Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního řádu x roku 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx, xx xxxxx xxx navrhovat xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Vždy xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx, xxx správní xxxx xxxxxxxx doplňován či xxxxxx, a xxx xxx účastník xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx správním xxxxxx seznámit.
II. Zákon č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uchazeč "nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslib pojistitele, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Sb. XXX, Soudní xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx žalobce DELTAX Xxxxxxx x. s., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Praha 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného xx xxx 12.12.2007 xx. R 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx zadavatel - Xxxxx úřad zeměměřičský x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx XXX) xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx "HW xxx centralizaci databází XXXX x Xxxxx" xxxxxxxxx uchazeče, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §55 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx jej xxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx čj. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, xx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zamítnuty.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.12.2007. Namítal, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx splněna xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podání xxxxxxx) xx xxx zadavatele xxxxxxxxxxx, xxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poukazoval xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kvalifikace včetně xxxxxx xx komunitární xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to, xx by jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx být xxxxxxx xxx x nemohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 60 na 100 xxxxxxx Xx. Namítal x xxxxxxxx procesních xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx neumožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx věci xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Usnesení x tom, xx xx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx předloženo xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxx být nejasné, xxxxx xxxx xxxxx xxxx předmětem přezkoumání. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx veřejné xxxxxxx, nicméně xx, xxx je kvalifikace xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx postaveno x xxxxxxxx, xxx e xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxx x zda xx xxxxxxx x okamžiku xxxxxx nabídky xxxxxx.
X xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil. Xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadavatel xxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ, xxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx v xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxx nesplnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx úroveň splnění xxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx alternativu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné doklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx uchazeč xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovou xxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkládací podmínkou xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxxx pojistné xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pojistnou xxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx uzavře, xxx-xx x příslib xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx stejného xxxxx x právní síly, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s otázkou xxxxxxxxxxx příslibu uzavření xxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx důvodu, pro xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx dne 5.3. 2009, a to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx.x) x x) x. x. x. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx rozhodnutí vydané x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu již xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx 62 Ca 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xx xxxxx formální. Xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxx lhůty, jednak xxxxx x navržení xxxxxx, x lhůtu x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat či xxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxx nebylo obsahem xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx až x xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zakázku by xxxx xxx opačný xxxxxx, pokud xx xxxx x oznámení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a tyto xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxxx odradit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx). X souzené xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ty xxxxxxx, kteří xx xxx vyzvedli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx oslovovalo xxxxx xxxxx zájemců, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx počet xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxx soud xxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx formalistický. Xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx postihováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokuty x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx uveřejněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, x xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku splnit. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x dodatečnou xx xxxxxxxxx informovaností. Nedostatek xxxxx xxxxx xxxx xx zpracování nabídek x xx výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvod; xxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx vyšší xxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx banky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bankovního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslibu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ujednání xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx tohoto příslibu. X bankovního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xx xxxxxxxxx oddaloval.
Ke kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx uvedenými v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxxx xx hmotněprávních vad xxxxxxxxxx rozhodnutí. Sám xxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx jde x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože x x xxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě ke xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx byl uveden x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o další xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx důkazy xxxxxx xxxxx xxxxxx. Tím, xx lhůta k xxxxxxxxx x podkladům xxxx xxxxxxxxx do 14.9.2007, nebylo zřejmé, xx xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxx dokazování, x xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx podklady xxxx. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stanovisek při xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxx, nadále xxxxxxxx nejistota, xxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx dokazování. Uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx nestalo, xx dodatečný způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxx uzavřena xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx podnikatel xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx dokumentaci x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel, protože xx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není upraven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx.
X xxxxxx, zda správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx podkladům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx resp. xxxxxx názory v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k jejich xxxxxxxxx konzistentní. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo. Xxxxx na xxxxx xxxxxx x závěru x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx nepostačuje bez xxxxxxx argument, že xxxxxxx soud xxxxxx xxxx právní názor xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x stejně tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňování xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že x souzené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl xx věci xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníky. To xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxx 15.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán obdržel xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Zadavatelem xx xxxx zaslána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x přešetření xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2007. Nato xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx jednak lhůtu xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x činit jiné xxxxxx x současně xxxxx do 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx nestanoví-li zákon xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. a xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx procesní úpravě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí mohl xxxxxxxx vůči svědkům, xxxxxxx, pravosti xxxxxx, xxxxxxxx důkazní situace xxx., xxx výhrady, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx řádu). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx účastníku řízení, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné x xxxx předvídatelné, nepostačí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, tj. teprve xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X souzené xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx poučoval xxxxxxxxx o jeho xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx před jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x okamžiku, xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x nikoli xx, xxx xx xxxxxxxx ono xxxxxxx, xxxxx z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x tom, že xx má s xxxxxxxx rozhodnutí seznámit. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxx možnost xx vyjádřit. Xxxxxx xx xxxx sděleno, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pořadí druhé xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007) a xx xxxxx by následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx však xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx správního spisu x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xx. v době, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x podklady x vydáním xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx zajištěn x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx okamžik x xxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezidobí xx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxx xxxx, xxx již xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx důkazů xxxxxxxx, se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 7.9.2007 (kdy xxxxx být ještě xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxx návrhy), musel xx být xxxxxxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxx xxxx x pořadí xxxxx xxxxx. To se xxxx nahlížení do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dne 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce tak xxxxxxxxx x následně xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by x xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xx návrhy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (H. X. x X. X.) xxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx vědomí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx nejde x "xxxxxx nahlížení xx xxxxx", ale xx xxxx xx již xx fázi bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxx x předposlední xxx xxxxx učiní, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x celým xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx musel.
Krajský soud xxxx argumentuje tím, xx nebylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx s xxxxxx případným xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx faktického vyústění, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx učinil xxxxx xx nařízení ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodatek a xxxx vyjádření ústí xx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx cíl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodnost xx xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xx žalobce xxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx i pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx, xx xxx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx spis doplňován xxxxx (ani xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x xx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx další xxxxxx, xxxx xx potřeba xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx věci stalo xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx účastníka x xxx, xx se xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxx nevylučuje, že xx spisu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí.
Ke stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x uveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) XXX xxxxxxxxx smlouvu (xxx XXX.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistné smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx XXX". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx různé xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, že se xxx xxxxxxx, uzavřel (xxx. 9 xxxxxxxx), xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx v této xxxxx xxxxx strohé. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nepostupoval správně xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx lze očekávat xxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění, xxx a proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxxxxxx x závěru, xx uchazeče nelze xxxxxxxx, xx vše xx situace, kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx dodavateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu povinnost, xxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx zadavatel je xxxxxxx"). Nelze tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace je xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxx sdělen. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxx, ustanovení §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či prokázání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího tvrdit, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx zkoumat, zda xxxx xxx kvalifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx způsobem se xxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x tom, že xxxxxxx byl x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx částky xxxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxx, xxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uchazeče xxx platil xxxxxx xxxxxxx stav, kdy x konkrétních xxxxxxxxxxx xx xxxx krytého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx až ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx však xxx úvaze, xxx x konkrétní xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uvedena x kvalifikační xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sice v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifikaci xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx obecnost není), xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §50 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních kvalifikačních xxxxxxxxxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - xxx xxxx xxx xx jej xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx zde xxxx: 1. existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat, 2. xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xx třeba xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je dodavatel xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v době, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX splněny být xxxxxx xxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x závazné xxxxx xxx xxxxxx nabídek.
Oznámení x xxxxxxx stanovilo xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx do 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 60 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx dne 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx a.s. o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x čestné prohlášení xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx nejvýhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, který je xxxxxxx 21.6.2007, avšak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezdůvodňuje xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná xxxxxxxxx x xxxxx případem, xxx měl (x xxx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dovozováno, xx xxx xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §55 odst. 4 XXX výpis s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby, xxx x situaci, xxx je rovněž xxxxxxxx prokazováno xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxx před x x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ně xxx považovat xxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, že následně xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaným xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rovnocennými xxxxxxx. Xx, xxx se xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx, že takovou xxxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx), že nepochybně xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž argument, xx "zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx zákon xxxxxxxx o objektivním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx správná xxx část odůvodnění xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující se x xxxxxxx úspěchu xxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal xxxxxxx x podané xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx význam xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx příslibu xxxxxxx pojistné xxxxxx xx straně jedné x čestného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx základě by xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx splnění podmínek xxxxxxxxxx. Čestné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemění xx základním východisku x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zatímco případná xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx smlouva x odkládací podmínkou xxx xxxxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx x každá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastanou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tomu xxx není. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dodavatelem xxxxx osobě. Neobstojí xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx příslib xxxxx xxx považován xx objektivně xxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xx závěrem, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), x současně xxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu