Xxxxxx xxxx:
Xxxxx směšovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Sb., xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx, porušení podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §30 citovaného xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnuty, xxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podílí.
Věc: Xxxx o pravomoc xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí nad Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a 2) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx X, xx věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Pavla Xxxxx, rozhodl x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, se xxxxxx x Ústí nad Xxxxx, Xxxxxx 3359, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, x dalších účastníků xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 X 93/2007, x zaplacení xxxxxx 800 000 Xx x příslušenstvím: žalobce Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, Velká Xxxxxxxx 8, XX 00081531, x žalovaného X. X., zastoupeného XXXx. Jiřím Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem x Turnově, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx sp. xx. 10 C 93/2007, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2009, xx. 24 Co 331/2009-240, xx zrušuje.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx xxx 10.3.2010 xx Xxxxxxxx úřad v Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 131/2002 Xx. mezi xxx x Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx vedené x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx pod xx. xx. 10 C 93/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx částky 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.11.1999 „smlouvu x xxxxxxxxxx investiční xxxxxx“, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Komunikace, xxxxxxxx x infrastruktura xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx“. X důsledku xxxxxxxx smlouvy žalovaným, xxxxxxx dne 13.9.2004 xx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný ani xxxx xxxxx žalobce xxxxxx 800&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, podal xxxxxxx xxx 26.11.2004 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2006, xx. 1 Xx 605/2004-42, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalobci částku 800&xxxx;000 Kč s xxxxxxxxxxxxxx x náhrady xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.8.2006 xxxxx, x němž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnil, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx areál xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx předložena Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xx tak xxx xxxxxxxxxx místně příslušný xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2007, xx. Xxx 907/2007-53, věc xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2009, čj. 10 X 93/2007-213, xxxxxx žalobě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.10.2009, čj. 24 Xx 331/2009-240, xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx X. xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Finančnímu xxxxx v Xxxxxxxx (xxx XX. výroku) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxx XXX. xxxxxx). Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obcí v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodování x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, proto xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxx finančnímu xxxxx xxxxxx příslušnému.
Finanční xxxx v Xxxx xxx Labem xxxx xxxxx návrh zvláštnímu xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx městem Ústí xxx Labem x X. X.; xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „smlouva x xxxxxxxxxx investiční xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx rozpočtu, proto xx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxx xxxx z xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částky 800 000 Xx x příslušenstvím xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx záporných kompetenčních xxxxxxx x pravomoc xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Zvláštní xxxxx xx nejprve xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx „smlouvy o xxxxxxxxxx investiční dotace“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory x xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx.
Xxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxx obcím a xxxxxxxx úřadům. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx]. Kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (§20 xxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě xx, xxxx xxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla obec, xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx osoba vyvíjející xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.10.1999, xx. č. 317420&xxxx;0852, rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx akci „TI 24 Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxx Xxxxxx“ (x. x. 67), xxx jako xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 600 000 Xx, xxxxxxx vlastní xxxxxx investora xxxxxx 800&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx dotace ze xxxxxxxx xxxxxxxx 800&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 65, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určenými xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx jejím zadávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Nesplnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Dále xx xx spise xx x. x. 100 xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.11.1998, podle xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxxx nabídka v xxxxxxx se stanovenými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx STAVOMAT Ústí xxx Labem (firma xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby).
V předloženém xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.11.1999 mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx akce, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxx 30.11.1999 xxxxxx xxxxxxxxxx dotace žalovanému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) zákona xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx zhotovení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dotace poskytnuté xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx shora uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx statutárnímu městu Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx investiční xxxxxx“, xxxxxx dotací ve xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud.
Nelze xxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxx použití, xxxx. xxxxxxx, peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnutím xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x statutárním xxxxxx Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx dotace xx xxxx 800&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 576/1990 Xx.; xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §30 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx investor, xxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx investorem x osobou, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 576/1990 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, které x souladu x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx. nejvýhodnější nabídku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx 24 xxxxxxxxx domů x Krásném Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.11.1999.
Xxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx x xxxxxxxxxx x věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., výrok X.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx rozhodnutí xx věci uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] i xxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx senátu znovu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 7. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx).