Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zakotveného x §41 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §47 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Rozhodnutím Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Hradec Králové, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Xxxxxxx, ze xxx 18.4.2008, xxxx xxxxx §169 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zastaveno řízení xx xxxx žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx k xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx podala xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2008 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, v xxx xxxxxxxxx na xx, že současně x podáním xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx žádost x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx xxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx, xxxxxxx to, xx dne 15.2.2008 xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Pardubice za xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že není xxxxxx den a xx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx 18.2.2008. Xxxx xx v xxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odmítli xxxx xxxxxx přijmout, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x poučili xx, xx se má xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx nesprávného poučení xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.4.2008 xxxxx a následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx žádosti příslušný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posouzena xxxx xxxxxxxx podaná. Xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx je výše xxxxxxx (xxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxx: „X xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [...]"). Učinil xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě stejně xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §47 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x podání žádosti xxx 15.2.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx splnila, xxxxx v podání xxxxxxx xxx 15.2.2008 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx (její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx úřední xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx připustil, že xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx interpretovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx nesprávný xxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx §41 odst. 6 xx 7 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx x souladu se xxxxxxx, pokud správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxx, na čemž xxxxxx xxx xxxxxx xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx třeba xxxx xxx xxxxxxxxx použít §47 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněna tvrzením, xx Inspektorát cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neúplnou xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx 2.4.2008. X xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X dané xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX zakotvenou x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx platnosti xx 3.8.2007 xx 29.2.2008, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx žalobkyně xxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx XX podat, xxxxxxx na 15.2.2008. Xxxxxx ze xxx 9.4.2008, doručená xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době, kdy xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx dobře vědoma, x čemž xxxxxx xx, že spolu xx žádostí xx xxx 9.4.2008 podala xxxxxx, v xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx (včasném) xxxxxx xxxx žádosti. Soud xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx prvé xxxxxx xxxxxx (jestliže xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a x jaké xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx učinit (do 3 xxxxxxxxxx xxx xx zániku těchto xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx se tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004, x xx xx xxxxx tam xxxxxxxxx (15 xxx xxx xxx, kdy pominula xxxxxxxx, xxxxx podateli xxxxxxx úkon xxxxxx), xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxxxx nezávislých, které xx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxx též nedůvodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.2008, v xxx žalobkyně xxxxx, xx dne 26.3.2008, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx - povolení xxxxx práce, počala xxxxx 15xxxxx lhůta xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 2004. Xxxx xxxxx se, xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x existenci speciální xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx žalobkyně x prominutí zmeškání xxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x hlediska xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděných důvodů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (rozuměj xx xxxxx xxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxx xxxx uvedeného xxxxxx). Xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobkyně xxxxxx předmětnou žádost x xxxx, xxx x tomu nebyla xxxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dospěl. Xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Konstatování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyni zkrátit xx xxxxxx právech, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x žádosti žalobkyně x prominutí xxxxxxxx xxxxx podané podle §41 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 samostatným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxx xxxx xxxxx akceptovat tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx včasném xxxxxx xxxxxxx, stejně by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržena xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x trvání 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx její xxxxxx xx dne 9.4.2008 xx tak jako xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území XX [§31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxx xxxx datum 2.4.2008. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x trvání 3 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx od data xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxx xxx 7.4.2008.
Napadené xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §169 xxxx. 7 xxxx. d) uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x době, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xxx xx základě skutečností xxxxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k žádným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat žádost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx poukaz xx xx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx) nepřihlížel x xxxxxx xx xxxxxxxxx; posuzování těchto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stavu věci xxxx zcela nadbytečné.
(...) Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx uplynutí xxxxx x jejímu xxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.2.2008, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx těch xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx včasném xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx dostavila xxx 15.2.2008 x xxxx xxxxxxxx xxx 18.2.2008, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v uvedené xxx žalobkyně žádnou xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx datum 9.4.2008.