Xxxxxx xxxx:
Xxxxx směšovat xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx použití, xxxx. xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 576/1990 Sb., rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §30 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx k naplnění xxxx xxxxxxxxx investiční xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Finančním úřadem x Xxxx nad Xxxxx x Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x 2) xxxxxxxxxx Oldřicha X, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Pavla Xxxxxxx, XXXx. Milady Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx, rozhodl x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, se sídlem x Xxxx xxx Xxxxx, Dlouhá 3359, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi ním x Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx, x xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxx sp. xx. 10 X 93/2007, o xxxxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx: žalobce Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Labem, xx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx 8, XX 00081531, x xxxxxxxxxx X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxx Stránským, xxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. zn. 10 X 93/2007, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.3.2010 xx Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzniklý xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx. mezi xxx x Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 X 93/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx částky 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.11.1999 „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, na jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částka 800 000 Xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Komunikace, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx 24 xxxxxxxxx xxxx v Krásném Xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaným, xxxxxxx xxx 13.9.2004 xx smlouvy (v xxxxxxx x xxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx částky 800&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxx xxxx výzvu xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2004 návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2006, čj. 1 Xx 605/2004-42, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx částku 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx a náhrady xxxxxxx řízení. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx dne 22.8.2006 xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nicméně xx kolaudace stavby xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx prodán v xxxxx konkursu. Následně xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 20.4.2007, xx. Xxx 907/2007-53, xxx přikázal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2009, xx. 10 X 93/2007-213, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx dne 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx (bod X. výroku); xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx (xxx XX. výroku) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx nákladů řízení (xxx XXX. výroku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 x odst. 3 písm. a) xxxxxx č. 576/1990 Xx., x pravidlech xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx dotace k xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx, xxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodování x vrácení poskytnuté xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.
Finanční xxxx x Semilech xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - statutární xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, proto xxx xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxx nad Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému.
Finanční xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx a X. D.; xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., přestože xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x poskytnutí investiční xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nezískal xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx o pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx investiční xxxxxx“ xxxxxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 576/1990 Xx. xx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxx obcím x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx vyvíjejícím podnikatelskou xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxxx xxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx dne 13.10.1999, ev. č. 317420&xxxx;0852, rozhodlo o xxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxx xxxx „XX 24 Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxx Xxxxxx“ (č. x. 67), xxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Celkové náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx činily 800&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx 800&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xx x. x. 65, z nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx - investor - mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro investora x uvedeného xxxxxxxxxx xx porušením xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Xxxx xx xx spise xx č. x. 100 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.11.1998, xxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrána nabídka xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxx xxx Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.11.1999 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxx investiční xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.11.1999 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opomněl xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx statutárnímu xxxxx Xxxx nad Xxxxx, xxxxx bylo xxx xxxxxxxxx pravomoci stěžejní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxx, xxx nazvaná xxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, peněžních xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vzniklý poskytnutím xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 800 000 Kč, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Sb.; xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §30 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx však xxxxxxxx, xxxxx byly peněžní xxxxxxxxxx podle zákona x. 576/1990 Xx. xxxxxxxxxx, xxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jedná xx o soukromoprávní xxxxx mezi xxxxxxxxxx x osobou, xxx xx na naplnění xxxxx investiční xxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx ve xxxxxx zákona x. 576/1990 Xx., byla xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vybralo podle xxxxxx č. 199/1994 Xx. nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pro 24 rodinných xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxx uzavřenou xxx 30.11.1999.
Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů vyslovil, xx x xxxxxxxxxx x věci xx xxxx xxxxxxxx soudu (§5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx popřela svou xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (výrok XX.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v intencích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. května 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda zvláštního xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 nahrazen xxxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx).