Právní věta:
Kolaudační xxxxxxxxxx, xxxxx účastníku povoluje xxxxxxx xxxxxx čerpací xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stanice (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, byl zkolaudován xxxx „objekt pro xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1325/2007 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Lenky Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XX xxxx, x. x., xx xxxxxx Halouny 45, 267 28 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 110 00 Praha 1, proti žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 7, P. X. Xxx 741, 113 54 Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.4. 2006, x. x. 7532/05-021, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 19.7.2007, x. x. 10 Xx 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, x. x. 1923/04-1769/01-X/X, xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxx žalobkyni xxxxxx 20&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx propadnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (lihovin x xxxxxxxxxx výrobků) xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §133 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 10.4.2006.
Xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2007. Xxxxxx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx prostorách xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.1.2004 kontrolu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x služeb: xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x k. x. Kly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povoleno toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zásobníkem LPG, xxxxxxxxx skladu XX xxxxx, elektrické přípojky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx prodávala xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, označen xxxx „xxxxxx xxx obsluhu“. Xxxxx účel užívání xxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx. Soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x následném xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx provozovně (označené x projektové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 7) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx: je xxxxx přesvědčena, xx xxxxxx x. 7 xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §133 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daních, jakož x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx xxx xx, xx objekt x. 7 xxx x xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx xxx xxxxxxx“: xx běžnou xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x čerpacích stanic (xx. nejen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xx prodáváno právě x xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsluha, a xx x praktických xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x x xxxxxx, xx obsluha x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx XXX; xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx, xx kolaudačním xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 4. 1999 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXX); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx zboží xx xxxx xxxxxx. Xx pravda, xx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx formulováno; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ke kterému xxxx xxxxxx oprávněny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem znám.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx byl x rozporu se xxxxxxxx správního řízení (xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 a xxxxxxx přiměřenosti). Celní xxxx xxxxx xxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx žalobkyně za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřiměřený x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyzve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závadného stavu, xxx xxxx xx xxxxx zejména x xxxxxxx xx teprve xxxxxxx xxxxxxxx zákona; xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx na závěrech, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x navrhl, xxx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §133 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 217/2005 Sb., který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx prodej xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx provozovny xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Žalobkyně trvá xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx provozovnou xxxxxxx x prodeji xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxx xxxxx zákaz xxxxxxx; x tom xx xxxx mýlí. Xxxx xxxxx snášet xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovnou xx xxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx): xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx provozovnou určenou x prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.1999, xxxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x x. x. Xxx, x xxxx xxxxxxx stanice XXX x xxxxxx 4850 x (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx XX lahví, xxxxxxxxxx přípojky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx dokumentaci xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx objekt xxx xxxxxxx, označovaný xxx xxxx xxxxxx x. 7. Žalobkyně xxxxx, že LPG xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx její čerpací xxxxxxx provozovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx části třetí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k takovému xxxxxxx xxxxxx snad „xxxxxxxxxxx restriktivním způsobem“ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, nelze xx pochopitelně upřít xxxxx prodávat XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xx xx o „prodeji“ x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x nikoli snad xxxxxxxxxxxx je x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) je totiž xxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx provozování. To xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx, x xx vůbec x xxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a poměrně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx v tom, xx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zboží, jaké xxxxxxxxx ona; xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu (xxxxxx x prodejní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 75 x2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky pro xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přípustná; xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, lihoviny x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx zboží xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx prodej je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanice. Xxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx objekt x. 7, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prodávat zboží, xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“ - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx, protože xxxx xxxxxxx x. 7 xxx v projektové xxxxxxxxxxx jednoznačně vyjádřen.
Ve xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shoduje x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, x se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přisvědčit ani x xxxx xxxxx xxxxxxx, jíž poukazuje xx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx provedl xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x popírající zásadu xxxxxxxxxxx: tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxx nebyl xx xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx jednající xx xxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x že je xxxxxxxx povinen jej xxxxxxxxx. Protokol o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx tabákových výrobků x xxxxxxx xx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx x xxx, že xx žalobkyně byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Na zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv ani xx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ x xxx xx jednalo x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ či xxxxx. Xxxxxxxx zajištění xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx stěžuje, xxx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevyhnutelným xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §134 x §115 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ani x dokumentace xxxxxxx xxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx prodeji byla xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tři xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx sebe xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx od prvního xxx účinnosti zákona, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx může xxxxx jako přísná, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx dlouhou dobu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxx. xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, x zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx či rok xx xxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rozhodne řešit xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, x xx formě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx závadného. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx využít x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx strany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení; xxxxxxxxxx pak x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxx 2008
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2005 xxx §133 xxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Xx.