Xxxxxx xxxx:
X. X §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tři podmínky, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx naplněny x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx skrytou reklamu xxxxx §48 odst. 1 xxxx. g) xx xxxxxxx x §60 odst. 1 xxxx. l) tohoto xxxxxx, x to xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx reklamní cíl, 2) reklamní xxx xx sledován záměrně x 3) prezentace xx způsobilá uvést xxxxxxxxx co do xxx xxxxxx v xxxx.
XX. Xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxx v případě, xxx xx prezentace xxxxxxxx zboží, xxxxxx xx xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x soudkyň JUDr. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Český xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Praha 2, xxxxxxxxxxxx JUDr. Filipem Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 25, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.4.2008, č. x. xxx/3027/08, sp. xx. 2008/259/val/ČRO, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 ve 22:05 hodin xx xxxxxxxx Xxxxx rozhlas 1 - Xxxxxxxxxxx x pořadu Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přímém xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pořadu x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhovoru xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx tento xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx Xxxx vybírají, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2008 žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx měl spočívat x tom, že xxxxxxxxxx pořad obsahoval xxxxxxx reklamu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Podnětem x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatování, xxxxx žalovaný zdůraznil:
- "Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména prodeji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx."
- "(…) xxxx x xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx prodali, x dokonce dva xxxx tři hotely, xxxxx x této xxxxxx xxxxx řešíme."
- "(…) proto xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, protože xxxx začínali x Xxxxxxx, xxxxx jsme xxxxxx založili xxxxxxx x Praze. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Francii, Xxxxxx, xxxxx xx Floridě (…)."
- "My xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx poradenská xxxxxxxxxx, xxxxxxx sami xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x kterých jsem xxxxxxxx, xxxx poznali x xxxx z xxxxxxx investora - xx xxxxxxx, xx x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx, daňové, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx x samozřejmě xxxxxxx vždy doprovázíme xx místo (…)"
[4] X xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx před žalovanou, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx znak (definiční xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) x q) xxxxxx x xxxxxxxx, tedy x reklamy xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx firmy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Z přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx charakter, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Dále xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx charakter, xxxxxx x záměrnosti xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo nutné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovoru xxxx xxx posluchač xxxxxx x omyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Praze. Ten xx rozsudkem xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29, jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že žalobcovo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx firmy x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x vysílání zřejmé, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx názvu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelském xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxx xxxx celku. X přepisu rozhovoru, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx, architektura, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx vzniku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, cen xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nákupu zahraničních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea. Xxxxxxx xxx xxxx informace xxxxx posluchačům xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posloupnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx opakování x xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návod, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxx xxxxx podrobný x xxx tvrzený xxxx pořadu xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxx trhu xxxxxx, ve skutečnosti xxxx hodnotu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx přiblížit xxxxxxx xxxx nemovitostí v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příjmů (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx) soud xxxxxx sdělení považuje xx xxxxx ke xxxxx, návod, xxx xxxxx shodně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (spotřebitele) x xxxx, xx nejen xxxxxx, xxx i xxxxxx část xxxxxxxx xxxx xxxxx investovat. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tkví xx xxxx xxxxxxxx, x rovině xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský soud xxx xx xx xx, že x xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxxxx důvodné pochybnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx o případném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cenzuru, xxxxx je zakázána xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dozorové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x vysílání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x jeho výklad xxxxxxxxxx žalovanou x xxxx věci. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 Listiny nelze xxxxxxxx bezbřeze, xxx x s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx článku, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a práva xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx reklamy xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je souladný x čl. 17 xxxx. 4 Listiny.
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxxx námitce xxxxxxx, xx xxxxxx hovořícím x přímém přenosu xxxxx nařizovat, xx xxx x co xxxxx xxxx, uvedl, xx v souladu x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tato xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx učiněná x xxxxxxx přímého xxxxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx výslovně či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, s xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xx, xxxx x xxxxx případě, spolupracoval. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxx vědom xxxx, xx rozsah xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx překračuje míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxx za xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Toto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx "stěžovatel") xxxxxx kasační stížností.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. x.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x vysílání xx xxxxxx, xx cíl (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxx zmíněním xxxxxxxx firmy xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxxxxx, a podobným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pořadu, xxxxx xx motivováno reportážním xx zpravodajským záměrem xxxxxx xxxxxx. Zatímco x prvním xxxxxxx xx x reklamu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx reklamu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxx důkazy (xxxxxx xxxxxxxxx reklamního xxxx xxxxxx), x je xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx.
[13] Ve xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli pořadu, xxxxx dle xxxx xxxxxx xx svobody xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx x předmětném xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx xxxx. X xxxxx se, teoreticky, xxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, zda x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx nevyslovili xxxx nežádoucího.
[15] Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx služby, x je xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx reklamní xxx. Odlišná situace xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy by xxxxxx informace xxxx xxxxxxxx pořadu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx oblasti služeb xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx prezentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxxx sdělení o xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jednoznačné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obdržela xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx veřejnost xxxxx být xxxxxxx x omyl x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x pořadu a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xx, xx x prezentaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemůže žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx vysílání sdělení xxxxxx xxxx xxx xxxxx zaměstnanců. I x přímém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby, x to především xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxx xxxx usměrňovat xxxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxxxx. Toho xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xx také xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxx skryté reklamy xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Skrytá xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx: "xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx, xxxxxxxx firmy, xxxxxxxx xxxxxx nebo činnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx cíl x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx-xx x ní xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl), x) xxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxx veřejnost x xxxx x povaze xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a x) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/ES, kterou xx xxxx směrnice Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxx reklama xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxxx účelům x musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do své xxxxxx v xxxx. Xxxxxxx si xx xxxxxx vědoma toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx těžké xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx podmínka, xxxx xxxxxxxxxxx podmínka úmyslu, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxxx", x tím, xx přiměřené není xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxx (je xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (služby, obchodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx služby) v xxxxxxxxxx či ze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. tak, xxx xx veřejnosti vrylo xx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise x. 2004/X 102/02 x xxxxxxxx aspektům xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX).
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Z xxxxxxx stěžovatele vyplývá, xx x posuzovaném xxxxxxx xx xxx xxxx názoru o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx pořad xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxxxx vysílání prezentovat x xxxxxx obchodní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx splněny všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx i xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x této souvislosti xxxx namítal, že xxxxxxxx úmyslu pak xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx nezaložila xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xx argumentech x xxxxxxxxxx či úmyslu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx skryté reklamy x xxxxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx postih xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx xxx
- prezentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx či přiměřenost
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnost co xx své xxxxxx x xxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soutěží, xxxxx nemůže xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaků.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxx sankcionovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. První x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx podmínkou zevrubně xxxxxxx. Xxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx reklamní cíl, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx striktním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx informacemi xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není striktně xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x jakém xxxxxxxx xxxx se host xxxxxx vyzná xxxx xxxxxxxxx, kterou host xxxxxx xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxx xx službě. Xxxxxxx soud pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x odvysílání xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx cíl.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x výkladem městského xxxxx neztotožňuje, nesouhlasí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x informace, xxx městský soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx posuzují x xxxxxxxx kontextu, x xxxxx xxxx vysloveny, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sdělování informací x nějakém jevu xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xx xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotazů vymezí xxx, xxx xxxx xxxxxx, s xxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozumí a x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobnosti. Xxxxxxxx je běžnou xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxxxx z xxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělit, xx kterých x xxxxxxx, na něž xx společnost, pro xxxxxx xxxxxxx, zaměřuje, xx o nemovitosti xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxxx to však xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx pracuje. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezastává xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x komerčním xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být z xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiného. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhovor x xxxxxx přenosu, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za skrytou xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx zabývala xxx xxxxxxxxxx jevem, o xxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posluchače informovat, xxxxx ta xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využitelnosti; v xxxxxxxxxxx případě tedy, xxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxx xx společností xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dát za xxxxxx městskému xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxx rozpoznat xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, další xxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti xxxx kontaktu (xx xxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx xx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx kontaktovat) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx propagace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zapamatoval. Dále xxxx sdělení, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx realitní xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x záležitosti xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxx xxxxx přiměřené. Xx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx společnost xxxxxxxx, xxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx zapamatoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Mediterránea. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx, co xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oblastech xxxx realitní trh xx xx xxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxx posluchače xxxxxxxx x xxxx x xxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podmínka x x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně, xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx odvysílanému x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx tvrzený xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následovně. Xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxx nebezpečný xxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx úmysl upřednostnit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxxx je xxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x vysílání odpovědný xx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx redaktora xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybovat, xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx městský soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxx skryté reklamy xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx jako správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx. Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx xx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx protiprávní x protiústavní, protože xx xxxxxxx obecnou xxxxxx ‚in xxxxx xxx xxx', xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy spočívající x úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či záměrnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xx druhou xxxxxx xx však xxxx xxxxxx, xx zkoumání, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx městský xxxx, obejít, nýbrž xxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx x prezentaci xxxxxxxxxxx či jejích xxxxxxxx došlo, z xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" charakterem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x odvysílání došlo xx úplatu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx se vždy xxxxxxx xxx zkoumání xxxx, zda byla xxxxxxxxxx skrytá xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 7 As 57/2009-86, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xxx byla xxxxxxxxxx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se jednalo x skrytou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx této podmínky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném pořadu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx ke xxxxx, xx návod xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx povzbuzení, že xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitele průměrného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx povrchně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxx vhodné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx společnost Xxxxxxxxxxxx nabízí, xxxxx xx nejedná x xxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, že většina xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx finančně xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxx x také xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxxx, bude si xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx službu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx krátký xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx informativní xxxxxxxx x investiční příležitosti x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxx xxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx společnost xxxxxx službu, x xxx xxxxx informoval. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx xx, xx vliv xxxxxx informace xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx přeceňovat, x xx xx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o drahou x xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx xxxx dostupná xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx z xxxxxxxx dnešního velice xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výhoda, xxx xxxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dostatečná x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vysílání.
[33] Xx xxxxxx x xxxxxxxx vyplývají xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx reklamy, sleduje xxxxxxxx cíl, 2) xxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx záměrně (je xxxx naplněna podmínka xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx podmínek, není xxxx možné xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx reklamu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx zveřejnění, xx xx x jakékoli xxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx především xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kumulativní xxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[35] O náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx