Xxxxxx věta:
Občanské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je oprávněno xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx vedeného xxxxx §109 a násl. xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, pokud xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 825/2006 Xx. XXX a x. 2061/2010 Sb. XXX.
Xxx: a) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx most, x) Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x účast xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobců: 1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx 1) proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-41, xx ruší a xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 17.6.2008, x. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, povolil Xxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, odbor dopravy x silničního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Stavební xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Stavební xxxxxxxx xx vztahovalo xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Modrého xxxxx xxxx řeku Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2) odvolání. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2008, x. x. KUJCK/29001/08/ODSH/-Čej., xxxxxxx xxxxxxxx žalobce 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce 2), xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) a 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích. X xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce 1) xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx“). Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“).
Další xxxxxxx xxxxxxx xx vztahovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx postupoval xxxxx §144 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, tj. nejednalo xx o xxxxxx x více než 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx užívání Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zdůraznili, xx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxx, xxxx xxx doposud používán xxxxx pěšími a xxxxxxxx, xxxxxx používán xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xx 3,5 x, jedná xx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxx stavby x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx území. Stavení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.4.2008, xx xxxxxx xxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx „stavební xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx“ xxxx v xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotný §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxxx mohou [xxxxxxxxx stavební xxxxx] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx xx nevydává xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, postačí xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx o souladu xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx navrhované stavby xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. j. 2635/08/HOK.CB, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxxx dokumentace (konkrétně x hlukové studie xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. X. X., XXXX, jejímž xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx individuální xxxxxxxxxxxxx dopravu) jasně xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx předmětné stavby xxxxx xxxxx provozem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx svůj souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx. Xxxx žalobci xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxx namítána již x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx x touto xxxxxxxx vypořádal konstatováním, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx od správního xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx příslušnému x xxxxxx takového závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného stanoviska.
Krajský xxxx xxxxxxx xxx, xx výrokem X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem II. xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx vady řízení xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxx 1) v xxxxxxxxxx stavebním řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 odst. 1 stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (na rozdíl xx §85 stavebního xxxxxx, jenž vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x uvedenému tedy xxxxxxx soud neshledal xxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pohlížel xxxx xx námitky xxxxxxxxx toliko žalobcem 2), xxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx účastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx porušení svých xxxxxxxxxx xxxx. Důvodnou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx 2) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxx 2), xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. aniž xx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X nákladech xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx zároveň namítá x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.4.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel reagoval xxxxxxx xx xxx 12.5.2009, v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx věci zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/VOP/MH, xxxxx Závěrečné zprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx šetření xx xxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Modrém mostě xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, který xx ve xxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této námitce xxxxxxxx stěžovatel za xxxxx nesprávnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx především xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx poukazuje, xx xxxxxx závěr xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxx x. 124/2004 Xx. m. x., xxx má xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH, x veřejný ochránce xxxx, který xxx xxxxx: „Navzdory xxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx také xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx, xxxx toho xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx uskutečňuje za xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. […] Jsem xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právním xxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx), ustanovení §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx xx xxxxxx k §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx (xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, xx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Sb. x xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporu x xx. 6 x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodování x přístupu k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního prostředí (xxx. Aarhuská úmluva, x. 124/2004 Xx. x. x.) x x čl. 6 xxxx. 4 a xx. 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx veřejnost xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx Rady 85/337/XXX, xxxx nevládní organizace xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 a násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o účast x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx i x xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Aarhuské xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.“
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx území xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž x zde xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx x šetření xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu ze xxx 27.1.2009, č. x. 4618/2008/VOP/MH. Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, jelikož nešlo „x xxxxxx xxxxx xxxxxx, jde xxxxx x stavební xxxxxx xxxx v předpolí xxxxx, xxxxxx tedy x změnu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx však má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx x otevření Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kolaudovaného xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, automobilové xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2009, x. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx x xxxx xxxxxxxx rozsahu důvodná.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx stěžovatel dne 26.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx užívání Xxxxxxx mostu (x xxxxx pro pěší x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Speciální xxxxxxxx úřad na xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.1.2008, ve kterém xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx České Budějovice xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 21.12.2007 xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, aby zmíněnou xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevné, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx je navrhovaná xxxxx v užívání xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezen x §109 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dovodit, že xx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx ochrana přírody x krajiny. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznal, x xx podle §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx Statutární město Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2008 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx a Na Xxxxxxx za xxxxxx xxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx 30.4.2008 pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Stěžovatel své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 zamítl, xxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx žalovaný x 5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx odvolání stěžovatele xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx formulace, xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (žalovaný xxx pouze konstatoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jej xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx správní soud xx za xxxxxxxxxx, xx žalovaný postupoval xxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nepovažoval za xxxxxxxxx řízení, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednal (xx xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, přičemž x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo podle xxxxxxxxxx pochyb o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx rozsah, x jakém žalovaný xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxx možný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x němž by xx správní orgán xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnosti, xx. x xxxxxx nenaplnění xxxxx ze základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat x mezích žalobních xxxx pouze to, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx o opožděné xxxx xxxxxxxxxxx odvolání x zda byl xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, č. x. 5 A 14/2002-35, xxxxxxxxxxx pod x. 287/2004 Sb. XXX, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. j. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 8 As 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.12.2009, č. x. 5 Xx 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, č. x. 5 As 10/2010-75, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x žalobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zamítnuto jako xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxx bylo žalovaným xxxxxxxxx jako nepřípustné, xxxxxxxxx namítanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxx 2), krajský xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho tvrzeného xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx řízení. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x žalobu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že x xx byl ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx na xxxxxxx otázku, xxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval, xx. otázku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx námitkou, xxxxx níž mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx zabývat.
Pokud xxx o otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda x x xx stěžovatel xxxxxxxxx svou obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí x xxxxxx případě konstatovat, xx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud svůj xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x danému xxxxxxxx xxxxxx dospěl. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx tento xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
„x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx stavby, xx níž má xxx xxxxxxxxx změna xx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx stavby xx pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, může-li xxx xxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx domu xxxx xxxx než jednu xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxx, nebytových xxxxxxx xxxx pozemků“.
Z citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeným xxxxxx, xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takových, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i osoby, x kterých xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx sdružení nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jiří Xxxx xxxxxxxxx k účastenství xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx: „Xxxxx účastníků xxxxxx je podstatně xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx veřejné x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx.“ (X. Xxxx, Xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, str. 98). Xxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxxxx x §109 výslovně uvedeny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osob x řízení není xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx, Xxxxx, X.X.Xxxx, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zakládá zvláštní xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx však xxxxx v každém xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx obecnou. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nejpřesněji, x xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu však xxxxxx nic xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx užší xxxxxxxx, xx xx věcné xx osobní, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xx ji xxx zcela nahradí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH.
Otázkou x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx.
(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a krajiny (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) je oprávněno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx jeden xxx xxx dne jejího xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx první den xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků, který xx xxxxxxx obecnou xxxxxx, x občanská xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx §70 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kritériem xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvážené x xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx to, že xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, na dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx §109 stavebního zákona, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx účinném xx xxx 30.11.2009, které xx relevantní x xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštními xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochraně zemědělského xxxxxxx fondu, myslivosti x rybářství“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxx konstatovat, xx xxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 ze xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Sb. xxxx nemůže nic xxxxxx xx tom, xx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, nemusel xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx byl případně x rozporu s xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spolkům xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx krajského xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx připomíná xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx aplikace §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx ze xxx 7.12.2005, x. x. 3 As 8/2005-118, xxxxxxxxxxx pod č. 825/2006 Xx. XXX, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vykládat natolik xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2010, č. x. 7 As 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x volně žijící xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x geologické xxxxx, xxxx x ekologické xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajiny. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x konkrétní xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxx dotčeny, je xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx, u něhož xxxx řízení xxxxxxxx x jenž xxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxx xx, xxx xxx xxxx xxxx řečeno, xx účastenství xxxxx §70 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx platná xxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx x xxxxx účasti xx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx. To xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxx účast xxxxxxx oznámí xx xxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx.
Xxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny xxxx, xx. xx xxxxxxxxxx je občanským xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx přírody x krajiny, a xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx stanovené (xxxxxxx xx krajský xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciálnímu xxxxxxxxxx úřadu xxx 26.11.2007, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), pak bude xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení, xxx xxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také x xxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevydal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx, že xx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx), a xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sdělil xx x samotném xxxxxxxxx povolení, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku X. xxxxxx rozsudku x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx xxxxxx závislý xxxxx, xxxxx napaden xxxxx (§109 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx s. x. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx každé osobě xxxxxxx xxxxxx, a xx vždy x xxxxxxxxxx rozsahu, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce 2) xxxx celek, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx totiž po xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxx v tomto xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neexistujícího (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 1 As 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „jednou x xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xxxx určil xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka. Xxxx xxxxx podmínka xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx: xx xx xxxxx neomezují xx xxxxxxxxxxxx, že rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx. (Nutno xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx výrok xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxx jakýchkoli neblahých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Správní soudy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže se xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx x soud xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx napadený rozsudek xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx X. x XX. daného rozsudku, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudit xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx působilo v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 2 s. x. s. X xxxxxxx na tento xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx docílit toho, xx xxxxx dány xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, zruší, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxxx 2) (2. a 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zruší x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelů, nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, x celém xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxx bude Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodne Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx