Xxxxxx věta:
Zatímco xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxx do náhradní xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 246/1992 Sb., na xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týraného xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x poškozeno xxx xx svém xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxx rozhoduje x xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x bezdůvodném obohacení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.] a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §46 odst. 2 věty xxxxx x. ř. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §28x xxxx. 3 a 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče x xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xx 1.6. do 31.8.2009 xx výši 312&xxxx;929,54 Xx. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.3.2010 zamítl.
Žalobce xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §103 x. s. x. xx spojení x §64 x. x. x. kdykoli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek řízení xx xxxxxxxx a xxxxx příslušnost soudu. (...)
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx (o žalobě xxxxx xxxx porušení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxxx x xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x žalobě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení).
Podle §28x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. x)]. „Náklady xxxxxxx s umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (odstavec 3). „Náklady na xxxxxx zvířete, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx způsobila, x xxxx přesahují hodnotu xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 rozhoduje obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx 6).
X xxxxxx xxxxxxx x x listin xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx 23.2.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat zajištění x xxxxxxxx 17 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s. x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx věcech veřejnoprávních x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx došel Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx názoru: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Občanské xxxxx procesní x xxxxxxx xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx existujícími xx struktuře xxxxx. Xxxxxx vztahy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx spojení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednoznačně xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx na vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxx absolutně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tenduje xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x míře xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Základní dělení xx xxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zjednodušující x představuje pravidlo, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na něj xxxxxxxxxxxx převádět práva; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx jeho obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx moci x xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bez xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zvíře xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věc xx xxxxxx §118 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho §1 xxxx. 1: xxxxx xx xxxx tvor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx či bezdůvodným xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx). Právo vlastnit xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zvíře. Xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxxx §28x odst. 1 xxxx. x) zákona xx ochranu xxxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s umístěním xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxx zvíře choval) xx xxxxxx naplnění xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxx §1 xxxx. 1 (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx chovateli, xxxxxxx-xx xxxxxx x umístění xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx-xx chovatel xxxxxxxx podmínky xxx, xxx xxx schopen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx").
X xxxxxxxx umístění xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x., náklady xxxxxxx x následnou xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx vynaložené xx xxxxxx, vyhánění xxxxx xx pastvu, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřující skot xxxx.). Xxx xxxxx x náklady, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastník xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x něj xxxx xxxxx §28x xxxx. 3 zákona xx xxxxxxx zvířat osoba, xxx xxxx zvíře xxxxxxxx. X daném xxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx to, xx xx právu xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx zákoníku).
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx osoba, xxx xx xxx xxxxx odebráno, xx xxxxxx xxxxx x xxxx reprezentovaný správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx zvíře xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx nevstupují xx xxxxxx právního vztahu x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxx jednostranně vnucuje xxxxxxx osobě, tj. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxx umístění xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Povaha účasti xxxxxxxx právního xxxxxx xx jeho xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního orgánu x umístění xxxxxxx xx náhradní xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxxxxx náhradní xxxx, přičemž tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx závazkového xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx stejného xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx tedy x xxxxx soukromoprávní.
To, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx částky uhradit xxxxxxx Farmě Xxxxxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Vary, xxxx. xxxxx Karlovy Xxxx, xxxxx uhradilo Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx tu skutečnost, xx xxxxxx věřiteli (Xxxxx Fojtov) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (město Karlovy Xxxx), x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spojených x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx do náhradní xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a poškozeno xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vlastnického, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx soud xx xx, že rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x následnou xxxx x něj xxxxx §28x odst. 3 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán rozhodl xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. (...)