Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §124 xxxxxx xxxxxx; vztahuje xx xxxxx na xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx smluv, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního uvážení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X., zastoupený Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxx Xxxxxxxx 12, Xxxxx 4 - Nusle, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 188/32, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, č. x. 11 Xx 207/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Ca 207/2009-25, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25, se xx xxxxxx XXX. x XX. zrušuje a xxx se vrací x daném rozsahu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2009, č. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx do Ruské xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx §78 xxxx. 7 zákona č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxx výrokem XXX.; xxxxxxxx výrokem II. xxxxxx i návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx: „1) České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zdržet se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, vyhoštění xx xxxxxxxxx (refoulement) xxxxxxx do doby, xxx xxxx rozhodnuto x xxxx žalobě“ xxxx „2) Xxxxxxx XX jako dalšímu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx, vyhoštění xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.“ Xx výroku I. xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x záloh xxx řízení o xxxx žalobě x xx výroku IV. xxxx rozhodnuto, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů obou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ V žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zpětném xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX xx xxx 19.4.2007, x. 2007/341/ES (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. L 129 dne 17.5.2007). Xxxxxxx soud však xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nezákonnost, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx při přebírání xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesplňují xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxx právo xx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hrozí xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx března 2008, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nedůvodnou.
Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku, xxx které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace x xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx 1990 - 2008 xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 419 případech xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xx, xx xx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel o xxxxxxx některé x xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxx xx žádostí xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že nesplňoval xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx týkal. Neoznačil xx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, zda návrh xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx x té xxxxxx, v jaké xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx soudní rozhodnutí - v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takto pojaté xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) s. ř. x. s tím, xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx x koncentrované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxx. xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ke xxx xxxxx x xx xxxx právům.
Předně xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ Žádná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx republika. Uvedená xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxx xxxxxx, kvůli xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2009) pak xxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že takto xx xxxxx posuzovat x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zajištěn xx účelem předání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx mezi xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ Ten xxxx xxxxxxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale pouze xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou.
Současně xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, že by xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxx xxxxxx, které xx předcházelo. X xxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §70 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věcných xx právních vad xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006). Podle xxxx xxxxxx se nejednalo x xxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx chybu“ xxx vyhotovení rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx. X neexistující xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx takovouto xxxx xxxxxxxx, když §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx měl x xxxx případě xxxxxxx možností, jak xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxx zahájeno xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxxx §157 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §118 x xxxx. zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - měl správní xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx vědom, xx x xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx - xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nebo „vážnou xxxx“ ve smyslu §12, resp. 14x xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x o změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx a contrario §3x xxxx. a) xxx 4. xxxxxx x azylu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxx jedině x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx prozkoumat, zda xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxxx non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xx, že xxxxxxx xxxxx musel vědět (xxxxx xx x xxxxx dohledatelnou informaci), xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx udělovány xxxxxxx Xxxxx federace xxxxx formy mezinárodní xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx také stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, se xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx readmisní smlouvu (xxxxxx), jsou zajišťováni xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxx řízení (x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx původu v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Právě x tomto xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx. xxxxxxxx (§78 xxxx. 1 s. x. x.) a diskriminaci x xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x národního xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Neobstojí přitom xxx xxxxx ze xxxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany kdykoliv xx března 2008, xxxxx xxxxxx orgány xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement xxxxxxx vycházet ze xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jiný xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 2 Xxx 46/2008-58). Z toho xxx xxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx orgán musí xxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumána x Xxxxx republice, xxx x jiném xxxxxxxx xxxxx ES/EU.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx rozporné x čl. 1 xxxx. 2 a xx. 10 Xxxxxx xx spojení x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x čl. 3 x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, a xxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zamítl xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx ho xxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx základě rozhodnutí x zajištění xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť o xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxxx již nevydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx dostatečně xxxxxx x xxxxx xxx městský soud xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 s. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxx. Další (xxxxx xxxxxxx krajní) xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx. Ani xxxxx x těchto možností xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a o xxxxxx na předběžné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxxx xx dle xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx soud neučinil x xxxxx xxxxxx x neurčitosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxx, což xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx známou, xx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 2 x. ř. x. a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění.
Závěrem stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx pováženou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tehdy, xxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xx dne 9.10.2009 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx 174x zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, určil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §56 xxxx. 1 x. ř. x. (xx xxxxxxx x §200x odst. 1 x. x. ř.) xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2003, Shamsa proti Xxxxxx) x o xxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řádu xxx; xx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.5.2006, č. x. Xx 112/2006-37.
Ze všech xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx zrušuje x věc xx xx xxxxx zpět x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souzené xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx přicestoval xx České xxxxxxxxx xxx 30.3.2008 s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vízem x xxxxxx xx 90 xxx x platností xx 29.3.2008 xx 19.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx nevycestoval x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx platného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ztratil. Xxxxxx xxxxx nenahlásil x xxx xx nepokusil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx 3 roky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 1., 2. zákona x pobytu xxxxxxx. X xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ev. x. XX11447), xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu. Xxx názoru žalovaného xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx státu. Dále xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx 13.7.2009 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx předání xx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 9. 12. 2009, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx zajištění xxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx osobně podepsal x xxxxxxx xxx 18.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx přebírání xxxx xx xxx 19.4.2007.
X xxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xx xxx odpovědi xx dne 8.2.2010, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx již bylo xxxxxxxx, xxxxx xxx 31.12.2009 xxxx provedena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx hrozí xxxxx újma x xxx xx pro xx xxxxx prozatímně xxxxxxx xxxxxx účastníků, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Ruské xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx.
Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření svým xxxxxxxxx xx dne 11.2.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.). Při řešení xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx totiž zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX., xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba, xxx xxxx xxxxx xxxxxx XX., xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx směru xxxx uplatňuje nepřípustný xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx takovým rozhodnutím xxxxxxxxxx xx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2004, x. x. 1 Xxx 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx č. 762/2006 Xx. NSS, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 x. x. x.), x xx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xxxx, kdy se xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx řízení xxxxx, xxxxx vykonatelným (§38 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trvání: xxxx-xx xxxxxxx soudem, xxxxxx x xxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx má x rozhodnutí, jímž xxx - xxxx x xxxxxxx stěžovatele - návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx až v xxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx závěru xxx nemění, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dočasným, xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx je rozhodnuto xx xxxx xxxx xxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx výše).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výtkami, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, pak zdejší xxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z povahy xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 s. x. x., který x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxx spíše, xxxxx xx xxxxx x návrh uplatněný x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxx zajištění, xxxxx xx xxxxx xxxx podrobeno režimu xxxxxxxxxxxx vyřizování xxx §56 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konat veškeré xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx odkladů (xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, aby xxxx možno o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x urychleně; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, x. x. Xxxx 12/2009-28, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx x. 1998/2010 Xx. XXX. Xxxxxxxx z xxxxxx pohledu xxx xxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx směrnice), x xxx xxxxx xxxxxxx transpozice xx xxxxxxx právního řádu (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 24. xxxxxxxx 2010).
Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zbývajícím xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložené kasační xxxxxxxxx xx - xxxxx zmíněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.) - několik xx xxxx navazujících xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx meritornímu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.); 1) xxx xx xx xxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nicotné, xxxx. xxxxxxxxx, x 2) zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxx prohlášení o xxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx ochranu.
Pokud jde x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx (xx xx 180 xxx, xxxx. 90 dní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 let) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx policii xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze základních xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je zaručeno x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx podle odst. 2 xxxxx článku xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxx zde 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx: za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124-§124x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§124x) x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§129).
Xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pobýval na xxxxx, za xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx nutnou xxxxxxx x prováženého xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx průvoz xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxx zajištění a xxxxx předání xxxx xxxxxxx (odst. 2). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho průvozu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx 48 xxxxx, x jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 xx xxxxx do 72 xxxxx, policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Rozhodnutí nabývá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 dnů x xxxxxx xx od xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx cizinec xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokončen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx (xxxx. 4).“
X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců nestanoví, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 500/2004 Sb.), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§168 odst. 1). Xxxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx jakožto obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x pobytu xxxxxxx v xxxxx xxxxx nejen, xx xxxxxxxxx xxxxxx jiný, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx některých jeho xxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu procesního xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx Vedral, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: BOVA XXXXXXX, 2006, s. 34.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xx xxx tedy evidentní x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. §67 xx §70 správního xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx správního řádu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx - a xx xxxxxxxxx - §180 správního xxxx, xxxxx stanoví, že: „xxx, xxx se xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém rozsahu xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx nezbytné, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx subsidiární) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x 3 zákona x pobytu cizinců, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jež xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx. Obsahové náležitosti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x §68 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx xx: xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrokové xxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx účastníků podle §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx výrokové xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x 3 x konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x přebírání xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 24.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx citovaná xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx dle xxxxxx tohoto rozhodnutí xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xx dne 19. dubna 2007 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropským společenstvím x Ruskou xxxxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1.6.2007“. Xxx ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xx základě odvolání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 5.11.2009, x. x. XXX-13794/XX-2009-9XXX-X254, kterým xxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx uvedený právní xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postup xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx proto xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxx údaje napravit x xxx 9.12.2009 xxx x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx zajištění, jak xxxxxxx z předloženého xxxxx x x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx však stále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx způsobovala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrokové xxxxx rozhodnutí podle §68 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx. její xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazující, že xxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx - xxxxx xxxx, xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx xx smyslu xxxx citovaného ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx xx neexistující xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tuto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nicotnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kategorii xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu český xxxxxx řád až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přes xxxxx zjevný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doktrína x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vadami xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx vůbec xxxxx x správním aktu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistence xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek formy, xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, neexistence xxxxxxxxxx základu způsobující xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx xx neexistence xxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Staša, X. xx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136 - 141).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. Xxxxx xxxx §77 xxxx. 1 xx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx věcně xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) vůbec xxxx správním xxxxx, xxx xx paaktem, xxxxx není způsobilý xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx se xxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx x xxx, co xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx (žádného) právního xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxx x podobě §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx identifikována xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelné.
Výroková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx centrální xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx x účastníkům xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jedná.
Lze xxxx xxxxxxx, xx zákon x pobytu xxxxxxx (§129 odst. 1 x 3) ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§68 odst. 2) xxxxxxxxxxx, xx xxxx o xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx x xxxx zajištění x i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým dochází xx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxx údaj xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx nevrátil xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx během xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 12.7.2009 xxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Místního oddělení Xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx 13.7.2009 x xxx xxxx ze xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zjištěno, xx xx 20.4.2008 xx na území Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xxxxxxxxxxx bez víza x xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx má xxxxx problémy, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx 2007 půjčil xx Xxxxxxx 25&xxxx;000 Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx, x nyní xxxx xxxxxx xx xx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx peníze xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx v xxxxxxx x §120x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 3 xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1., 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x pobytu xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
X uvedeného xxxx xxxx zřejmé, xx xx se stěžovatel xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně x že xx xx to x xxxxxxxx xxx napadané xxxxxx x §3a xxxx. x) bod 4. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.“
Xx této situace xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedošlo, xxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, ani xx xxxxx negativně neprojevilo x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.
Navíc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, že žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvody znemožňujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §120a zákona x xxxxxx cizinců, xxx si vyžádal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žádný xxxxxx důvod xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obava x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxx úplnost xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2003, x. x. 6 Xxx 45/2003-49, xxxxx x xxxxx, např. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2003, x. j. 4 Xxx 5/2003-51, xx xxx 18.12.2003, x. x. 4 Xxx 38/2003-36, či xx xxx 10.3.2004, č. x. 3 Xxx 22/2004-48 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx to, xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x nikoli podle §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, byla x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx readmisní xxxxxxx x xx komunitární xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx jejich xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx www.mvcr.cz/soubor/readmisni-smlouvy-prehled-pdf.aspx . Xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx policie xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 odst. 1, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navazujících ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx např. xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince (§119x xxxx. 2) xxxx xx, že xxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§120x x xxxxxxxxxx xx §179). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tři xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, ze xxx 20.11.2009, x. x. XXX-11210/XX-2009-9XXX-X237, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nýbrž postup xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx použitelný právní xxxxxxx XX, jež xxxx v tomto xxxxxx přednost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx nemůže vybírat, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x jeho xxxxxx nemůže jít xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx diskriminaci xxxx xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx odlišnost x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění. X xxxxx případě xx xxxx xxxx ospravedlnění xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podléhající jinému xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx XX; xxx xx, xxx vyplývá xx zákona x xxxxxx cizinců, xxxx. x poznámky xxx xxxxx 17x), Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxx 18. února 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx II.).
V projednávaném xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx konsekvenci xxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxx readmisní xxxxxxx, x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň souladná xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx naplněna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo podobných xxxxxxx nevznikaly nedůvodné xxxxxxx (§2 xxxx. 4 správního xxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxx xx států, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dohodu), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx alespoň jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx cizinci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx [§3a xxxx. x) xxx 4. xxxxxx o xxxxx] xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx bez rozdílu, x xx i xxxxxx, xx xx x praxi xxxx xxxxxx x cizince x azylově xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody (xxx xxxxx uvedený xxxxx xx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx provedl, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxx z vybraných xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x Rakousko, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nevylučují en xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. o xx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx jiné xxxx EU.
Je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava x Xxxxx republice x souladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Touto otázkou xx xxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x obrátit xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxx. abstraktní xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxx vazby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx shledána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx výše).
S xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx výroku III. x IV. zrušil x xxx mu xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xx tento xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 22. července 2010
JUDr. Xxxxx Malík
předseda senátu