Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx poskytnutím veřejných xxxxxxxxxx podle §8b xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 10/2007 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Občanské xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx xxxxx 24, Teplice, xxxxxxxxxxxx JUDr. Václavem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Ca 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, x. j. 57 Xx 3/2007-78 se xxxxxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxx x xxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx byla zamítnuta xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007. Tímto xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx v Blovicích xx xxx 30.11.2006, xxxx xxxx odmítnuta xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx xxxxxxxxx xxxx vycházel xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Žalobce xxxxx dne 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx x daňových úlevách xxxxxxxxxxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxx úřadem x roce 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8b odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prominul xxxxxxxxxxxxx xxxx xx základě §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2.) xxxx prominutého xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých osob xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 1 xxxxxxx.
[3.] Finanční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxx se o xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxx názoru, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazu xx §8x, xxxxx §10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x režimu tohoto xxxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
[4.] Xxxxxx xxxxx vyslovil xxx x xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, neboť xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 omezeno xxx xxxxxxx tří xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx 1.) xxxxxxx xx základě zákonů x xxxxxx 2.) x majetkových xxxxxxxx xxxxx, 3.) xxxxx xxxx povinným subjektem. Xxxxx žalobce požadoval xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xxxx prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, x xx x xxxxxxxx na takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx daly identifikovat xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx aplikovat x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 28/2007-89, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost
[6.] Xxxxxxx stížnost podal xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx.
[7.] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx §10 informačního xxxxxx, protože xxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx nic nevypovídají. X xxxxxxxxx, xx xxxxxx dlužník včas xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvodit xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx poměrech. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedený xxxxxxxx soudem, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx zanikla xxxxxxxx povinnost, xxx xxx nevypovídá o xxxx xxxxxx, výdajů, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípadný, xxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxx - XX x jen xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
[8.] Pátý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vztah ustanovení §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zaobíral xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, kde xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx se netýkal xxxxx předmětné xxxxxx, xx však xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x interpretaci, xx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx eventum, xxxx x x případě, xxx xx žádost xxxxxxxxxx podle ustanovení §8x tohoto zákona.
[9.] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx-xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x je-li xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx případ, xxx se xxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx zákona.
[10.] Xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pátý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8b x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2.) xxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sdělovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] Z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx zabýval x zaujal x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx skutečností, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx, jimž xxxx poskytnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx informace xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x zájmu veřejného (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxx. i xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vědět, x xxxxxx xxxxxx xxx poskytnuty byly), xxxxx xxxxxx k xxxxxx závěru, xxx xx xx tomto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soukromý xxxx xxxxxx veřejným. Xx to xxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx senát x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že obě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx dána. Xx xxxxxxxxx předložených xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx v xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Xxxxxxxxx senát xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx zákona.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx nadpisu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neposkytne. X xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 xxxx xxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 zákona x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx č. 551/1991 Xx., x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zákon x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx.
[15.] Poznámky xxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vodítko při xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx za informace, xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx osobních, xxx souvisejících x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx zjistily příslušné xxxxxx sociálního zabezpečení x poplatnících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své osobě xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Oproti xxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 22.3.2006 v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx údajů třetích xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však v xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx chyběla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 5 Listiny.
[18.] X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §8b xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatelům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, příjmení, xxxx xxxxxxxx, obce, xxx xxxx xxxxxx bydliště, x xxxx xxxxx x výši, účelu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytnutí. I xxx xxxx xxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxx soukromí a xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx definovány x §8x xxxx. 2 informačního zákona. Xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx x xxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4c) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, zákon x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 93/1996 Xx., x stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, xxx.
[19.] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 informačního xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x majetkových poměrech xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx. údaje z xxxxxxxx přiznání, x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, z dokladů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx ustanovení §8b xxxxxx zákona primárně xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx příjemců.
[20.] Výluka x informační povinnosti xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ustanovení §10 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx ochrany zakotvená x obou xxxxxxxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je dáno xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinné veřejné xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, kde xx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx silný xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx převážně xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx vzniká xx xxxxxx x správní xxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx x x xxxx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxx xxxx a x jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx úkony xxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření.
[21.] Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx skutečnost, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výluka obsažená x xxxxxxxx 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úlevách.
[23.] Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxxx právním řádu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xx xxxxxxxx xxxxxxx finance, xxxx, xxxxxxxxx práva x jiné majetkové xxxxxxx patřící xxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxx. x). Z xxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojmům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxx význam a xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozumné důvody x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx dobách xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx odlišný výklad xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 24.1.2007, I. XX 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx státu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx veřejných prostředků xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, případně finanční xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx x projednávaném xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx zákona. Sdělování xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx omezeno.
VI.
Závěr
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše uvedeným. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx