29.8.2007 informoval, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx bude xx xxxx návrh xx nařízení jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální požadované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx toto pochybení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít opačný xxxxxx, pokud by xxxx x oznámení xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx mohlo odradit xxxxxxxx od vyzvednutí xx xxxxxxxx dokumentace). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyzvedli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx formalistický. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx je postihováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxx mohlo xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedodržení formy xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, x xx natolik xxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxx. Xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nesouvisel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX stěžovatel xxxxxxx, xx není xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. V souzené xxxx bylo tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx neuzavírat předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xx své xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxx moc, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bankovního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx stejné právní xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X bankovního příslibu xx zavázán toliko xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rezignoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xx xxxxxxxxx oddaloval.
Ke kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xx stanovisky xxxxxxxxxx xx hmotněprávních xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "jakési xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxx uveden x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx řízení. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud ukončeno xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx teprve xxxxx přibýt. Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovena do 14.9.2007, nebylo xxxxxx, xx kterému dni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx zda xxxx, xx se účastník xxxxxxx x podklady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovisek xxx xxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nejistota, týkající xx podkladů pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx podnikatel xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx xxx xx x zadávací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel, protože xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx subjektivních xxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upraven xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx závazkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxx shledal důvodnou.
K xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx a vyjádřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Předně xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx obecně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxx xxxxxx v xxxx obsažené ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx zaměřit xx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní názor xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x ustálenou xxxxxxxx judikaturu, xxx xxxxxx jedno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí výroky x výjimečnosti xxxxx xxxxxxx situace (jak xxxxxxxxxx namítá xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Krajský xxxx na xxx. 6 svého xxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl xx věci dřívější - xxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx ničeho nemění xx tom, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx žalobě na xxxxxx 15.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx zaslána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x přešetření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x samostatným usnesením x xxxxx xxx xxxxxxxx jednak xxxxx xx 7.9.2007, ve xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x činit xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Sb. správního xxxx xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 zákona č. 71/1967 Xx. a xxx proto v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx procesní úpravě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozhodnutí 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx fázi xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx., xxx xxxxxxx, xxxx. učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx uplatnit své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. aby xxxx xxxxxx procesní návrhy xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx. X situaci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx započetím xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx však nenastala xxxxxxx, xxx by xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x podkladům rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, kdy xx účastník xxxxxx xxxxxxx (x případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce nebyl x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, že xx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx mu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx určitého xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx bylo xxxxxxx, xx xxx se xxxx následně (xxx "xxxxxxxx" xx třeba xxxxxxxxx k xxxxxxx x pořadí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) seznámit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007) x xx xxxxx xx následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - podklady xxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx nepochybně jiná. Xx xx však xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx se x xxxxxxx správního xxxxx x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx správní xxxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaslání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxx x podklady seznámit.
Usnesení xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x činit xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx důkazů xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx postupoval tak, xx účastníkům řízení xxx xx vědomí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx využít xxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx důkazy a xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí právě x důsledku xxxx x pořadí xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovníky xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 7.9.2007) xxxxxxxx vyjádření xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx nahlížejí xx xxxxx xxxxx, jak x tom svědčí xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu z xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxx důkazní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx (X. X. x X. X.) xxxxxx seznámeni. Xxxxxxxx xxxxx žalobce na xx xxx seznámen x podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxx nebylo ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx data xxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x "xxxxxx nahlížení xx xxxxx", ale xx xxxx xx xxx xx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxx v předposlední xxx lhůty učiní, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx s celým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxx ze xxx 12.9.2007 jak xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatele xx dne 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx tyto osoby xxxxxx seznámeny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povahy věci xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx nebylo zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení žalovaným. Xxx žalobce xxxxxxxx x podané žalobě, xx mu xxxxxx xxxxx na nařízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx proto, xx xxxxxx návrh xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx objektivních xxxxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ústí xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx vyjasnit při xxxxxx jednání, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx správní xxxxx přesvědčit o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naznal, xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout, xxx xxxxxxxx námitka, xx xxxx tak xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxx o tvrzenou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx řízení (xxx. xxx. 3 vyjádření xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). I zde xx xxxxxxxxxx nejistota x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxx řízení s xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx se xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dne 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani žalobce xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x to, xxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx další xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx skutečně v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, protože xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka o xxx, xx xx xxx seznámit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nevylučuje, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx další podklady xxx xxxxxxxxxx doplněny. X ohledem xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí.
Ke stížní xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx požadavku xx minimální úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxx vymezení xx xxxxxxxx až na xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, že "splnění xxxxxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě. Minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx 100 mil. Xx xxx DPH". X xxxxxx okolností xxxx xxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, uzavřel (xxx. 9 xxxxxxxx), xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx minimální úroveň xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx krajského soudu xx x xxxx xxxxx velmi strohé. Xxxx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxx x oznámení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vše xx situace, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx chybí. Lze xx xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx činí x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §60a xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx minimální úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx, xxxxx byl (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči sdělen. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx vůbec x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělen a x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx následek nesplnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx, xx porušení §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Ustanovení §60 xxxx. 1 XXX navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, musí xxx veřejným zadavatelem xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx prokázání xxx minimální xxxx xxxxxxxx částky seznámen, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, která ve xxxx nastala, oproti xxxxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uchazeče xxx platil stejný xxxxxxx xxxx, kdy x xxxxxxxxxxx požadavcích xx výši krytého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx, xx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Nelze xxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx věci xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xx ustanovení §50 odst. 2 xxxx xxxxx a xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxx veřejný zadavatel x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uvedena x kvalifikační xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sice x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nikoli xxxx podrobnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavku pro xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k příslibu xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ pokud xxxx dodavatel z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx splnění ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xx oprávněn xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx veřejný zadavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx - xxx xxxx xxx xx jej xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění prokázat, 2. xxx xxx xxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxx xxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX je xxxxx xxxxxxxx xx zřetelem x ustanovení §52 xxxx. 1 ZVZ, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx zjednodušeném podlimitním xxxxxx xx dodavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "náhradní" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x prokazování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx být xxxxxx tzn. xx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Nelze x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx toho, xx nebylo xxxxxxx x závazné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanovilo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 60 mil. Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx a.s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx datován 30.5.2007 x xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx nejvýhodnější xxxxxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxx xx datováno xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Jinak je xxxx x dodatku x pojistné smlouvě, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění na xxxxxx 100 milionů Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxx xxx (x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dovozováno, xx xxx xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu §55 xxxx. 4 XXX xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx je rovněž xxxxxxxx prokazováno xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx nabídek.
Krajský xxxx x naplnění předpokladu xxxxxxxxxxxx důvodů konstatoval, xx xx xx xxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxx, neboť ji xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx následně xxxx vybrán ten x xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ xxxx xx případy, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatelem vyžadovaným xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx jej xxxxxxxxxx rovnocennými xxxxxxx. Xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx splnit či xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potřebuje xx nikoli) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Nad xxxxx uvedeného lze xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (str. 10 xxxxxxxx), xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx předpokladu jiných xxxxxxxxxxxx dokladů. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxx budoucí xx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx úspěchu xxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxxxxx na xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nenastaly. Neobstojí xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx pojistnou smlouvu xxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx jde xx xxxxx x závazek xxxxxx xxxxxx síly. Xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxx příslibu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxx prohlášení x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxx x připravenost x xxxxxxxx dvoustranný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se tak xxxx xxxxx nestalo. Xxx xx xxxxxx xxxx lze se xxxxxxx uzavření smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazek žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prohlášení xx koncipováno xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, nic xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sice, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx a povinnosti x xxxxx ze xxxxxxxxx stran se xxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) předpokládá xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dodavatelem xxxxx osobě. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, pokud uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx doklady dle xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.), x xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx