Právní xxxx:
X. Předmět xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě xxx, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně se xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx orgán může x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tímto xxxxxx x žádné xxxxxxxx újmě xx xxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x xxxx zásadnímu rozšíření xxxx xxxxx xxxxxx xxxx vymezení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx.
XXX. Institut opravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné xxxxx ohledně údajů, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx podloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx.
XX. X xx správních xxxxxxxx, jejichž účastníky xxxx právnické osoby, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 x §126 odst. 4, §126a x §131 x. x. x., xxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx spis xxxxx všechny dokumenty xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neuplatní xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxxx x výsleších svědků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx výjimka xxxxxxxxxx, xxxx protokoly tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx zkoumání xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritériem xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odběratelů.
VII. Xxxxx x xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxx, xxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx neodůvodněným xxxxxxx xxx správním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 91/2004 Xx. XXX, č. 1062/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 38/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 451/04) x x. 220/2006 Xx. XX (sp. xx. II. XX 544/05); č. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.4.2006, Xxxxxxx AG (X-279/02, Sb. rozh., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2007, Britannia Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (X-76/06 P, Xx. rozh., s. X-4405).
Xxx: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx GEM Xxxxxx Xxxxx, c) akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Healthcare xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx: x) XXXXXXX, a. x., se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Ivanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 18, Xxxx, x) XXXX Xxxxxx Xxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxx 1079/3x, Praha 1, c) PHOENIX xxxxxxxxxx velkoobchod, x. x., xx xxxxxx X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Praha 1, x) Alliance Xxxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx Trati 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 22.8.2007, č. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx xxx 12.11.2007, x. x. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 20.1.2009, x. x. 62 Ca 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X. x XX. rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006, x. x. X60/06-22189/06-300 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (xxxxxx tohoto xxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx žalobců lišil), xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxx narušili xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx, a xxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Kč, xxxxxxx b) xxxxxx xx xxxx 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx, žalobci x) xxxxxx xx xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč a xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 23&xxxx;859&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx xxxxx xxxxxxxx x písemných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koordinovaným postupem xxxxxxx od 15.2.2006 xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x Praze, Xxxxxxxx nemocnice Na Xxxxxxx x Praze x xx Fakultní xxxxxxxxx u sv. Xxxx x Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnicím xxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006 také xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x) od 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x od 1.3.2006 xx 12.3.2006 včetně, xxxxxxx x) x x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x žalobce d) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 xxxxxx.
[2] Již xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006, č. x. S 60/06-22792/06-300. Xxx xxxxxxxx dle §70 xxxxxxxxx xxxx xx výrokové části X. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006, v xxxxx „XXXXXXX, a. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 včetně“ xxxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xx 2006.
[3] Dále xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, x. x. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx krajského xxxxx
[4] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx uvedeným rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 12.11.2007 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx žalobci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx dne 22.8.2007 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx c)], xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, č. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxx roku 2006. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx „12.3.2003“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oprava se xxxxxx xxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Oprava xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx rok x xxxxxx xxxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, č. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepozorností xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obojího. Xxxxxx 54 písařských xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx chyby xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezměnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů.
[7] Xxx xxxxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Bližší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx deliktní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx-xx dáno xxxxxxx podezření x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx tomu xxxx x x souzené xxxx, x xxxx xxxxxx podklady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx část „X“), jež se xxxxxxx staly xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Šlo xxxxxxx x informace z xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotného oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Xx.), xxxx xxx z xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl rozsah x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 6.3.2006 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx měla xxx posuzována x xxxxxxx možného porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx jako xxxxxx x užším xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a rozsah „xxxxxxxx“, x tím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročen xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx ze dne 25.9.2006. Žalovaný xxxx xxxx vedl xxxxxx x xxxxxxx skutku, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli faktickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx nemohla xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxx vychýlením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxx xxx změna první xxxxxxxx části meritorního xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím předsedy Xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx změna xxxxx x počátku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx však delikt xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dostalo do xxxxxxx x odůvodněním. „Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx faktický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxx respektoval. V xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. jejího xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx první xxxx (xxxx xxxxx xxxx) a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (xxxx její xxxxxxxxx). Předseda Úřadu xxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak vyplýval xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx by se xxxxxxx x změnu x xxxxxxxxxx, neboť xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §25a xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže neaplikují.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx deklarovaného protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutková xxxx je větou xxxxxxxx přijatelnou x xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postiženi, x ní vyplývá xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx též řádně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, deklarující xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx neshledal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxx“ xxx „osobních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 247. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti týkající xx prokázaného xxxxxxxx xxxx žalobci a xxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxx x xxxxxx používaný xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, konstantním x xxx xx srozumitelným xxxxxxxx. Xxxxx pojem xxxx xxxxxxx xx xxx korespondenci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxx x záchraně xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, pak xxxxxxxx vymezení xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx deklarovaného protiprávního xxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Teritoriální xxxxxxxx jednání není xxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxx každého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xxxxxxxxx dohodu xx xxxxx „jednání xx xxxxx“ xx xxxxxxx, xx xxxx teritoriální xxxxxxx nelze xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xx skutkové xxxx i bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jaké xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Důvodnými xxxx xxxxxxxxx ani námitky xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členy statutárních xxxxxx žalobců [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. x §126 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxx tyto xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx projevit xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx z xxxxxxxxxxx výslechů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx oporu x xxxxxx důkazech.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se x Xxxxxxx x. 1 rozkladu xxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xxx prokazováno, xx xxxxxxxxx tři fakultní xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx dlužníky, a xxxx x Xxxxxxx x. 7 a 8, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx reakcí xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x důvodů procesních. Xxxxxxxx Úřadu totiž xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x dlužníky, xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla známa, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx rozhodující podnět, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vitální xxxxxx, xxxxx fakt, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx jednání bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx distributorům xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 120. x 121. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Rozhodoval xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx seznámili x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence, x níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx obsah správního xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx rozkladových xxxxxxx reagoval tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x konstatoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx postupu xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx srozumitelně xxxxx xxxx, že se xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx též xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním xxxxxxxxxx xxxxxx pořízeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx TV Xxxx, na XXX.
[19] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx se xxxx vymezení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ztotožnil se x xxxxx směru x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 44. x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a distribucí xxxxx xx jiných xxx nemocničních xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxxxx lékárny xxxx xxxx xx xxxxxxxx podmínky, na xxxxxx distribuce, xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. Jediné xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx splatnosti xxxx xx jednotlivé xxxxxxx (x x té xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx složitějších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z pohledu xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žádný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx horizontálním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx). Povaha xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xx xx týče námitky, xx předmětný xxx xx trhem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx x xxxx. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx struktura xxxx by mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx dostatek xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakázaným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx oligopolní xxxxxx trhu tak xxxxxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxxx.
[21] Krajský xxxx dále definoval xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxx soutěžitelů, xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o budoucím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx této informace. Xxx tedy o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, vědomě xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[22] Toto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy nejprve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a kauzální xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx provázanost x xxxxxxx xxxxxxx xx popsána v xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx žalobců, xxx xx x němu xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo být x podstatné xxxx xxxxxxxxx vyvolané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxx x že xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxx na xxxx xxxxxxxx.
[24] Obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx datu 15.2.2006 xx stupňujícím xx kontaktu, že xxx bylo zřejmé, xxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníky xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxx vymožení xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na financování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zrychlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx jednotně deklarované x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „AVEL“), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxx, a tedy xx xxxx 15.2.2006 xxxx xxxx nejistoty x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx xx xxxxxx xx svým dlužníkům xxxxx, xxxxx odstraněna. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odběratelů xxx xxxxxx, xxx xx xx k xxxxx krokům xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx x vzájemné komunikaci xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do konkrétních xxxxxxxx, xxxx z xxxx podáváno pravidlo x dodávkách xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx vůči odběratelům xxxx vyplývá, xx x toto xxxxxxxx xxxx nastaveno xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx splněnou i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání žalobců xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zůstávají-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nadále xx trhu, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxxxxxx x informací, xxxxx byly x xxxxx kontaktů zprostředkovány. Xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx trhu xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx žalobce x) x xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2006, xxxxx x nárůstu xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx objektivně existující xxxxxxxx xx trhu, xxxxx souvisely s xxxxxxxxxxxx pohledávkami xx xxxxxxxxxxx třemi fakultními xxxxxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxx xx žalobců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxx xxxxx, x x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup společný. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx kroku přistoupili xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že jim xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatními xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx hájili xxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx nepříznivých, xxxxx xx xxx xxxxxxxx nebylo x xxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentace, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx nemohlo xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x zásadu, xxx xx měla xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx doktrínou.
[30] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i x xxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx. X důkazů xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx splatností xxxx za xxxx xxxxxxx, xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Klíčové xxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx datu 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x předem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x předsedou Xxxxx x časovém xxxxxxxx počátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni 30.1.2006, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi žalobci, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxx.
[33] Xxxxx, xx x xxxxxxx xx „Důkazy x. 2, 3, 4 x 18“ xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx horizontální xxxxxx xxxx patrná xxxxx zřetelná x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chování. X „Důkazem x. 8“, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvek ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx chování x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prezentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mediálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx koordinované xxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, společně x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx postupu, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx klíčové xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x žádné xx xxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx nevyvrátilo. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxx x. 2, 3, 4, 6, 8 a 14“, z xxxxx xxxxxxxx vyplynuly jasné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak krajský xxxx xxxx xxxxx, xx předseda Úřadu x odst. 116. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Jindřicha Xxxxxx, xxxx byl x xx době xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroků, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx všichni xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádný xx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tiskové konference xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx.
[36] Xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxx xx 15.2.2006, xxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx splatnosti byly xxxxxxxx shodným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pak na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxxxx, že již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx realizovány x podstatně xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx strany žalobců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxx, nepotřebovali koordinovat x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x přistupovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] K xxxxxxx, že x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx realizovaném xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradily xxxx xx zavázaly xxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobců. Xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx vymožení pohledávek, x xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx dosáhl xxxxxx xxxxx, xxxx jednání xxxxxxx, xxxx by xx popíralo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) v období xx 21.2.2006 do 28.2.2006, xxxxxxx xxxxxx xx deklarovaly jako xxxxxxx mimo xxxxxx.
[42] X hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikace xxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, nadto xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním na xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přistoupení x xxxxxxxx svědků xxx xxxxxx xxxxxxx x) tak xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx xxx xxxx považoval x xxxxxxxxxx podmínku narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x důsledku předchozí xxxxxxxxxx dosáhli xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vyloučili působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx dotčené xxx xxxxxxxx nemocnice pozbyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x xxxxxx dodavatele, xxxxxxxxx pokrýt jejich xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx za výhodnějších xxxxxxxx, neboť žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uspokojit.
[44] Nepochybně xxxx prokázáno, že xxxxxxx realizovali xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předzásobení, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx omezen x xxxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxxx x) poté, xxx xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx dán xxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxx 1,7% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx správního řízení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx se přitom xxxxxx x paralelní xxxxxxx, neboť jednání xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžního (xxxxxxxxxx) chování. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx pak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx trhu.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx předseda Xxxxx xxxxxxxx zabýval kritérii xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxxx, x závažném xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x rozmezí xx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 2005 xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx pokut x xxxxx xxxxx sazbě (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx důvodnými xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x x).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[47] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x c).
III.A. Procesní xxxx
x.) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Xxxxxxx c) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx porušení xxxxxxxx správního trestání xxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení („xxxxxxxxx obvinění“) xxxx xxxxx xx počátku xxxxx nedostatečné, xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx opakovaně xxxxx nepřípustně xxxxxx, xxxxxxxxxx a „upřesňováno“. Xxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x).
[49] Obsah a xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ ze dne 25.9.2006 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „totožnost xxxxxx“, xxxx. předmětu řízení.
[50] X oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx absentovalo jakékoli xxxxxxxxx vymezení „jednání“ xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x omezilo xx na xxxxxx xxxxxx zákona, když xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě“. Xxx xxxxx ne/vymezeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak v xxxxxx xxxxx jakkoli xxx potřeby správního xxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx existující xxxx, xxxxxxxxxxx x neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zhojována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx „obvinění“ xx nemohlo xxxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxx soud odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx byl xxx xxxxx xxxxxx popřením xxxxxx dvojinstančnosti správního xxxxxx.
[52] Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutku xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.9.2006, č. x. 31 Ca 84/2004-236. X xxxxxx x. X. napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx, neurčité x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mělo dojít xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společný xxxxx xxx xxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[53] K xxxxx xxxxxxxx je v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx dne 6.3.2006 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx smyslu nebo xxxxxxx xx shodě), xxxxxxx v něm xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx specifikující xxxxxxx xxxxxx. Zejména xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xx tohoto xxxxxxx měli dopustit (xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx mělo dojít („x xxxxx t. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx druhá xxxx vytýkaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám.
[54] Xxxxx xxx o samotnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx nutno vzít x xxxxx, xx xx samém počátku xxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx fázi xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx postupu xxxx xxxxxxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xx platí xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě tak, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednání bude xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxx xxxxx.
[55] X xxxxx xxxxxxx nelze o xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx vést x v xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx dána xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaký skutek xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx x xxx. upřesnění xxxxxxxx xxxxxx, i xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2006. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx věcech správního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně neupravují, x daném případě xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx došlo x zúžení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx nemocničním lékárnám. Xxxx vymezení xxxx xxxxx specifikováno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx (xxxxxxxxx) léčiv xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx z vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx s upřesněním xxxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit, xxxxxxx lépe směřovat xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 A 10/97, ve xxxx Xxxxxxx kanalizace x xxxxx xxxx, x. x., x xx xxx 15.5.2001, x. x. 2 X 10/2000-58, xx xxxx XXXXX TELECOM, x. x., citovaných xxxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx vrchní xxxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx nového, tak „[x]xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx upřesňoval xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zahájením, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx o porušení xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Co xx xxxx xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xx xxxx XXXX XXXXXX, a. x., publ. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX (citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), podle xxxxx „[v]ýrok rozhodnutí x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx k xxxx, xxx nemohl xxx xxxxxxx x xxxxx“.
[59] Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxx xx však jedná x vymezení dostatečně xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx tak xxxxx, xxxxxx rozlišení x xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx fází (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx (předmět xxxxx) x xxx (xx xxxxx relevantním xxxx).
[60] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání ve xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx teritoriální rámec xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx koluzivního xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx dovozené xxxxxxxx).
[61] Xx shodě x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx i kasační xxxx frázi „při xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontaktech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zejména poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx koordinační fázi. Xx xxxxxxxx věty xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx těchto kontaktů xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 69. až 162. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx“ xxx předseda Xxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 247. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxx předsedou Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx str. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxxx xx nezákonnou. Xxxxxxxx konstatoval, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx výrokem meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „řízení xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx (instancích), že xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx také xxxxxx x nápravě x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx vyskytly x řízení xxxx xxxxxx stupněm“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, odst. 51.). Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxx, xx postup xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxx (xx xxxxx x pro věc xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx), že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx totožnosti xxxxxx, xxx xx zhoršení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx v xxxxxxx x x právními xxxxxx poukazovanými xxxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX.XX 544/05, X 220/43 XxXX 437 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
xx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Žalobce x) xxxxxx i proti xxxxxxx č. X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, jež byla xxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávností x vad, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost x „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku čistě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx vůbec xxxxx o „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx i x xx, zda xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx k xxxx celkové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx xxx xxx vyvrcholením xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zmatečně vedeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celkový xxxxx chyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nejrůznějších xxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx změnám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[65] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx provedené xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxxxxx xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.3.2003, xx. zn. XX. XX 237/02, N 38/29 XxXX 327). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jen odstraňování xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutích, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx významných překlepů x zkomolenin, opravy xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx početních chyb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx nemůže xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím stanovených, xxxx a xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „PHARMOS, a. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx označení xxxx 2003 xxxxxxxx xx 2006. Xxxx oprava xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani obsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx chyba xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno souhlasit xx xxxxxxxx, že xxxxx 54 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx x xxxx přihlédnutí k xxxxx stran tohoto xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx xx xxxxxxx §70 správního xxxx (xxx výše), xxxxxxx xxxxx z xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx materiálního obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx napadení xxxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, o nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx.
xxx.) Výslech xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Další procesní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx svědky podle §55 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a takový xxxxxx zhoršuje x xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslechnout xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, neboť xxxx xxxxx činí xxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxx jednání xx xxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx neúčinné x xxxxx je x xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ zůstaly xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této otázce xx věcně nevyjádřil xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a tak xx xxxxx xxxxxxxx x všechny xxxxxx, xxxxx se podle xxxxxxxxxxxxxx práva poskytují xxxxxxxxxx z trestného xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[70] Xx vztahu x těmto xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx uvést, xx xxx xxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxx xxxx xx zabývali odpovídajícími xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů (xx jejich členů) xxxxxxx - předsedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx d) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx odůvodnili (xxx xxxx. 253. - 256. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak xxx xxxx místo.
[71] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx člena statutárního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Ustanovení §55 xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx neobsahuje (xxxxxx xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (x xxxx x x §126x) x. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxx xxxxxx orgánu), v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tato právnická xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx §126 x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.1999, sp. xx. 21 Cdo 2368/98, xx Xxxxxx xxxxxxxx 8/1999, str. 246; xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.11.2001, xx. xx. 21 Xxx 2678/2000, či xxxxxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, xxx.xxxxx.xx ) xxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, jehož účastníkem xx xxxxxxxxx osoba, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx vyslechnuta jako xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §131 o. x. x. x xxxxxx jako svědek (§126 x. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx x §132 x. x. x.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zareagoval xxxxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx, xxxxxxxxx k §126 x §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx smyslu §126 x §131 o. x. ř. (§126x xxx do občanského xxxxxxxx řádu doplněn x xxxxxxxxx od 1.7.2009 xxxxxxx č. 7/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Xxxxxxx xxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx statutárním orgánem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právnické xxxxx [§20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §13 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x., xxxx.]. Xxxxx xx tedy byla xxxxxxxxxx xxxxxxx svědecké xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx členem, xxxx xx xxxxxxxxx osoby xx správním řízení xxxxxxxxxxxx oproti osobám xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv (xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[ú]častník xxxxx xx rozdíl xx xxxxxx není povinen xxxxxxxxx pravdivě x xxx xxxxxx, xx xx mohl být xx vědomě nepravdivou xxxxxxx xxxxxxx stíhán (xxxx. §175 XxX); xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obsah xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytne xxxx xxxx započetím xxxxxx výslechu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a svědek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx rozdíl xx svědka za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx významná pro xxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx zřejmé, xx xxxxxxxx „tlak“ xx výpověď osoby x xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxx xxx x trestněprávní zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, xx. xx. III. XX 451/04, N 68/40 XxXX 677), xxxxx xx xxxxxxxxxx užije xxx x řízení x správních xxxxxxxxx.
[77] X uvedených xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x pozici statutárních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx postupovat analogicky xxxxx §141 xxxx. 6 správního xxxx x §126 xxxx. 4, §126x x §131 o. x. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[78] X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx stavu věci xx však provedení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx [z hlediska xxxxxxxxxxxx by xx xxxx přisoudil xxxx (xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx (xx xxx 16.6.2006) a Xxxxxx Xxxxxxx (ze xxx 21.6.2006) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „nepřihlíží xx k xxxxxx“ x xxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto podkladů xxx nevycházel (xxx xxxx. 256. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxx, xx xx z předmětných xxxxxxxx plynula xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Výslech Xxxxxx Housera byl xxxxx xxx 7.7.2006 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx souvislostech xxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výslech xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx nezákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
[80] Xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (protokolů x xxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxx z §65 xxxx. 1 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx některých xxxxxx, §4 odst. 4 xxxxxxxx x. 646/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., x podrobnostech xxxxxx spisové xxxxxx), xxxxx i z §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxxx xxxxx. Je xx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx vše, xx svědčí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §88, §158x), vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dosahující xxxxxxx xxxxxxx (xx. 13 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxx účastníku xxxxxx, xxxx „důkazů“ x případném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry správních xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx relevantního xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[83] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce xxxxx xx lékáren“. Xx xxxxxxx trhu xx xxxxxxxx několik druhů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde jednak x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx fakultní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxx xxxxxxx x) tak xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trh, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemocnice (xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 394/1991 Xx., o xxxxxxxxx, organizaci x xxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx působnosti ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „spotřebitelské“ x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxx xxxx xxxxxxx specifika xxxxxx v napadeném xxxxxxxx zohledněna.
[85] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/206 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx specifickým xxxxxxxxx xxxx, že jej xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. I x xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. charakteru xxxxxxx.
[86] X otázkou xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx dopadají x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, sp. xx. Xx. XX 12/06, xxx x otázkou, xx k narušení „xxxxxx soutěže“ xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Xxxxx žalobce x) xxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dynamika xxxx, xxxxxx dodávek x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemocniční xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx do nemocničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx žalobci xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do lékáren xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x omezeným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x xx subjektů, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxx xxx xxxx povahou x xxxxxxx zákazníka xxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxx xxx x xxxxxx probíhá na xxxxx úrovních. Na xxxxxx distribuce, v xxx xxxx zásobovány xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 95 %, x xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jen 70 % (xxx xxxx. 200. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx nesprávný. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[90] Xxxx xx dle xxxxxxx xxx nevypořádal x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx zahrnout xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxx (xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) x od xxxxxxx. Xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezený xxxxxxxxx lékárenského xxxxx x stejně xxx x množství xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Rozdílné xxxxx vykazuje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[91] Xxxxxxxxx relevantního xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx pro jimi xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X poptávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx logicky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx. Xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxxxx.
[92] Žalovaný zkoumal, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, velikosti xxxxxx x x obchodních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, výše xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx delší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocnicemi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx (blíže xxx xxxx. 189. - 192. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odst. 52., 53. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx).
[93] Xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konečného spotřebitele - xxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu na xx, zda xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, pacienti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx veřejných lékáren. X tomto ohledu xxxxx veřejné a xxxxxxxxxx lékárny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neliší xxx v závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx formy, pod xxxxxx lékárna xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě hovořit. X xxxx souvislosti xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízená podle xxxxxx č. 245/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 27.9.2006, sp. xx. Pl. XX 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 XxXX 471. Ostatně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemohly xxx, neboť tento xxxxx nabyl xxxxxxxxx xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx xxx insolvenční xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmuta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx a lékárnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx nemocnice x xxxxxx lékárny xx xxxxxxxx krajů xx xxxx.
[96] Správní xxxxxx xx též přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx dodavatelského, tedy xxxxxx, xxx něž xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrobců (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 49., 50., 54. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zcela logický xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti pokrytí xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx s menším xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizujícími xxxxx xxxxxxx.
[97] X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xx xx xxxxx lékáren (xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx nemocničních), se xxxxxx xxxxx žalobců xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx podíl xx takto úžeji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx cca 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx byl jednoznačně xx xxxxxxxx žalobců.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxx xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, odst. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Oligopolní povaha xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[99] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx jednat x jednání xx xxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx konkurence. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[100] X otázce xxxxxxxx oligopolní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx (str. 34, 35 xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx docházet k xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx správní orgány xxxxxxxxx (viz xxxx), xx xxxxxxx žalobců xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxxx nevědomým (x nezakázaným) paralelismem, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx shodě xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“ spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxx spoluprací. Požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxxx nebo očekávanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ovlivnění tržního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx tržního chování, x xxxxxx tyto xxxxxxxx samy xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Za xxxxxx xxxxxxxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx onomu xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx společně stanovili xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx, xxx soutěžitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxx xx něj xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx, setkání xxxxxxxxxxx, jež mají xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx účastníky x xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxxx, že xx účastní xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx předpokládá x xxxxxxx xx trhu x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soutěžitelé, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx určování xxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, publ. xxx č. 580/2005 Xx. NSS; srov. xxx body 132 - 136 rozsudku Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx věci Degussa XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. II - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 22.5.2008, X - 266/06, Sb. xxxx. x. I - 81).
[103] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kontakty mezi xxxxxxx (x xxxxxx x jejich obsah), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx, žádný xx shromážděných důkazů xxxx xxxx xxx x xxxx dostačujícím, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx následně realizovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx racionální.
- Xxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx. Xxxxxx č. 1 x 2 xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx AVEL, xxxxxxx xxxx xxx x vytýkaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mediální xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 3) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dlužníkům, xxx xx xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Důkazy x. 4, 5, 6 x 7 prokazují xxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx zápisu (Xxxxxx x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx deklarace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[105] Xxx tiskové xxxxxxxxxx (Xxxxxx č. 9, 10, 13 x 14) xxxx xx xxx především mediálně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobců xxxxx plánovaným xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx i vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 oznámil xxxxxxx xxxxxxx fakultním nemocnicím xxxx, co se xx xxxxxxx být xxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 11 pak neprokazuje, xx xx xxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx o xxxxx, xx xx mělo xxxxx k tvrzenému xxxxxxx xx shodě.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím (Xxxxx x. 15) xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx nacházeli, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx mediálním xxxxxx x též xxxxxx dbát oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx x. 17 a 18 xxxxxxx x) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxx žalovaným.
[107] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx prokazovaly nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx žalobci, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx c) dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vše, xx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx c) xxx nejednal xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Splatnost xxxxxx sjednaná xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx které musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dříve xxxx xxxxx.
[108] X xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x) konstatoval, xx není xxxxx xxxxxxxxx; xxx jej x xxxxxx xxxxxx xxx proto, že xxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx fakultních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k záchraně xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx splnil objednávku xxxxxxxxxx léku.
[109] Správním xxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx asociace AVEL x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx, xx xx xx žalobci shodli xx nějakém xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx února 2006 xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] X xxxx. 224. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx je xxx absurdně a xxx důkazní xxxxx xxxxxxx, že „...xxxxxxxxx xx vytipovali tři xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xx xx xxx o jejich xxxxxxxx dlužníky“.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[111] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx x xx s nimi x xxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx námitkami xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 68. xx 128. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xx xxx. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxx xxx x koordinační fázi, x devatenácti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx od 30.1. xx 14.2.2006 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx formě x-xxxxx) xxxxxxxx. Na tomto xxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx při xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednání x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx splatných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlužníky x možnosti postupu xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx problematické xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnili xxxxxxx XXXXx xx xxxxx 30.1. x 6.2.2006 x xx tiskové xxxxxxxxxx dne 14.2.2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx (xx dnech 3.2.x 17.2.2006, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), x) x x), xxxx. žalobci x) x x). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXx ze xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), xxxxxxx x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx U. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxx x. 3), příloha k x-xxxxx Jiřího Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 xxxxxxx „Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Důkaz x. 4), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, tedy xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxx xxx objednávání xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx postupu xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv. Xxxxxxx x) následně v xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxx od nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx uvést: k Xxxxxx x. 2, xx xx xxxxxxx XXXXx dne 30.1.2006 xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx; x Xxxxxx x. 3, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx počítali xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Důkazu x. 4, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaktů mezi xxxxxxx ohledně jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx přirážce, xxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxx x. 6 x 7 xx xxxxxxxxxx; x Xxxxxxx x. 9, 10, 13 x 14, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řadou xxxxxx dokládajících ucelenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace; x Xxxxxx x. 11, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxxx STYLMED X, x. x, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) se xxxxxxxx x xxxxx pokynu xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx pracovníkům zadal xxxx, xxxxxxx kontext xxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx - xxxxxxxxxx; x Důkazu x. 12, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mimo xxxxx XXXXx; x Xxxxxx x. 15, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 vyhlásili xxxxxxxxx xxx xxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx data, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx Xxxxx x. 3), xxxxx jde o xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx se o xxxxx používaný žalobci x xxxxxx obchodní xxxxx, x xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx významem (touto xxxxxxx xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 248., 249. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); k Xxxxxxx x. 17 x 18, že xxxxxxx xxxxxx v žádném x rozhodnutí neuvedly, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí).
[115] Xxx Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx x) ze xxx 20.2.2006; xxxxx důkazem xx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxx. 49., 72. xx 78. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ve shodě. Xxxxxx x. 11 x 15 x xxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce x) xx po xxxxxxx členské schůze XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřením (xxxxxxxx xx pozdějšího xxxx) xxxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxx c).
[116] Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx v xxxx. 130. a 185. xxxxx meritorního rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobců (xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic). Xxx xxxx předzásobení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obvyklých xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x) (xxx xxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 1 xxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatností xxxxx žalobci.
[117] Xx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx, nutno uvést, xx xxxxxxx x) xxx cituje xxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xx žalobci si xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x xxxxxx „xxx toho, xx xx se x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxx největší xxxxxxxx či nejvýznamnější xxxxxxxxxx...“. Takový xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx XXXX. „Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, XXXX x XXX“ xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (odst. 142. xx 147.). Xxx se žalovaný xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[118] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx si v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navenek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorů ve xxxxxx xx krizové xxxxxxx, zejména xx xx xxxx předluženosti xxxxxxx zdravotnictví. Provedené xxxxxx xxxx nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxx informace xxxx mezi žalobci xxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržního chování. Xxxxx Xxxxxx x. 8 se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výhradně individuálně.
[119] Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oboru distribuce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx museli xxxxxx XXXXx xxxxxxx xxxxxx nedostupné xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx nemohlo dojít x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx x výměně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx vytvořené na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společných xxxxx xxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prezentaci xxxxxxxx, xx který xxxxxx xxxxxxx upozornit xxxxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mediální xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx jednat xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zákazníkům. Xxxxx xxxx xxxx upozornit xxxx xx neřešený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (přímé xx xxxxxxx) komunikace xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxx jednat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx srozumění x xxxxxx budoucím chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jistotou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jednat xxxxxxx, xxxxxx známým xx xxxxxxx očekávaným xxxxxxxx.
[122] Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fázi xxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se mohlo xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx obvyklého xxxxxxx xxxxxxxxxxx léků, xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxx a) x x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Xxxxxxx x) xxxxx nepřestal xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx před x xx 14.2.2006 jsou x xxxxxxxx stejné. Xxx x průběhu xxxxx 14. - 21.2.2006 pak jednal x Ministerstvem zdravotnictví x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx neprokazatelná. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009 xxxxxxx a) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx XXXx. X. X., jenž xxx xxx jakožto tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu velkodistributorů xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejméně od 14.2.2006 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxx neomezil.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx spojena i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nejméně xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil x xxxx, xx jeho xxxxxx mohlo xxxx xxxxxx trvat maximálně xxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx správní orgány), xxx je xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx pokuty.
[125] I xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx léčiv xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxx připraven xxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nemocnic xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[126] Xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx x) nucen xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, jimiž xxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx zadluženosti fakultních xxxxxxxx, a xx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxx uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dlužníky. Přitom xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx nemocnic.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[127] Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xx původních obchodních xxxxxxxx.
[128] Pokud jde x xxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 2 x 7 - xxxxxx x jednání AVELu xx dne 30.1.2006 x xx xxx 6.2.2006) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x) xx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxx tiskových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv x dodávkách xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx běžné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, zkrátil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx krátkého období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářů, xxxxxxxxxx obdržené po xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxxxxx x xxxxx krátkou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemocničních xxxxxxx přitom bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx trvat. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. V. X. xx xxxxxxxxxx.
[129] Xx xx xxxx xxxxxxx x), xxx xxxxxxx např. xx xxxx korespondenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx tam uvedených xxxxxxxx (xxx xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) jednal xx xxxxx x xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx splatnost následných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x odst. 105., 153., 157., 161. či 137.). Xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chování xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx připomenout, xx např. s Xxxxxxxx nemocnicí Xxxxxxx, xxx též krátil xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného).
- Xxxxxxx paralelismu xxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[131] Xxxxxxx x) též xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx b) takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx d) x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objednávek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx žalobce x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěru. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ohrozit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxx x xxxx. 170. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměřil xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx k xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jednání xxxxxxx xx tak xxxxxxx x pouhý xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx hypotézu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podnikatel by xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx. Xxxx. xxxxx x xxxx. 129. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naivní x neodpovídal xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[133] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxx nepřímo xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx tak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx adaptuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxx. Je též xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxxxx dodávek neměl xxxxxxxxx navyšovat xxxx xxxxxxxxx objem xxxxxxx x převzít xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxx). Žalobce x) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx dodávek x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx objemu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx datu jako xxxxxxx xxxxxxx. Dočasné xxxxxxxx dodávek xxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxx.
[135] X paralelním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xx všichni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zaznělo x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Čtyři xxxxxxxxx konkurenti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx popisované xxxxxxx xx xxxx postupovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníky), xxxxxx xxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx pak neshledal xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx daném xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxx pochyb, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx převzetí zásobování xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx podíl na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx politiky.
[137] K xxxxxxx proti odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx běžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Nesoulad xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[138] Xxxxxxx x) dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx legality xxxxxx xxxxxxx xxxxx platného xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívajících x nedostatku finančních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx energie) xx xxxx plateb xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromých věřitelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a zdravotnického xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činů dle §256 x §256x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx činů poškozování x zvýhodňování xxxxxxxx.
[140] Xxxxxx xxxx distributory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx dopouštěly zřejmého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx hodlali xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx práva x nemohli se xxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předpisy xxxxx soukromého povolené xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxx dluhů xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohledávek, podávat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jaký xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže) xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě požívat xxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxxx otázkou xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxx majetku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx majetku věřitelů.
[142] X xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx s ohledem xx mimořádnost vzniklé xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx hospodářské soutěže x xxx xxxxxxxx xxx. Předmětný xxx xxx trhem xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Žalobce a) xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, „[j]ak xx xxxxx vymáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx splatnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxx není xxxxxxx, x xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prohlásit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kroky x postupy žalobců xxxx jejich dlužníkům. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 12.9.1996, xx. xx. 2 X 5/96, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-OL. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx žalobce x) xx krajský soud xxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxx x části XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (odst. 174.). Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx námitky žalobce x) vznesené xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx i soudů xx xxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezech Ústavního xxxxx „XX 15/96 x xxxxxxx X. XX 367/03“, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxx protichůdných xxxx x svobod. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ xxxx individuálním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx a) xxxx poukázal xx xxxx. 175. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x němž se xxxx jiné xxxxx: „...xxx potvrdil i Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém rozsudku X-217/03 a T-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ V xxxx souvislosti žalobce x) xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace ve xxxxxxxx Xxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx, xx xxx x xxxxx námitkou xx krajský soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[146] X namítaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx se předseda Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx str. 38 x 39 rozsudku. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, ve věci XXXX tuky x. x. x xxxxxxxxx, xxxx. xxx č. 792/2006 Xx. NSS). Xxxxxx řád České xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou spolu xx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x několika xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx-xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx č. 360/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, postavená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx, vymyká.
[147] X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx zde nejedná x xxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního jednání, xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx je zakazovala, xxxxx x situaci xxxxxxxx výše, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeno xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx se tak xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx dosáhnout úhrady xxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxx. cestou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx kupříkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vztahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx, x bez xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x daném xxxxxxx) xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komplexní.
[148] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, žalobcům xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podnikatelsky racionální x xxxxxxxxx, xxxxx xx, xx k xxxxxxxx xxxxx přistoupili xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx splatnosti v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není). Tedy xx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx svým xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx dodáváno xxx xxxxxxxxxxxxx dodavateli (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx jednání xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. j. 2 X 19/2002-141, neboť xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mechanizmů, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx (xxxx. dohody xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím soudu, xxxx nezávislého orgánu, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídanou xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[150] Xxxxxxx, xx k xxxxxxxx „xxxxxx soutěže“ došlo xx strany fakultních xxxxxxxx, xxxxxxx žalobců, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xx zvýhodňování věřitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Xxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v odst. 174. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého x veřejného xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx §11 xxxx. 1. X xxxx. 175. xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, Fédération xxxxxxxxx de la xxxxxxxxxxx bétail xx xxxxxx (XXXXX), Fédération xxxxxxxxx des xxxxxxxxx x'xxxxxxxxxxx agricoles (FNSEA) x další, Xx. xxxx. s. II-4987, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx léků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložené xx žalobcem x) xxxxxxxxxxx příčinu omezení xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek xxxx společně a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1.3.2006 bylo vlastním x samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx pohledávek.
[154] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřipustil.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[155] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx a) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx se xxxx xxxxx jak xxxxxxxx Xxxxx (v xxxx. 146. xx 151. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit x pokračování xxxxxxx, xx musel xxx xxxxxxxxxx odběratele opětovně xxxxxxxx krizové situaci x zásobování, xxx xxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Správní orgány x xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx již x xxxx jeho jednání xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dluzích nemocnic x xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předchozích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ostatní žalobci, xxxx znovu xxx xxxxxxxx sladěného chování (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx); xxxxx xx 1.3.2006 obdržel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxxxxxxxx xx x velmi xxxxxxx xxxxxx splatnosti, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx obdržení prostředků xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxx x Ing. Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kasační xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výslechů xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadbytečné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx nijak xxxxxxx učiněná xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Pokud xxx x Xxxxxxxxx Klence, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Xxxxxxxx Xxxxx x Pharmosu“, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnancem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx tak s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx x prokázání deliktního xxxxxxx žalobce a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx 27.2.2006 rozeslal členům xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxx, x xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[158] Otázkou, xxx Xxxxxxxx Klenc xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx zástupce xxxxxxx x), se předseda Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxx. 42 rozsudku) x jejich závěrům xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxxxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx jeho věcí, xxxx xx sebe xx xxxx vyslal. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jednacím stolem xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx u xxx xxxxx „XXXXXXX, Xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) (xxxx. v xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx konferenci xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zkracování xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006, xx xxx žalobce a) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxxxx. Podstatné však xx, že xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, nýbrž xx prokázána xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx žalobce x) xx účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx sladěný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx provádět x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx x) citovaným xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x.].
- Xxxxxx xxxxxxx žalobci
Argumentace xxxxxxx
[160] Xxxxx xxxxxxxx Úřadu x odst. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu konkurenční xxxxxx x xxxxxxxxx x velkodistributory na xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nemohou xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x daném xxxxxxx xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Kč x xxxxxxxx mnoho xxxxxx xx xxxxx splatnosti.
Závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx část XXX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí“ (xxxx. 201. až 203.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx Státního ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx plnosortimentními xxxxxxxxxx, vedle xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 140 těchto distributorů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx uvedeným x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj oproti xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Odlišnosti x xxxxxxx žalobců
Argumentace xxxxxxx
[163] Podle xxxxxxx x) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx a) xxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx splatnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, každý ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fakultních nemocnic xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, žalobce x) xxxxxxx nadále xxx léky v xxx. XXXX xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[164] Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx koordinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxx x xxxxxx budoucích xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx (xxx. 35 rozsudku), xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx na vzájemné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich vzájemné xxxxxxxxxx. Jak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si zejména xx fázi koordinační xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) odlišný postup xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx dohody
Argumentace xxxxxxx
[165] Xxxxxxx poukázali xxx xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejich jednání xxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx pozadí xxxx než 400 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „újmou“ x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx není xxxxxx xxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxx, odstavec 117. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx nepřezkoumatelný. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) napadl xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odkazy xx xxxxxxxx meritorní rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xx xxxxxxx xxxxxxx dodávek xxxxx a chovali xx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx dodávali „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx umožnili, xxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zásadně ovlivněn xxxxxx xxxx flow, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxx. Případný dopad xx relevantní trh, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ovlivněný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxx Xxxxx xxx 1,7 % celkového xxxxxx xxxx a byl xxx zcela nepatrný. Xxxxxxx dodávek xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, faktický xxxxx xx trh xxx xxx ještě xxxxx.
[168] Xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx účastníci řízení xxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednalo o xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x konstatování, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx být. Xxxx xxxxxxxxxxxxx distributorům xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výhodu. Jedinou „xxxxxxx“ x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx 400 milionů Kč x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx po lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Xxxxxxxxx xx též skutečnost, xx xxxx deklaraci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x odběratelé xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxx bylo odvolání xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx d) xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávání xxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x bylo xx zvážení xxxxxxxx, xxxxx léčiva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[171] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxx z xxxxxxxx, xx každá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se musí xxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx bylo pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxx xxx, xxxxx nebyl x xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx stav xxxxx xxxxx omezenou xxxx x i v xxxx xxxx byli xxxxxxx připraveni k xxxxxxxx.
[172] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx strukturu xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[173] Žalobce x) xxx uvedl, xx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxx ve xxxxx krajní xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[174] X xxxx řadě xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojí na xxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nevyjádří-li xx x xxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo. Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění (str. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x z xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se závěry xxxxxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] X xxxxxx námitkám xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx podstatou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyloučili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního chování xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o nejvýznamnější xxxxxxxxxx nejširšího sortimentu xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených fakultních xxxxxxxx xx xxx xxxxx nezpochybnitelný. Xxx xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] V xxxxx případě došlo x xxxxxxxx soutěže x horizontální xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Narušení xxxx flow xxxxxxxxxx xxxxxxxx a obtíže xxxxxxxxx jim při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx x) x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx chování (xxx tabulky xxxxxxx xxxxxx xxxxx fakultními xxxxxxxxxxx na xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xx. aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Taková změna xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx a).
[178] Jednání xxxxxxx xxx ovlivnilo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx přistoupili k xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx. Lhůty splatnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dodavatele.
[179] Pokud xxx x xxxxx xx trh, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kritériem xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze tedy xxxxx xx trh xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx nemá vliv xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx samotné, projeví xx však ve xxxx sankce. Xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx dotčení xxxx xxxxxx x zohlednily xx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty (viz xxxx).
[180] Xxxxxxx postupu xx xxxxx krajní xxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxx x xxxx. 175. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 x 91 rozsudku xx dne 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 a T-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987, xxx xxxxx odvětví xx xxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví „xxxxxx být xxxxxxx xxxx, xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxx vztahující se x uloženým pokutám
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uložených xxxxx xx v prvé xxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxx xxxxxxx xx děje ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx vymezených xxxxxxxxx, xxxx. volit xxxxxxx x xxxx možných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[182] Podrobit volné xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx potud, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán zákonem xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx (v prvé xxxx jde xxx x xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality, xxxx.) a nebo xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx musel xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[183] X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx je zřejmá xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložily, jaká xxxxxxxx xxxx vzata x xxxxx [při xxxxxxxxx xxxx pokut xxxxxxx xxxxxx vycházely x x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvených kritérií (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže - xxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx x délka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)], xxxx x xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx byly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx výsledkem, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx důvod xxxxxxx žádné nedostatky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx nepochybil xxx xxxxxxx soud.
i.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[184] Xxxxxxx x) xxxxxx, že xxxxxx uložení pokuty x určení její xxxx se xxxxxxx xxxx věnoval xxxxx xxx, xx xx xxx. 46 x 47 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ukládání, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx adekvátnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx donucení (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxxx jednání žalobců.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[185] X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 46, 47) napadeného xxxxxxxx, x xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x žalobními xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uloženými xxxxxxxx, nutno xxxxx, xx soudní řád xxxxxxx a povaha x smysl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx klade xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, x nichž xx správní xxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že žalobci xxxx rozkladové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žalobní xxxx. Následně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů považoval xxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx soud, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, vystihl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx se xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx určité xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzal x xxxxx jak xxxxxxx žalobců, tak x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2004, sp. xx. XX. ÚS 67/04 (X 194/35 XxXX 551), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závěrů.
ii.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pokuty
Argumentace žalobců
[187] Xxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxx nepřestal xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx jednal x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxx účast xx xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (realizační xxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx problematikou xx xxxxxxx x xxxxxx stanovení období, x xxxx xx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 se xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil a xxxx, na jeho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx trvat xxxxxxxxx xxx xxxxx (x xxxxxx čtyři a xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členství xx xxxxxxxx AVEL, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxx. X. Xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhrocený xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x politický tlak xx xxxxxxxxxx.
[188] Xxxxxxx x) xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výchozí (xxx. xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxx. 317. až 319. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx 1 roku. X bodě 27. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, podle xxxxxxx xxxx 24. xx xx xxxxxx kratší xxx xxxx xxxxxx xxxx počítat xxxx xxx xxxx. Z xxxx plyne, že x xxxxxxx žalobce x) xx xx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxx vynásobené xxxxxx xxx, během nichž xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx se xx vztahu x xxxx pokuty, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, jak xxxxxxx x výsledným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxx xx srovnání relativní xxxx xxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxxx x). Základní výše xxxxxx činila 0,3% xxxxxxx obratu, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částka xxxxxx zvýšena x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x přitěžujícím xxxxxxxxxx žalobci c) x 30 % x žalobci b) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobce c) xx měla být x 20 % xxxxx než x xxxxxxx x). Xxxxx xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx pokuty x xxxx žalobců shodná x činí 0,29 % jejich xxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[190] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xx xxxxx nesrozumitelné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxx váhu xxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 320. meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx). Článek 19. Xxxxxx Komise i xxx 31. Zásad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx let, xxxxx xxxxx x vytýkanému xxxxxxx docházelo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 10 % x základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu počtu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejasný a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[191] Pokud xxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu, xxxxx xx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poptávkové strany. Xxxxxxx žalobce b) xxxx vynuceno objektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx motivací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. K tomuto xxxxxxx musel přistoupit, xxx ochránil xxx xxxxxxxxx zájmy x xxxxxx xx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx vlastnictví. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx neslo Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto úvěrování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx žalobců xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx svědčí i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fakultních nemocnic xxxx někomu způsobena xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nadále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Stát, xxxxx odpovídá za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, svou xxxxx xxxxxxxx připustil x nakonec žalobcům xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx jednání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x absenci xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - snahy x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Nemocnicím xxx pacientům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx neuskutečnili xxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců. Žalobce x) nemohl xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x). Fakultní nemocnice xx u něj xx tuto dobu xxxxxxxxxxxxx léčiva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplnily xxx xxxxxxx.
[195] Xxxxxxx c) xxx namítl, že xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxx, xxxx základem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx částka xx xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx „xxxxxxxxxx obratu“ x xxxxxxx xxxxx xx xxx 2005. X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) nebo xxx obrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokuta xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[196] Xxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx porušen xxxxxxx proporcionality. V xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx především situace xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x) sledoval. Xxxxxxxx soutěže xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[197] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxx xx úvahy x xxxxxx xx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx. Xxxx pokuty xxxx odrážet xxxxxxx xxxxxxxx nebo způsobenou xxxxx. Žalobce d) xxxx nezískal xxxxx xxxxxxxxxxx prospěch x xxx nemocnicím nevznikla xxxxx škoda.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx řadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx ve shodě xxxxx xxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se ho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 70%. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (léčiv), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s ohledem xx důležitost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x delikt x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlédly x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, a xxxx x nízké míře xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, xx dopad xxxxxx jednání xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx přisvědčit xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx objemu trhu (1,7%). X jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Kasační xxxx se dále xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 240. xxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedosažení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škody xx konkretizace újmy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxx, xx žalobci xxxx jednáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek, xxx xxx by tomu xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Tuzemský xxx léčiv byl xxxx v roce 2006 do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelů), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxx, xxxxx xx snižoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[202] Xxxxx žalobci x xxxx souvislosti xxxxxx, xx xx xx xxxx situace xxxxxxx chovat xxxxx, xxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx jednotlivě xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[203] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx částce pokuty, xxx xxxx x xxxxx povoleného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanoven x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající xx xxxxxxxxxxxxx úroveň, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8% (xxx xxxx. 196. xx 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), což xxxx xx xxxxxxxx žalobců, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uváděli xxxxxxx xxxxx.
[204] Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx Xxxxxx pro výpočet xxxxx uložených xxxxx xx. 23 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunitární xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění“, xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“; xxxxxxxx xx dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx dokumentu se xxxxxxxx přihlásil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx diferenciace xxxxxxxxxx xxxxx a poukázal xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx se xxxx Xxxx řídit ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx spíše úpravě) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxx neupravených x xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx futuro xxxxxx xxxx podmínku kladenou xx xxxxxxx změnu xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Ads 88/2006-132, xx věci X’XXXXX Xxxxx republika x. x. x., xxxx. pod č. 1915/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx Xxxxx jako celku (xxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nemohly xxxxxx.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x izolované xxxxxx xxxxxxxxxxx x délce xxxxxxx xx použití Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx xxxx 27. x 31., do výše xxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx protisoutěžním jednání xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rok (koeficientem xxxx xx xxxxx xxx). V xxxxx xxxxxx xx bod 27. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 24. Pokynů Xxxxxx, xxx období xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxx věci xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak je xxxxxx z odst. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx hledisku váhu 10 % základní xxxxxx pokuty, a x xxxx promítly xxxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx týdnů xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 a xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxx x transformaci xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xx výchozí xxxxxx pokuty pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a polehčujících xxxxxxxxx zjištěných u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odst. 320. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
[207] Xx se xxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxx účastnil xx 14.2.2006 xx 20.2.2006 x xxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx (bez xxxxxx xx xxx tvrzené xxxxxx, pro xxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, byl žalobce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dříve vyměnil xx svými xxxxxxxxxx), xxxx x délce xxx 4,5 xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx.
[208] Xxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx a) x x) obnovili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx u sv. Xxxx), a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) pak nebyl xxxxxxxxxxxx xx to, xx x něj xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odběratelé, srozumění x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx x žalobce x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Anny x xxxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) se tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx.
[209] Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx x), xxxxx xx x nesoulad xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxxxx pokut, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základní xxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 x dodávek xxxxx (xxxx x xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxxxxx trhu). Xxxx xxxxxx xxxxxx shodné. X žalobců x) x x) xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxx b) xxxxxxx x 10 % x u xxxxxxx x) x 30 %. Celková částka xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činila x žalobce b) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx c) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (viz xxxx. 325. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného). V xxxx. 326. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx již sdělenou xxxx pokut xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jako jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obratu jednotlivých xxxxxxx dosaženému x xxxx 2005 z xxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx chtěl žalovaný xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxxxx, nepochybně (x xxxxxxx) poukázat xx xxxxxxxxxx, že pokuty xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 1,7 - 2,9 % zákonné sazby. Xxxxxxxxxx, že u xxxxxxx x) x x) činí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obratům xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 z xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx náhody.
[210] X námitkou, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 232. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jimi x xxxx 2005 na xxxxxxxxxxx xxxx označili xx obchodní xxxxxxxxx.
[211] X xxxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxxx odkázat xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx částky ve xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodávek xxxxx xx rok 2005 bylo xxxxxxx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx základní xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podílů xxxxxxxxx xx trhu. X odst. 326. xxxxx meritorního rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podíl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obratu dosaženému x veškeré xxxxxxxx, xxxxx právě ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxx xxx 96 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006 ve xxxx Degussa XX, X-279/02, Xx. rozh. x. II-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odst. 311. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže vyloučením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx tudíž jednali x xxxxxx přímém.
[213] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nedosáhla intenzity xxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přihlédnout (xxxx. např. bod 90 rozsudku Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987).
xxx.) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[214] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přitěžujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o 10 % s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Žalovaný xxxxxxxxxxxx zhodnotil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx x XXXXx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xx znamenalo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxx přihlédnuto x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxx soud pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Ani podle xxxxxxx b) se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x polehčujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) lze xxxxxxxx maximálně xxxxxxxxx x ta xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx polehčující xxxxxxxx xxxxx čl. 34 Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitěžující xxxxxxxxx je xxx x rozporu x Xxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xx preventivně přijal xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. vitální xxxxxx.
[216] Kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx měly nedostatek xxxxx, xxx xx xx v období, xxx žalobce x) xxxxxxxxxx obnovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx objednávky. X toho plyne, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxx mediální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxx xxx došlo x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx x ke xxxxxxxx postavení fakultních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Došlo ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxx včas, x xxxxx xxxx x ostatní účastníci xxxx.
[217] Podle xxxxxxx x) je xxxxxxxxxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxx „xxxxxxxxxxx okolnosti“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x) x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila výchozí xxxxxx xxxxxx x 2 x 10 %. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx jsou tak x v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud nevypořádal xxx s námitkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každou x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, úmysl nemůže xxx považován za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 29. Pokynů Xxxxxx). Krajský soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx významné polehčující xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) podrobně uvedl xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[219] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a) x xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx úvahu pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x mezí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxxx x) trvala xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx sladěném xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx členství x XXXXx xxxxxx nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx žalobce x), xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx oznámení) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x XXXXx xxxxxxxxxxx.
[220] Xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě vždy xxxxxxxxxxx okolností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx u porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx [zákon č. 40/2009 Xx., účinný xx 1.1.2010; §41 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[221] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx soud důvodným x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 322. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 3.2.2006 x xxxxxxxxxx „Návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 8.2.2006, předmět: Xxxxxxx X) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů x xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z obou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[222] Kasační xxxx xx též za xx, xx xxxxxxxx x vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nemocnic. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx týkat xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx.
[223] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přitěžující xxxxxxxxx, nutno v xxxx řadě uvést, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx povinny postupovat) xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Xxx xxxxxx druhu x xxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx i jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx xxx xxxxx o delikt, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx o tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[225] X každé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž i x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakterizují spáchaný xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx a mají xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[226] Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx k xxxxx zavinění, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nedbalost. Xxx xx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx míra xxxxxxxx x naopak. Xxx xxxxx stejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx trest.
[227] X xxxxxxxx míry xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skutečnosti zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx pachatele x xxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx než úmysl xxxxx pojatý, apod.).
[228] X přihlédnutí správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto k „xxxxxxxxxxx okolnosti“, xxxx xxxxxxxx řečeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odchýlily od xxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx komise x xxxxxx směrnic x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx.
[230] Žalovaný xxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx převýšila výši xxxxxx xxxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kartelového xxxxx, x xxxxxxx xxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x xxxxxx č. x. X 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX a. x., XXXXXXX x. x. x XXXXX xxxx. x x. x. xxxxxxx xxxxxx 66 000 000 Xx za xxxxxx xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx jiné prostředky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cíli a xxxx se nedostatečné. Xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrobcům pečiva xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bezprostřední x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[232] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel xxxxx x absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mezi primární xxxxxxxxxx složkou a xxxxxxxxx nákladovými xxxxxxxxx xxxxxxx xxx významný. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a potažmo x na xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve vztahu x xxxx obratu xxxxxxxx desetin xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcionování x xxxxxxxxx větším xxxxxxx xxx soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx žalovaný xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hrubá xxxxx xxx 4 % obratu a xxxx xx tak x řádech xx xxxxxxx xxxxxxxx obratu. Xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxx základního kapitálu xxxx k obratu xx ziskovosti xxxxxxxxxxx xxxxx přímý xxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx část xxxxx aktiv.
[235] Xxxx xxx porušen x xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stát jako xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutil žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx x následně je xx jím vyvolané xxxxxxx potrestal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Xxxx xxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx ohledně likvidačního xxxxxx xxxxxx. Uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx x) xx xxx 2005 (xxxxx zisk xx výši 6&xxxx;565&xxxx;000 Xx). Xx splácení xxxxxx xxx xxxxxxx x) bude muset „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx vzaty též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx nákladů [uložená xxxxxx převyšuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x 200,07 %]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx b) x xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, xxxxx, že „xx-xx xxx pokuta xxxxxxxxxxxxxxxxx x přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx potrestaného“.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán při xxxxxxxx xxxxxx volnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005, č. x. 8 Xx 5/2005-53, ve xxxx XXXX xxxxxx, xxxx. x x. o., xxxx. pod x. 1062/2007 Sb. XXX).
[238] X bližšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx. xxxxx, xx „při xxxxxxxxxxx xxxxx [...] je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x proporcionality, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Soudu“ (viz xxx 77 rozsudku xx xxx 5.4.2006 xx věci Degussa XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. II-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Komise xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rámec xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxx rozsudek Xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-241/01, Xx. xxxx. s. XX-2917, xxx 87 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx situacemi xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. prosince 1984, Sermide, 106/83, Xxxxxxx, s. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1998, BPB xx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-311/94, Recueil, x. XX-1129, bod 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx prvního xxxxxx x bodě 81 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx účelem všeobecné xxxxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx tedy „xxxx kdykoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr (xxxxxxxx xx dne 7.6.2007 ve věci Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Ltd, X-76/06 X, Xx. rozh. x. X-4405, bod 60), xx „rozhodovací xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx ohledně xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx orientační xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxx trvání, jsou xxxxxxx.“ X podle Xxxxxxxx dvora xx xxx (viz bod 44 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Chemicals Xxx) Xxxxxx v xxxxx xxxxx prostoru xxx xxxxxxx „povinna individualizovat xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx účinnost pravidel Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2006, XXX Carbon x. Xxxxxx, X-308/04 P, Xx. xxxx. x X-5977, bod 46 x xxxxxxx xxxxxxxxxx).“
[241] X bodě 61 xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „podniky, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nepřekročí dříve xxxxxxxxxx úroveň pokut xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x úvahu možnost, xx xx Xxxxxx xxxxxxx rozhodne xxxxxx xxxxxx xxxx pokut xx xxxxxxxx x xxxxxx používanou x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2005, Dansk Xxxxxxxxxxx x xxxxx x. Komise, X-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 X až X-208/02 P x X-213/02 X, Sb. xxxx. x. I-5425, xxxx 228 a 229).“
[242] Z xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx a dostupná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx rámec pokut, xxx slouží xxxx xxxxxxxxxx hledisko ve xxxxxx x dodržování xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxxxx je nadále xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxx spíše x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx. X xxxxx xxxxxx může být xxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestání. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxx x x případech, xx něž se xxxxxxxx pouze české xxxxxxxx právo.
[243] V xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx xx x porušení xxxx uvedených zásad xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobců xxxxxx. Zde se xxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxx pokuta xx závažnější xxxxxx. Xxx totiž xxxxx x odst. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. j. R020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., XXXXXXX x. x., x PENAM, a. x. ( www.compet.cz ), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx čistého xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx souzené věci. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen x závažnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx kritériem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[244] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obratu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x nezohlednění xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx obratu je xxxxxxxxx zákonem. Ke xxxxxxxxx hospodářským (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pokuty xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx údaji xxxxxxxxx x účetních xxxxxx. Xxxx. ze samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx roce, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[245] Xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx brát x xxxxx finanční způsobilost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxxxx musí xx xxxxx xxxxxx proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odrazující, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx likvidační.
[246] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx ze xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. XX 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Pl. XX 3/02, X 105/27 XxXX 177, xxx pod x. 405/2002 Sb.) vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 230. až 240. (str. 52 xx 56) svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[247] Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (férové soutěže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neuložení xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soutěžitelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jednání xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, by měly xxx ukládány jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech
[248] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.), xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx nedůvodné (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[249] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx