Právní věta:
I. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxxxxx §10 citovaného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Občanské xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x poskytnutí informací, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. dubna 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1.] Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx v Blovicích xx dne 30.11.2006, xxxx xxxx odmítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Žalobce xxxxx xxx 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení informací x daňových úlevách xxxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxx xxx“) xxxxx úřadem x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů o xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prominul xxxxxxxxxxxxx xxxx xx základě §55x xxxxxxxx řádu x dále 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx podle bodu 1 xxxxxxx.
[3.] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadají pod xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx x xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x daních. Xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na §8x, xxxxx §10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
[4.] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. X tomu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxx, xxx zohlednění xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, neboť xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx informace xxxxxxxx x tom, xx takto identifikovaná xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaplatit.
[5.] Krajský xxxx xxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx pokud xx jedná o xxxxxxxxx 1.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3.) xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce požadoval xxxxxxx základních osobních xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o údaje xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx na takto xxxxxxxxxxxx žádost by xx daly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx. Omezení xxxxxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, kterým xxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b tohoto xxxxxx. Xx podporu xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 28/2007-89, v němž xx xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx.
[7.] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bylo prominuto xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxx osob ve xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X informace, xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství daně xxxxxxxxx osobě vypovídá x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zde byla xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx metodických pokynů xxxx - XX x jen xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §10 informačního zákona. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Důvody postoupení xxxx
[8.] Pátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, se zaobíral xxxxxx x rozsudku xx dne 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxxxx poměry“. X uvedených rozsudků, xxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx bylo xxxxx v souhrnu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx xxxxxxx, xxxx x v případě, xxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx senát xxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušenství xxxx x xx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx případ, xxx xx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx takových xxxxxxxxx xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx od názoru xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pátý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícími xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2.) zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b informačního xxxxxx x xxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 As 53/2007-85, xxxxxxxxx senát zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxx senát xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zřetelné xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxx připouští, xxxxx x omezeném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx skutečností, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx, jimž xxxx poskytnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a označuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx) x zájmu xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxx. x těm, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx byly), xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, než xx na tomto xxxxx požívá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zájmem veřejným. Xx xx xxxx xxxx jiné i xxx, xx xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx chráněna xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxx §55a daňového xxxx, xxx xxxx xxxxxxx uvedeno xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx dána. Xx xxxxxxxxx předložených xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu o xxxx xxx rozsudkem.
V.
Posouzení xxxx
[13.] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8b x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx nadpisu xxxxxx x xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx čarou x. 8 xxxx xxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxx na ustanovení §24 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, §14 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24a xxxxxx č. 551/1991 Xx., x Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovně České xxxxxxxxx a xxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx xxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx z informační xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx daňového řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxx souvisejících x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x údajích, xxxxx zjistily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poplatnících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Uvedeným xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx realizováno právo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
[17.] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §8x bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inkorporováno až xxxxxxx x. 61/2006 Xx. x účinností xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx účelem xxxx napomoci odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x výlukovým xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx chyběla. Xxxxxxxx ustanovením xxx xxxx dále konkretizováno xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 5 Listiny.
[18.] X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxx trvalé xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx, účelu x xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxx zneužíváním osobních xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx a xxxxxx č. 101/2000 Xx., proto x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pomoci xxx xxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 4x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 93/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, atd.
[19.] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obou ustanovení xx xxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx. údaje x xxxxxxxx přiznání, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, z dokladů x příjmech xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8b xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat x výsledcích xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[20.] Xxxxxx x informační xxxxxxxxxx xx x druhém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ustanovení sleduje xxxxxxx cíl xxxx xxxxxx ustanovení §10 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx slabší xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x správní xxxxx nemá prostor x vlastnímu xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x tom, xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, dávky xxxxxx sociální xxxxxxx xx dávky pomoci x xxxxxx nouzi, xxxx komu a x xxxx výši xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče, případně xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx spoření.
[21.] Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx §10 tohoto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti bude xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx sdělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx posoudit xxxxxx otázku, xxxx xxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu lze xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
[23.] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nikde xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx prostředky“ v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Sb., x finanční kontrole, xxxxx za xx xxxxxxxx xxxxxxx finance, xxxx, majetková xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené v xxxx. a). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx plyne požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozumné důvody x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (například xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx věci). Důvody xxx odlišný výklad xxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem vyložil xxxxxxx pojem i Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 24.1.2007, X. ÚS 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Prominutí xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx smyslu §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx ustanovení §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx příslušenství xxxxxxxxx, xx proto nutno xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdělování xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx prostředků xxx xxxx x oblasti xxxx ustanovením §8x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx
[25.] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxx xxxxx právním xxxxxxx výše xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. června 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx