Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxx správní orgán xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, a rovněž xxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x poučením postupoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x zda xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx povinnosti vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx následkem však xxxx vždy bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, který xxx (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci) uchazeči xxxxxx.
XXX. Objektivním důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rovnocennými xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx sjednánu pojistnou xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx pojistnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Sb. XXX, Soudní judikatura x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Jana Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1569/2x, Praha 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Danielem Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, AK Karlovo xxx. 10, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. S 225/2007-00257/2007/550-XX, rozhodl xxx, xx zadavatel - Xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ZVZ) xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zakázku "HW xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxxx (podal jej xxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, xx xxxxxxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxx dne 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx kvalifikace xx xxxx být splněna xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podání xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pro případ xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx listinami, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvalifikaci xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plněním xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx xx v xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neznamená to, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec x že xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 4 ZVZ, xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxxx řízení, ač xxx být xxxxxxx xxx x nemohl xxx proto platně xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná xxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Navíc žalobce xxxxxxxxx příslib pojistitele, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx plnění x 60 na 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vrátil žalovanému x dalšímu řízení x rozhodl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korespondence mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx žalovaným x xxxxxxxxxxx. Usnesení x xxx, že xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx datu xxxx xxxxxxxxxx mj. x stanovisko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxx být xxxxxxx, xxxxx jeho úkony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro případ xxxxx úspěchu x xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx, xxx je kvalifikace xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy e xxxxxxxx nabídka. Xxxxxxxxx xxxx bylo, xxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx x okamžiku xxxxxx nabídky xxxxxx.
X xxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxx zadavatel xxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostit. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x uveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx měla být xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xx. III. 2.2. xxx jinde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx úroveň splnění xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. I xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx význam xxxx xxxxxxxx smlouva x odkládací xxxxxxxxx xx měla smlouva x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx zadavatele xxxxxx xxxxxx příslib pojistitele, xx xxxxxxx pojistnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze smlouvy x xxxxxxx budoucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslibu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx by příslib xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx argumenty xx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx žalobní argumentací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, x to x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm.a) x d) x. x. x. Xxxxx xxx x vytčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx seznámit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xxxxx kterého není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu již xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx přípustné x xx xxxxx stanovená xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xx xxxxx formální. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxx lhůty, jednak xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x vyjádření xx x podkladům rozhodnutí. Xxxxxxxxx proto xxxxx, xx účastníci se xxxxx seznámit pouze xx stavem x xxxxxxxx zahájení správního xxxxxx. Stěžovatel již x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx nebude. Proto xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xx jeho xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, nemá oporu x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ztotožnil xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxx xxxxxxxx má xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální požadované xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pochybení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nemohlo xxxxx k xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zakázku xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxxx x tyto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyzvednutí xx zadávací dokumentace). X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx opačná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájemců, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx negativní xxxx na počet xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žalobce, jde xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx postihováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx, že mělo xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx natolik včas, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx informovaností. Xxxxxxxxxx xxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxxx nabídek x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ stěžovatel xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvod; xxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxx. Xxxx zde xxxxx vyšší moc, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx proto xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx se závěrem, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Institut bankovního xxxxxxxx xxxx upraven x žádném právním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx stejné právní xxxx tak xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslibu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx příslibu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx. Xxxxxxx nechce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx příslibu xxx xxxxxx, aby x xxxxxxx, xx mu xxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxx, rezignoval na xxxxxxx pojistné částky, xxxxxxxx aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx stanovisky týkajícími xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x průběhu správního xxxxxx ještě xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx uveden x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx řízení. Ke xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx dosud ukončeno xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx teprve xxxxx přibýt. Tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovena xx 14.9.2007, nebylo zřejmé, xx xxxxxxx dni xxxxxxx orgán fakticky xxxxxx dokazování, a xxxx xxx xxxx, xx xx účastník xxxxxxx s podklady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dne 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mlčel, nadále xxxxxxxx nejistota, xxxxxxxx xx podkladů pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx najisto, ke xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dokazování. Uvedl, xx se ztotožňuje xx závěrem xxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x oznámení o xxxxxxx zakázce. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx dodatečný způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxx x němu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx xxxxx výši xxxxxx než xx x xxxxxxxx dokumentaci x s okamžitou xxxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx stejné právní xxxx jako xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, zda správní xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx neumožnil xxxxxxxx xx a vyjádřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxx názory v xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k jejich xxxxxxxxx konzistentní. Je xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xx skutkové okolnosti, xx kterým xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx x závěru x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx nepostačuje xxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx názor xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxxx krajského soudu) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx izolované zdůrazňování xxxx, xx xxxxxxx xxxx bagatelizoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 xxxxx rozsudku xxxxx xxxxx důvody, xxx které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xx odlišné, xxxxxxx zdůraznil, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xx věci dřívější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx ničeho nemění xx tom, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uplatněna x xxxxxx žalobě na xxxxxx 15.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx obdržel xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Zadavatelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanoviskem k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxx dne 29.8.2007 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x činit xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 14.9.2007, xx které se xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx; xx se xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx žádosti x plném xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Sb. x xxx proto v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Jak xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Praze x rozhodnutí 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx umožnit xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, pravosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx., své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 čj. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "smyslem ustanovení §33 odst. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx uplatnit xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. V xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení x zahájení správního xxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx se x podkladům rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné totiž xx, x jakém xxxxxx dokazování xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poučován o xxx, xx se xxxx vyjádřit k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (ono "xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx tvrdil, že xx seznámil v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007) x do xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx - podklady xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx správního xxxxx x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. v době, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxx není správní xxxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx sděleno, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanoveno xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx seznámit.
Usnesení xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xx nejprve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhy x xxxxxxxx, xxxx x povahy xxxx xxxx, kdy xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx důkazů xxxxxxxx, se mohou x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx postupoval xxx, xx účastníkům řízení xxx na xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxx 7.9.2007 (kdy xxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx návrhy), xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx první xxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovníky žalobce xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dne 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2007 zástupci xxxxxxx nahlížejí xx xxxxx znovu, xxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx dne. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by zástupci xxxxxxx (X. X. x L. D.) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xx být seznámen x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebylo xx xxxx porušeno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xx kterého data xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx tak xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xx xxxx xx již xx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx učiní, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x celým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx spisu ze xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx argumentuje tím, xx xxxxxx zřejmé, xxx bude reagováno xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx směšuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx případným vývojem xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx vyústění, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x podané žalobě, xx xx xxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jenom xxxxx, xx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodatek x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx konstatovat, xx veškerá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxx přesvědčit o xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jestliže správní xxxxx naznal, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx seznámen x xxxx podklady.
Obdobně lze xxxxxxx i xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o dalším xxxxxxx xxxxxx (viz. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). I xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx, do xxx se xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx nahlédl x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx netvrdí). Xxxxx xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx důkazy, xxxx xx potřeba xxxxxxx, xxx xx xxx skutečně v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nevylučuje, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx seznámit xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Mezi účastníky xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxx postupováno xxxxxxx, xxxxx jde x uveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx, uchazeč xxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 písm.a) XXX pojistnou xxxxxxx (xxx XXX.2.2 oznámení). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 mil. Xx xxx XXX". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce, žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, uzavřel (xxx. 9 xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjeven xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx vysvětlil, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx uchazeče xxxxx xxxxxxxx, xx vše xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o požadovaném xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chybí. Xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60x má xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči sdělen. Xxxx záleží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx je totiž xx, zda vůbec x xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělen a x xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx z účasti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího tvrdit, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx strany zadavatele xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ZVZ. Ustanovení §60 odst. 1 XXX navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, musí xxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x zadávacím xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a pochyb x tom, že xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx byl xxxxxxx, která xx xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxxx či zvýhodněn. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx výši krytého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx x konkrétní xxxx xxxx splněny podmínky xxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §50 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx ZVZ, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako stanovení xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podrobnou specifikaci xxx xxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx uchazeč předloží xxxxxxxxx smlouvu oním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx x tato xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 ZVZ posiluje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečem xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních kvalifikačních xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - aby xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx - je xxxxx, aby zde xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. lze tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx předtím, xxx xx xxxx bude xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX je třeba xxxxxxxx se zřetelem x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 ZVZ, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx zjednodušeném podlimitním xxxxxx je dodavatel xxxxxxx prokázat splnění xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xx xxxxx vyložit tak, xx byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "náhradní" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx §52 odst. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následně "xxxxxxx" nesplnění toho, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanovilo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx do 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x limitem xxxxxx 60 mil. Kč xxxx xxxxxxxx dne 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx x.x. o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho nabídky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx pochází x xxxx xxxx uplynutím xxxxx xxx podání xxxxxxx x shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, který xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx nezdůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případem, xxx xxx (x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx) být xxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu §55 xxxx. 4 XXX xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), co xxx xxxx právě xxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx, xx za ně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemusí xxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxx řízení nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx záruk x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx zajistit. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx místě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx splnit xx xxxxxx (a je xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxxx (aniž xx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uspěje či xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxxxxxx původně požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat.
Není xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx předpokladu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx předjímat, xxx xx za takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx s odkládací xxxxxxxxx aktivující xx x případě úspěchu xxxxxxx uchazeče (jak x odkazem xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx v podané xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx uchazeče s xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dvoustranný xxxxxx vztah, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníky. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice deklarují xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx patrně xxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě by xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čestné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak, xx se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sice, xx xxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx stran se xxxx domáhat příslušného xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxx osobě. Neobstojí xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx uzavírá, xx xxxxxx objektivního xxxxxx, xxx xxxxx xx takový xxxxxxx xxxxx xxx považován xx objektivně vhodný. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx doklady xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X odkazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřenými x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), x současně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. února 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx