Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx pokuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů z xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx které xx xxxxxx samostatně bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Ústavního xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx. x č. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. I. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (spojené xxxx 100/80 až 103/80, Recueil, x. 1825).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Pally, XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: V. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kubíčkem, xxxxxxxxx xx sídlem Urbánkova 3360, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 12/1222, Praha 1, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx v taxativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx neuvádí.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, případně x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném rozsahu xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.2006, x. x. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2004, x. j. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, jímž byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx dopravě“), xx xxx xx xxxx uložena pokuta xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, xx dne 6.9.2003 xx ukončení přepravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx, dále tím, xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx, aby v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx vozidla, a xxxxxxx i xxx, xx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na bílém xxxxxxxx.
2. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snížení xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx.
3. X námitce xxxxxxx, xxxxx xxx xx výše xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx likvidační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 3 x §78 odst. 2 x. x. x., xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx taxislužby, xx x xxxxxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx má sloužit x povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx taxislužby xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx povinnosti vydat xxxxxxxxxx řádný xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxxx zároveň dopustit xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x správních xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestujícím doklad x zaplacení jízdného.
4. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x třetinu zákonné xxxxx, nelze x xxxx xxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestu. Xx xxxxxxxx x xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sankci zjevně xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx povahy xxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxxxxxx by právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx smysl, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx poměrech na xxxxx závěru nemohly xxx změnit, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx úvaze x xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotný městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovalo xx, že doklady xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodal, čímž xxxxxxxx, xx je xxxxx vede. Rovněž x xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, aby xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx podnikatelské xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x jejím důsledku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základna xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x důsledku této xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu považovat xx porušení čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxxxx xxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
7. Žalovaný xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. IV. XX 638/03, x podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, x. j. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pachatele podle xxxxxx x silniční xxxxxxx kritériem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto x xxx xxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx. X druhé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx taxislužby xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx postoupení věci xxxxxxxxxxx senátu
8. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxx níž při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxx xxxxxxx orgán přihlédnout x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele, xxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxx taxativně stanovena x §36 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejsou. X xxxxxx rovině xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení právní xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů delikventa xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx a majetkovým xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx xx xxxxxx xx xx, že správní xxxxx musí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů nezná.
9. X xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konstatuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx trestání xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zakotvený xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx citelně xxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxx kritérií xxx xxxx sankce. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx úpravu kritérií xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxxxxx nastavená xxxxxxxx obsahující též xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx nastavená kritéria xxx xxxxxx x xxxxxxxx a majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmínky x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx věci vzbuzuje xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka nejčastější.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx v prvé xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 6 X 186/2002-45, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx následující: „Podle §36 odst. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k rozsahu xxxxxxxxx škody. Osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx uložené xxxxxx, x xxxxx neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce domáhá, xxxxxxxxxx.“
11. Předkládající xxxxx xxxx připomíná rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxx xxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx osobních x majetkových xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudcích xx xxx 29.6.2007, x. j. 5 Xx 17/2006-91, x xx xxx 6.2.2007, x. j. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx zákon stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx něho xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonem dovolených) xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx (§78 odst. 2 x. ř. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx správním orgánem xxxxxxx pokuta xxxx xx vztahu k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve „xxxxxx nepřiměřené výši“, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx delikvent je xxx nucen k xxxxxxxx přezkumu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx, xxxxx xxxx delikventa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tak xx zatěžuje (xxxxxx xxxx stát) bezúčelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxx považuje pro xxxxx otázku xx xxxxxxxx. Xx prvním xxxxx přitom první xxxxx zmiňuje plenární xxxxx ze dne 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 500 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx legitimním xxxxxxx xx základních xxxx - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel x toho, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx do vlastnických xxxx, nýbrž jen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx, xx. xxx, xx xxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásah, x xxxxx důsledku xx xxxx „zničena xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx tudíž podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxx mají „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, čímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přesáhne možné xxxxxx z podnikání, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxx upozornil na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx x dopadech xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx „xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vede x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx“.
13. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) pojetí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxx shodných pokut xx xxxxxxxx delikventy: „X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx způsobem brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x je xxxx nerovností x xxxxxxxxxxxxxx smyslu.
14. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x předkládajícím xxxxxxx citovaný plenární xxxxx xx dne 9.3.2004, xx. zn. Xx. XX 38/02, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zohledňováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx zásady rovnosti x právech. Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxx do základních xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx reflektovat majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Ústavní xxxx xxxxxxx judikoval, xx není „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx osobám x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx, že „x xxxxxxx hlediska (xxxx zákona) xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx ukládané xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx x riziku „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx diferencovaná, xxx xxxxxxxxx působila xxxx xxxxx i jako xxxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx za diskriminační (xxxxxx xx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx pokládá za xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx trestu.
15. Xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx x xxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxx neústavního zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx xx xxxxx likvidační xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx správní orgán xxxxxx své povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hledisek xxx xxxxxxxxx výše sankce, xxxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx prvního xxxxxx dosaženo xx xxxxx xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxx xxxx x formálního hlediska xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předkládajícího xxxxxx x senátní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. xx. X. XX 416/04), xxxxx potvrzuje xxxxx, xx x ústavního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zmiňované xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, xx xxxxx odkazoval žalovaný x na xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003, x. x. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx sankce xxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx má za xx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s citovanými xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxx xxxx zmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Mamidakis xxxxx Řecku, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx nepřiměřené sledovanému xxxx x xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx k této xxxxxx, který vychází x toho, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx of xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zejména xxxxxxx soudy smluvních xxxxx Xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x této věci.
18. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx také hledisky xxx xxxx sankce x xxxxx přestupkovém x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx postihem určitého xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx, přestupkovým, xx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činy xxxxxx xxx přeceňovány.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxx sankce xxxxxxxxx xxx x „xxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx obviněného xxxxxxxxxxxx újmu, xxxx xxxxxxxxx svého cíle. Xxxxx xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx tomu xxx xxxx být x xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx obvykle xxxxxxxx s podstatně xxxxxxx sankcemi.
20. V xxxxxxxx xxxxx xx xxx ukládání trestu xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx individualizace xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i poměry xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňování xxxxxx pachatele xxxx xxxxxxx s účelem xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Doktrína i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přísný xx míjí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x trestu, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.) účinného xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx sazbách x xxxx xxxxxxx 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx xxxxxxx sazeb. Xxxxx sazba činí xxxxxxx 100 Kč x xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Počet xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zřetelem x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čistého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxx, jakož x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odhadem xxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx bez ohledu xx to, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x podstaty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx a subjektivní xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx způsobu xxxx xxxxxxxx, jeho následkům x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl spáchán, xxx xxx xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx, osobu xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxx xxxxx hodnotit x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. X právním xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládány bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx sankcionované xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x otázce, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx xxxxx, xxx x jakému xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 6 A 186/2002-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxx x xxxxx xxxxxx následovala xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. již xxxxxxxxx rozsudek ze xxx 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx pod x. 1038/2007 Xx. XXX. Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Xx-xx xx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx č. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx xxxxx podmínka xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx pro něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxx předložené prvním xxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
25. Rozšířený xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx případech nelze xx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx odhlédnout x xxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx kritéria xxx xxxxxx pokuty, xxx xx xxxx mimo xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva delikventa xxxxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx již správní xxxxx, x nikoliv xx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry delikventa x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx zákon x silniční xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x majetkové poměry xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx klade xx xxxxxxx trestání ústavní xxxxxxx, xxxxx přistupuje x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pokuty, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě (případně xxxxx xxxxxx xxxxxx x obdobnou právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx výčet xxxxxxxx, xxxxx je dle xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx x tom, xx xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výši xxxxxx zohledněn x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tímto typem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nesoulad, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, ale také x Xxxxxxxxx č. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxx xxx xxxx bylo řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx sankci, xxxxx xx nepřiměřená xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx míry, xx xx způsobilá xx xxxx x xxxx xxxxxxxx platební neschopnost xx xx xxxxxxx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxx na xxxxxxx dobu x xxxxxxxx jediným smyslem xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své účinnosti. Xxxxxx, jak již xxxxxxxxx předkládající senát, xxx pokuta xx xxxx správní delikt xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prevence, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx faktorů, v xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx vždy xxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě, xxxx xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxxx (750&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
29. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblastí xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X mnoha xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie, x xx xx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx), xxxx nepřímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transponujících xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx účinek“ (effet xxxxx) unijního xxxxx. Xxxxxxx sankce tak xxxx mít xxxxx Xxxxxxxx dvora dostatečně xxxxxxxxxx účinek, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx recidivy xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion française, xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Recueil, x. 1825, bod 106). Rozšířený senát xxxx xxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx oblast xxxxxxxxx práva, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xx o jiné xxxxxxx delikty, xxxxx xxxxxx, xx trest xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx.
30. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx požadavek vyplývá xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxx nutně postupovat xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx metody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nejlepší xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx výpočtu peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rozumí Xxxxxxx soud. Tam, xxx xxxxx x xxxxxx pachatele jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, měla xx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „záchranná xxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vstupuje xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx chvíli, xxx xxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx orgán xx tedy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zjišťováním xxxxxx xxxxxx xxx, xxx bude x xxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pachatele, xxxxx xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx správního řízení, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon pro xxxx delikt předpokládá, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx té xxxx, aby výsledná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zásahem do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx ke svému xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx xxxxx by xxx přitom hodnotit xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxx xx měl výši xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud, a xx xx už x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx pokuty xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x prvním senátem x jeho xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a majetkovým xxxxxxx pachatele, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx moderaci xxxx xxxxxx. Samozřejmě xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na moderaci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx platí x xxxx xxxx xxx ukládání xxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx třeba xxxx x úvahu x xx, xx xx xxxxxx xx přestupků x trestných xxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů dopustit x z velké xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx právnické osoby. Xxxxxx je xxxxxx, xx pojem xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxx mít x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxx konstruovaných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx osob. X této souvislosti xxx xxxxxx nový xxxxx zákona o xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx, který Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového řízení x xxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxx ukládá, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxx „x xxxxxxx x důsledkům, které xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxx, xx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ sankce xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 745 - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx volebním xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) x xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx připustit xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné výjimky xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx pokut ukládaných xx jiné správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spáchaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nepůsobila, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti xx jiný xxxxx x xxxxxxxx účinkem. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, a to xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možné xxxxx xxx xxxxx účel xxxx xxxx sankce. X xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx za xxxxxx výjimečných okolností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx zmíněných xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx také xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. X souladu s §50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb.) xx xxxxxxx orgán xxxx vyžádat xxx xxx xxxxxxxxxx podklady xx jiných správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx snad x xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx majetku, které xxxx dostupné x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx vypovídaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xx základě §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 280/2009 Sb., účinného xx 1.1.2011) vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxx subjektů. Ustanovení §24 xxxx. 3, 5 x 6 xxxxxx o správě xxxx x poplatků (x xxxxxxx §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx kasuistických xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pouze řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen x xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx daňového xxxx xxx pouze xxxxxx x správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daní). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx správním xxxxxxx dle zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xx xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxx) bez toho, xxx sám xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x §24 xxxx.4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx daňového xxxx) x tomuto xxxxx zprostil mlčenlivosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx. , x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxx č. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxx získaných v xxxxxxxxxxx x výběrem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx listinu potřebnou x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předložil, xxxxx pokud xxx xxxx. x listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní tajemství xxxxxxxx x odstavci 2 xx 11 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxx opět xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx použít oprávnění, xxxxx xx xxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx samotnému účastníkovi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxx možnost xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odepřít x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pravdivě x xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x výjimkou účastníka xxxxxx (§55 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx řád xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně neupravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových poměrů xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do určité xxxx xxxxxxx, byť xx v obecné xxxxxx podstatně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (xxx §8 xxxxxxxxx xxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trestním. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxx správní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nese, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxx xxxx).
38. Xxxx tedy xxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx orgánu poskytne xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx správnímu orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx např. tím, xx xxxxx xxx xxxxx účel výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx v xxxxx xxxxxx dostatečnou součinnost, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx vyjít xxxxx x údajů, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx součinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxx zapsané, xxxx x výpovědí svědků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Nepovede-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx míry xxxxxxx, xxxx postupuje xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §68 odst. 4 xxxxxxxxx zákoníku.
V.
Závěr
39. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx neuvádí.
40. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx které xx opatří samostatně xxx součinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
41. X xxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrací xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. dubna 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx