Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x osobních xxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úplnému znění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, č. 1272/2007 Xx. XXX x x. 1627/2008 Xx. NSS; xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x. 1/1996 Sb. XX (Pl. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxx komunikací hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, o. s., xx sídlem Lublaňská 18, Praha 2, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, zastoupena XXXx. Xxxxxxxxxx Janstou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Těšnov 1, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.10.2009, čj. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x žalované xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx nástavba, Praha 2 x 4“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxx nereagovala, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xxx §16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx poradním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ho účastnit xxxxx členové xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxx uchazečům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx zakázkami. Dle xxxxxxxx xxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx do jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Ředitel xxxxxxxx následně zamítl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxx jako celek.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x požadované xxxxxxxxx xx vztahovaly x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovala výluku xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxx, xxx je xxxxxx rozhodnutí. O xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx ani výluku xxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x době xxxxxx xxxxx neexistuje.
[5] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxx nezveřejňují. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx zpráva hodnotící xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxx xxxxx xxxxxxx x zákoně. Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Městský xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx nabízí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nabídek, nemůže xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mají právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, xxx xx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to může xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx subjekt. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na informace, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučně na xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx požadovaný xxxxxxx dotazu, xxxx xx xxxxx názor xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xxxx názorem na xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx výluku xxx §2 odst. 3 x 4 xx §8x až §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Žalovaná (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx kontrola hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx skutečností xxxxxx, x to bez xxxxxx na xx, xxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx nových informací) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé ze xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ustanovení plyne xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pojmu „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spojitost x ostatními xxxxx x xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx stěžovatelky (xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxx) xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xx, že je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx též xxxxxxx. Ba xxxxxx, xxxxx xx vlastně xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný x x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx, že povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx předkládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx straně xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x žalobě. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx informace xx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx od práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx projevila v xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx lex specialis x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka přitom xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoveny xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, čeho xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dle žalobce xxx závěry jasně x xxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., XXX.X.] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [důvod xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelný xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výluku xxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále soud xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxx zákona.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx je založena xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud opírá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxx. Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxx nebo x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx je xxxxx a co xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx adresátem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx následek, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx vyplývaly xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx otázkou výkladu xxxxx, nikoliv otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxx, nikoliv otázkou xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (XX 1/9 SbNU 471) xxxxx: „Každá xxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx x účel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx spjata x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx zákona xxx xxxxxxx především x autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (uvědomujíc xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x jejími xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxxxx, přednesené x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx x účel zákona xxx xxxx xxxxxxx x pramenů práva. Xxxxxxx xxxxxx norma x xxxxxxxxx strukturou (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx právní normy) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, nelze tyto xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx předvědění interpreta" (X. Xxxxxxxxxx, Norma x xxxxxxxxx. Xxxx xx teorie xxxxx. Xxxx 1995, x. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění určitých xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvotně xxxxxxxx x jeho doslovného xxxxx. Pouze za xxxxxxxx jeho nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx interpretací), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost, lze xxxxxxxxxxxx výklad e xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (zdůraznění xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx s metodologií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. x tomu též Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 84 x 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx neuvedl, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx součástí xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úvod xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx východisko xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě (viz Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx, o. x. x., xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a hospodaření x veřejným xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx xx části xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výluka xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx straně 4 rozsudku xxxxx, xx požadovaná xxxxxx xxxx xxxxx informací xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx požadováno xxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 6 xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotaz na xxxxx, xxx xx xxxxx x alternativ xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxx povinného na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přezkoumatelné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx ta xxxx odůvodnění rozsudku, x níž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx srozumitelně vysvětlil, xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotící komise, x proto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx vítězná xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak naznačuje xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), neboť §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že §75 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §80 zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx důsledně odlišovat xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxx představuje poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx č. 123/1998 Sb., x xxxxx xx informace x životním xxxxxxxxx), xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx §38 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dokumentace xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ovšem §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx, xx xxxxxx okruh xxxx, xxxx lze xxxx informace xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). X zásadě xx xxxxx, aby xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx bude xxxxxxxx jiným zvláštním xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Nutno dodat, xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx upozorňuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx §75 xxxx. 6 či §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ředitele v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx logiky xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx třeba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx, xxx xxxx xxxxx být žádost xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx §75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx jednání xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx nemají k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx složení hodnotící xxxxxx xxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx ucházely x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na zadavatele xxxxxxx zakázky (tj. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xx uložena xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvěrné; xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxx podle jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx či doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít, xx-xx xx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx to vyplývá x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx či doklady xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx odepření xxxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dle §11 xxxxxx). Městský soud xxxxxxxx xxxx otázku x souladu xx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx x pořídit xx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx omezení xxxxx na informace xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx hodnotící xxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx o posouzení x hodnocení xxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vytvoření takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx x přitom xxxxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx přítomných xxxxxxx osob, xx xxxx xx se xxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nesledovalo xxx xxxxx legitimní xxx, x xxxxxx xx xxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Xxxxxxx soud xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx ekonomické xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx přístup xxxxxx xxxxx konkurenti xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx).
[32] Stěžovatelka xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx. 6 As 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon přiznává xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx úzká xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dán x xxxxxxxxx úplný xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučeno.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx, ani implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx nových informací xxx.). X xxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx hodnotící xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodního tajemství, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx městský xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že hodnotící xxxxxx požadovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (§112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxx věci, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nad xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx souběžně x xxxxxxx dohledem xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx okamžitý přístup x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Domnívá xx, že xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx vztahuje výluka x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx ředitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti poukazem xx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxx (nové xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxx x odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx (x. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx připomíná xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť dle §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x nařídit xxxxxxxxx subjektu poskytnout xxxxxxxxxx informace, jen xxxxxx-xx dány xxxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx důvody xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx facie xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx tomu tak xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařídit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. x. x.), x němž xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx žádost opětovně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx správného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejího ředitele, xxxx xx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mimo jiné x proto, že xxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X ohledem na xxxx uvedené se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitkou týkající xx xxxxxxxxxx výkladu §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření nových xxxxxxxxx.
[41] V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Povinný xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx by xxx xxx k xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zužování práva xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zamezit xxxxxxxx x informace xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx časté xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálů xxxxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx své informační xxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xx xxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxx dokument vypracoval x má xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebrání xxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, digitální repozitář, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Stěžovatelka namítá, xx xxxxx uvedené x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „dotaz xx xxxxxx“, „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxx na sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení vskutku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxxxx stěžovatelky, xx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, že na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx dotazu xxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (viz xxx [37] xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx směřující xx xxxxxxxx názoru povinného xx žadatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx výsledkem xxxx podkladem činnosti xxxxxxxxx.
[44] Na xxxxxxx xxxx rekapitulovaných úvah xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k závěru, xx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dotazem xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x správnost xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxx x §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Informacemi xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxx. x xxxx [41] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně patří x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávaných v xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxx nerozhodné, xx jaké míry xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx není xxxxxxx vůbec. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musel xxx v průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ho xx x dispozici.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinné subjekty x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx nepřípadná xx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pro rozhodnutí xxxx xxx názorem, xxxxx xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Dotažení xxxxxx pojmu názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že pod xxxxx xxxxx spadá x xxxxxxx rozhodnutí xxxx projev xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutkovou x právní stránku xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx konkretizovat.
[50] Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx od xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. Teprve pokud xxxxxxx xxxxx ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vydat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[52] Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nedůvodná.
IV.
Závěr x xxxxxxx řízení
[53] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, nemá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx výši 2880 Kč xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx x xxxxxxx s §7 xx spojení x §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 xxxx. 1 písm. d) x xxxx xxx §13 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxxxx tarifu), x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx zástupce žalobce xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. června 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 179/2010 Xx.