Xxxxxx věta:
Tzv. „xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx žadatelům x pobyt na xxxxx ČR xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx §87y zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx „překlenovací xxxxxx" xxxxxxx vydat, xxxxx xxx o xxxxxxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1383/2007 Xx. NSS a x. 1915/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xiaolai X. xxxxx Policii České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Mgr. Radovana Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx věci xxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 188/32, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 30.10.2008, č. x. 11 Xx 340/2007-48, xx zrušuje x věc xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §79 x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“) na Xxxxxxx soud v Xxxxx x xxxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat osvědčení x oprávněnosti pobytu, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §87y xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx cizinců“). Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2007, x. x. XXXX-610-7/X-x-205-2007, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců totiž xxxxxx možno postupovat, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stále x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2005, x. x. XXXX-220/XX-XXX3-XX-2005, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx zákona.
Městský xxxx xxxxxxx žalobu důvodnou x rozsudkem ze xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §87y xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od právní xxxx rozsudku.
V odůvodnění xxxxx rozsudku městský xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2007 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Ten xxx xxxx odmítl xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Proto xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx k tomu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pobytu xx xxx 15.7.2005, x. x. XXXX-220/XX-XXX3-XX-2005. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 14.3.2007, x. x. XXXX-296/XX-XXX3-XX-2007, xxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx ze xxx 31.7.2007, č. x. XXXX-296/XX-XXX3-XX-2007, xxxxx xxxxx xx xxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.10.2007, x. j. XXXX-3409/X-255/2007, xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxx 8.1.2008, xxx x. x. SCPP-022949/PH-XIII-CI-2007, tak, xx xx xxxxxx xxxxx ustanovení §87k xxxx. 1 xxxx. x), x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxx xxxxxxxx.
Xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutkového xxxxx, který xx xxx ke xxx xxxx xxxxxxxxxx (§81 x. x. s.). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se opíral x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §180 xxxx. 1 a §9 správního xxxx x z xxxxxxxxxx §168 x §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x otázkách, týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx ustanovení §168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxx nepoužije; xxxxxxxxxx §87x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že správní xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx oprávněn pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o žádosti (§44 x násl. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt. Na xxxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx možnosti; xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxxxxx §67 x násl. správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §87x zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxx zcela xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx aplikace xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §87x citovaného xxxxxx upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx doklad. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - nikoliv x xxxxxxxxxxxx pobytu - upravuje čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES, x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx pohybovat x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nařízení (XXX) x. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/EHS, 73/148/XXX, 75/34/EHS, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/EHS x 93/96/XXX (xxxx xxx „Xxxxxxxx“). V praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx štítku), který xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxx je tento xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx zákona x správní orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx osvědčení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx v xx. 10 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx se, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé x třetí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xx postupovat xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx osvědčení xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvědomit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx důvody, které x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vydání xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresovanému nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x rozsahu podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, věta xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx vyplývajících x §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. s.
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §87x zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx pobývá xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti; xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přechodný. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx neplatí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx kumulativním xxxxxxx x xxx uvedených xxxxxxxx je založena xxxxxx fikce přechodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xx přechodnému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x úvahu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (osvědčení) x přechodném pobytu xx xxxxx ČR.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §87x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx žádného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první, xxxxx IV.a, dílu 5 xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalého xxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků).
Pokud xxx x úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§87b xxxx. 1 x 2, xx spojení x §87x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx povolí; v xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§87x, xx spojení x §87x xxxx. 1 citovaného zákona). Xxxxxxxxx xx, že x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx (§87x xxxx. 3, §87x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx další xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx doklad, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx (xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx ekvivalentem xxxx zmiňovaného xxxxxxx; xxxxxxxx se taktéž xxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx komunitárního. Xxx xx xxxxx xxxxxxx uvést, xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx a trvalém xxxxxx. Xx samotné xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx jde x dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx upraven v xxxxxxxx III, xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx XX. Pro xxxxx xxxxx svědčí x fakt, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky (x xxxx srov. xx. 16 xxxx. 1 xx xxxx); samostatně xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá x xxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxx x bodem 9 xxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxxxxxxxxxx 3 měsíce xxxxx xxx administrativních xxxxxxxx; xxxxx přesahující 3 měsíce je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území XX). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx rodinnými příslušníky xxxxxx při zacházení xxxxxxxx xxxxxx rozdíly (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx opět xxxxxxxx bodům 12 x 13 preambule. X tohoto xxxxxxx xx pak třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x přechodný xxxxx, Xxxxxxxx u xxxxxx Xxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxx neformální registraci (xxx 12 preambule, xx. 8), přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx (residence xxxx); na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx karty xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxx xxxx), jak xxxxxxx x článku 10 xxxx. 1 xx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost vnitrostátních xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost) a x tomto směru xxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxx ničeho vytknout. Xxxxxxx xx Směrnice xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx proběhnuvším řízení) xxxxxxxxx příslušníku občana Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx); xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této kategorii xxxx xxxxxx nepředpokládá (xxxxxxxx potvrzení xxx §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie). X v xxxxx xxxxx xxxx neexistence xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx x jejich (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX (xx jiný xxxxxxxxxxxx doklad) není x xxxxxxx x xxxxxxxxx Směrnice. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx pouze v xxxxxxx Xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky však xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87x zákona x pobytu cizinců xxxxxx osvědčení x xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx v případě, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxx xx xxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx žádal x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx o podání xxxx žádosti xx xxx naplnění xxxxxxxx §87x xxxxxxxxx; jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro naplnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxx xxxxxxxxx dle ustanovení §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz x xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx), neboť xxxxx průkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jiné xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být opět xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení (jde-li x xxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xxxx. xxxxxxxxxx §87f xxxx. 1, §87x xxxx. 1 x §87x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cestou právní xxxxx dle §87y xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxxxx-xx xxxxxx uvedený ve xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §87x zákona x xxxxxx cizinců, xx xx xxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí, xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. X principu xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x Nejvyšší správní xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxx, xxx-xx tento postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 43/2009-52; všechna xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx jsou dostupná x www.nssoud.cz ). X rozsudku ze xxx 23.8.2007, x. x. 7 Afs 45/2007-251 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx předpis xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx konkrétní postup xxxxxxxxx orgánů, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zmocněny, není x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxx dodržována. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx praxe xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1915/2009 Xx. XXX). Rozšířený senát xxx uvedl, xx „[x]xxxxxx vázanosti správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (...). Xxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (...). Uvedeným ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zpráva xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ´ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx´, xxx by xxxx xxx měněna xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přitom xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xx tedy „xxxxxxxx, xxxxxxxx a dlouhodobá xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx praxí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx považovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxxx intra xxxxx, a xxxx xxxx xxx contra xxxxx, ani praeter xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx s očekáváními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx přislíben určitý xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinný.
Je xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx právní xxxxxx xxxx rodinnému příslušníkovi xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx, vyplýval-li xx xxxxxx postup x ustálené správní xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxx, xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxx kompetence (x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) správních xxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxxxxx xxxx praxe xxxxxxxxxx x xxxx nadřízený xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. sdělení ze xxx 24.11.2008) x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. vyjádření x žalobě x xxxxxxx xxxxxxxx) výslovně xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlepován xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx přechodného xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx dílčí závěr, x sice, xx xxxxx-xx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie ČR xxxxx xx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to formou xxx. překlenovacího xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx právně relevantním xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx má stát x jaké xxxxxx xx x toho xxxxxxxx výstup. Jinými xxxxx - jde x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „prostého xxxxxxxxx“, xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx-xx materiálně x xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx soudu).
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxx x případ xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx překlenovací štítek xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §155 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx a povinnosti xxxxx adresátů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx autoritativnímu xxxxxxxxxxxx pochybností. Správní xxxxxx jimi osvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx jim x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známy; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx-xx skutečnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx databáze, xxxxxxxxx-xx nepochybně z xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, č. x. 1 Ans 8/2005-65 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 981/2006 Xx. XXX), xxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx sporu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx vykládat xxx, xx xxx x xxxx, x xxx xx xxxxxx být xxxxx, xxxx x xxxx, o kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by totiž §79 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, v xxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Důraz xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.“ Z xxxxxx pohledu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx štítek xxxxxxxx osvědčení ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jím, xx: x) xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x) xxxxxx x xxx xx území ČR, x) podal si xxxxxx x přechodný xx trvalý xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx orgánu nepochybně xxxxx z jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čase xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evidencí x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být jen xxxxxxxx xx b), xxx lze x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx apod. Takový xxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxx jen xx xxxxxx materiálním). Xxxxxx xxxxxxx x povaze xxxxxx specifického xxxxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xx totiž mělo xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxx xx to k xxxxxxxxxx popření tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx štítku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobyt, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX; sekundárně xxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesplňujících podmínky xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx XX.
Xx xxxx situace xxx tedy učinit xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx žalobce x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxx buď xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §155 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx realizovaném v xxxxxx překlenovacího xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Lze xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx hodnocení xxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. x.).
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (§81 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (lhostejno, xxx bude správní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xx xxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxx meritorně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věcné xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání „xxxxxxxx osvědčení“, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx striktní xxxxxxxx xxxxxx (obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy vést x xxxxxx ochraně xxxx žalobce. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxx neurčeného obsahu; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydaného rozhodnutí xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to cestou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx x. x .x. X xxxxxxx, xxx xx žalována xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem případný xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup (§155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), byl xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx (xxxxx i x jiném řízení) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně (xxxx xxxx soulad xx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx by x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx dodržení xxxxxxxxxx postupů) xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studiu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx povolání xxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva by x xxxxxx případech xxxx obvykle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx. Xxxxxx přístup xx ostatně popíral xxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx dožadoval vydání xxxxxxxxx, xxx na xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 981/2006 Sb. XXX. Xxxxx, xxx xxx xxxx konstatováno, xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx; (xx)xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x nevyžaduje xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx znalosti, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxx x nikoli xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že zjistí-li xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx osvědčení nebylo xxxxx xxxxxxx vydáno, xxxxx posoudí, zda xxxx pro jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§110 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx