Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx x nákladech spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx na svém xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboř xx jím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a odst. 3, 4 a 6 xxxxxxxxx zákona je xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.] a xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 2 věty první x. x. s. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxx xx umístění xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §28a odst. 3 x 6 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx týraných zvířat xx náhradní xxxx x následnou xxxx xx období xx 1.6. xx 31.8.2009 xx výši 312&xxxx;929,54 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.3.2010 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 o. x. x. ve spojení x §64 s. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx přihlíží xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx xxxxxx). Jednou xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx příslušnost xxxxx. (...)
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím x xxxxxxxx subjektivním xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxxx xx správním xxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxx jeho porušení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §28x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. x)]. „Náklady xxxxxxx s umístěním xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx odebráno" (xxxxxxxx 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx zdraví, ponese xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx působností ve xxxxxxxx řízení" (odstavec 6).
X příloh xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 1 písm. x) zákona na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 17 xx skotu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s. x. o. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx se metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Občanské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zde rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx integrují x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x významu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spojení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozvíjení právního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xxxx xxx absolutně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozdílná, x xxxxx tenduje xxxxxx mocenská. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx dělení xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlo, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na vzniku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, mnohdy xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx a míra xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx" (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx právě vzhledem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx poněkud xxxxxxxxxxx (xxx jeho §1 xxxx. 1: xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx pochovat xxxxxx x xxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxx vlastnit xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx zneužito na xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nařízení x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat do xxxxxxxx xxxx podle §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat (xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx péčí x xx podle §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx péče xx za následek xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby sám xxxx xxxxx choval) xx účelem naplnění xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 1 (srov. xxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx k xxxxxxxx xx náhradní xxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky tak, xxx byl schopen xxxxx povinnosti dané xxxxxxx").
X xxxxxxxx umístění xxxxx xxxxxxx Farmě Xxxxxx, s. x. x., xxxxxxx spojené x následnou xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. náklady vynaložené xx krmení, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx skot xxxx.). Xxx xxxxx x xxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxx péče z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastník xxxxx, xxxx. jeho chovatel. Xxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx péče x x xxxxxxxxx xxxx x něj xxxx xxxxx §28x xxxx. 3 zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Farma Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xx právu měl xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx zákoníku).
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní regulace xxx konstatovat, že xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Subjekty právního xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx osoba, xxx xx být xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx zvíře xxxxxxxx, a správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovném postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x založení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx jednostranně vnucuje xxxxxxx osobě, tj. xxx správním xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozdílná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x umístění xxxxxxx xx xxxxxxxx péče xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx hrazení xxxxxxx xx náhradní xxxx je již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx pouze osoba, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x osoba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného závazkového xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxxxxxxx zájmů, tj. x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxx. Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejného druhu x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, a xxx xxxx o xxxxx soukromoprávní.
To, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxx Farmou Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx plnění xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (žalobce) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx (město Xxxxxxx Xxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxx povahu regresu.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním týraného xxxxxxx xx náhradní xxxx a x xxxxxxxxx xxxx o xxx a o xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, které bylo xxxxxx a poškozeno xxx na jeho xxxxxx, xxxxx §28x xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx věci, neboť xx jím rozhoduje x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x práva xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, že rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx péče x x xxxxxxxxx péčí x xxx xxxxx §28x odst. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx rozhodl x mezích své xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. (...)