Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §109 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu svou xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx x včas xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. NSS a x. 2061/2010 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx most, x) Xxx. Jan X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: 1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Nábřeží 5, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Ing. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-41, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 17.6.2008, x. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušný speciální xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx a Na Xxxxxxx xx účelem xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. CB-009) pro xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx přes xxxx Xxxxx pro obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 t.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2008, x. x. KUJCK/29001/08/ODSH/-Čej., xxxxxxx xxxxxxxx žalobce 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx xxxx další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního řízení, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx napadli uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích. X žalobě xxxxxxxx, xx žalobce 1) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxxxxx xxxx založeno §70 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xx xxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx žalobní xxxxxxx se vztahovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx postupoval xxxxx §144 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx o xxxxxx x xxxx xxx 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx územního řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx Xxxxx most, xxxx xxx xxxxxxx používán xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx používán xxx obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x, jedná xx o takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nároky xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soulad předmětné xxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací dokumentací x dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx ze xxx 4.4.2008, ve kterém xxxxxx stavební xxxx x odkazem na §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx. Marie Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x napojením xxxxxxxxxx Modrého mostu“ xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na soulad xxxxxx změny x xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx stavby mohou [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx obecného stavebního xxxxx o souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dle názoru xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xxx vydáno územní xxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx zákona.
V xxxxxxxxx xxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx hygienická xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem xx dne 21.4.2008, x. x. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx dokumentace (konkrétně x hlukové studie xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. L. X., XXXX, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx individuální xxxxxxxxxxxxx dopravu) xxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx konkrétně vymezen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxx, že nezákonnost xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Krajská hygienická xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx si xxxx potvrzení xxxx xxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného a xxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
Krajský xxxx xxxxxxx xxx, xx výrokem X. x xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem II. xxxxxxxxx rozsudku tedy xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
V odůvodnění xxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku účastenství xxxxxxx 1) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštního právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx úřad ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nadále pohlížel xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx on xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Důvodnou xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když žalobci 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxx 2), aniž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. aniž xx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce 2) směřovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejprve xxxxxxx xxxx potvrzení xxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xx. xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. s.
Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2009, č. x. 10 Ca 245/2008-62, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 12.5.2009, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiložil xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx šetření xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx Xxxxxx xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 27.1.2009, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním řízení. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx účastenství ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx stavebnímu zákonu xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx poukazuje, xx xxxxxx xxxxx též x rozporu s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x., xxx xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx své xxxxxx o xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxx tomu, xx cit. xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, xxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, jsem xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 uvádí, xx ochrana xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. […] Jsem xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxx v právním xxxx zastávaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxxxxxxx xxxx), ustanovení §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., je xx vztahu x §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx (xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak stavebního, xxx územního xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x případě, xx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na osoby, x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx sdružení podle §70 zákona č. 114/1992 Xx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dostala xx se vnitrostátní xxxxxx do rozporu x xx. 6 x xx. 9 Xxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x. 124/2004 Xx. x. x.) a x čl. 6 xxxx. 4 x xx. 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx veřejnost patří xxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx Rady 85/337/XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a splňující xxxxxxxxx vnitrostátních předpisů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxxxx by xxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx přišla xxx x xxxxx x rozhodovacím xxxxxx, xxx i x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.“
Xxxxx stížní xxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §81 stavebního xxxxxx a je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.1.2009, č. x. 4618/2008/VOP/MH. Krajskému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx nešlo „x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, nikoli tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x otevření Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kolaudovaného xxx užití pěšími x xxxxxxxx, automobilové xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxx xx okolí xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx ze dne 7.1.2009, č. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 26.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx změny xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozem)“. Speciální xxxxxxxx xxxx na xxxx podání reagoval xxxxxxxx xx dne 2.1.2008, xx kterém xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx xxxx vlastník Xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 21.12.2007 žádost o xxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posléze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, jak stavební xxxx stěžovateli xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž posláním xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx žádné stavební xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Budějovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednal x xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx Statutární xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2008 xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x užívání Xxxxxxx mostu (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Dne 30.4.2008 xxx stavební xxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.6.2008 xxxxxx, xxxx by xx xxxx věcně xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkem předmětného xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad věcně xxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx žalovaný x 5. výroku xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx formulace, xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nesprávná (xxxxxxxx xxx xxxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx aby xxx xxxx nepřípustné xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 správního xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx pravdou, xx se žalovaný xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x pochybnostech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, že xx účastníkem, přičemž x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxx usnesení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxxxx sdělil.
Vzhledem x xxxxxxxxx musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxx rozhodnutím, x xxxx xx xx správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx opožděnosti xx nepřípustnosti, xx. x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustného odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, č. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx pod x. 287/2004 Sb. XXX, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. j. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2008, č. j. 8 Xx 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.12.2009, x. j. 5 As 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2010, x. x. 5 Xx 10/2010-75, všechny xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo žalovaným xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 stavebního zákona. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2), krajský xxxx xx xxxxxx x xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x žalobu xxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko k xxxxxx xxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že i xx byl xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, kterou x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právu xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx námitkou, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx předcházet xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti není xxxxxx, zda x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyplývá x výše uvedeného, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxx x danému xxxxxxxx závěru xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx posouzení, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxx v §109 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx změna xx udržovací xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, nejde-li x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena,
e) vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo dotčeno,
f) xxx, xxx xx x sousednímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může-li být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pozemku; v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx domu činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definoval xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takových, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx uvedeny, xx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx výslovně xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx sdružení nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení přiznat.
Nutno xxxxxxxxxx, xx názor, xxxxx xx osvojil xxxxxxx xxxx, xxxxx x část xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jiří Plos xxxxxxxxx k účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx x charakteru řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (J. Plos, Xxxx stavební zákon x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxx Publishing, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, str. 98). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvádějí: „Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §85 odst. 2 xxxxxx v §109 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mají xx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto osob x xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebním zákonem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Praha, C.H.Beck, 1. vydání, 2008, xxx. 307 -308).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx citovanému právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jimž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx totiž xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou obecnou. Xxxxxxxxxxx xxxx takový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, xxx. že ji xxx xxxxx nahradí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx plně xxxxxxxx x argumentací stěžovatele x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx xx zmíněné xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Podle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platí:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských sdružení x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx jen „občanské xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx má právní xxxxxxxxxxxx, požadovat x xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, aby bylo xxxxxx informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx jeden rok xxx xxx jejího xxxxxx, lze ji xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podmínek x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x občanská xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx účastenství pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x řízení, xx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx územního plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx x cílem prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvážené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxx x okruhu správních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.9.2008, č. x. 26554/08-82, xx dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx pro záchranu xxxxxxxxx x výkladu §109 stavebního xxxxxx, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx účinném ke xxx 30.11.2009, xxxxx xx relevantní i xxx posuzovanou xxx x podle xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Nezbývá xxxx xxx konstatovat, že xxx právního xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx závěr x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusel xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx procesních oprávnění, xxxxx xxxxxxxxxxx spolkům xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občanského sdružení xxxxxxx xxx založeno xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, podmínkou xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze dne 7.12.2005, x. j. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Sb. NSS, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx vztahovala na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x volně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rostoucí xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, paleontologické nálezy x geologické xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jakož i x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx některé ze xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx, u něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx pak xx, xxx xxx xxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxx podle §70 odst. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxx přiznáno pouze xxxxxxxxxx sdružení, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadovat x příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx platná xxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Občanským xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx x právo účasti xx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx.
Xxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx x závěru, xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, a xxxxxxx, že se x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.11.2007, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx), pak xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xx speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x tom, že xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx, že by x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxx sdělil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení, xxxx x rozhodnutí o xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx rozsudku x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. x xxxxxxxxx řízení. Posledně xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx, je-li na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx s. x. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadené společným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx xxxxx osobě xxxxxxx zvlášť, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců zabýval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) jako xxxxx, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné.
Uvedený chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti stěžovatele xxxxxxxxxx x shledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxx, tento xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xx xxxxx znamenalo, xx xxxxxxx soud by x xxxxxx řízení xxxxxxxx přezkoumával zákonnost xxx neexistujícího (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2008, x. x. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxx x podmínek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx založil, změnil, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nutná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx: xx se xxxxx neomezují na xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bylo nezákonné xx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxx, že takový xxxxxxxxxx výrok xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nezákonnosti - shledají-li xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu pravomocně xxxxxxx, nemůže xx xxx xxxx zabývat, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxx xx xxxx žádnou xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx by x xxxxxxx případě dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x ním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xx v posuzované xxxx není možné xxxxxx I. a XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudit jako xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx v xxxxxx řízení zásadní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx X. a II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 2 x. x. s. S xxxxxxx xx tento xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx lze xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx docílit xxxx, xx budou dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx ji xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxx x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obstát).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-41, x xxxxx rozsahu xxxxxx, a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení. X xxx bude Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3, §120 s. ř. x.).
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx