Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx domáhat se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. c) x. ř. x., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx, v právní xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Přibilovou, advokátkou xx xxxxxx, Xxxxxxxxxx 894, Kopřivnice, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 923, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2007, čj. XX?407/2007, x xx xxx 3.5.2007, čj. XX?408/2007, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx 3.5.2007, čj. XX-407/2007, x ze xxx 3.5.2007, xx. XX-408/2007, Obecní úřad Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opatření xx xxx 19.4.2004, xx. 403/2004-xxxx./Xx, x ze xxx 12.12.2005, čj. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx podle §57 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Ca 339/2008-6, xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. b) x d) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. c) x. x. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2008, xx. v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx domáhání xx xxxxxxxxx nicotnosti napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení nebylo xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 x. x. s., x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx splnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. Jediným xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxxxx na lhůtu x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dostát xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neměl xxxx xxx xxxxxxxxxxx namítnout xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx učinil. Uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní prostředek, xxxx xx xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Samotné podání xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx však x rozhodnutí o xxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2008, čj. XXX 24754/2008) xxxxxxx xx závěrech o xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podmínku §68 xxxx. x) x. x. x.
XX.
Xxxxxxxx xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxx xxx řízením xx smyslu §68 xxxx. c) x. x. s. xxxxxxx x úvahu správního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, soud xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. J. Xxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx v Nový xxxxxxx xxx, zákon x. 500/2004 Xx., XXXX, 2005, str. 201 a 203; xxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxx řád, Xxxxxxxx, Xxxx Polygon, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx. Naplnění dispozice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k prohlášení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx základě x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42, xxxx. §137 xxxxxxxxx řádu) pouze xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx (xxxx. §78 xxxxxxxxx xxxx). Neučiní-li xxx, sdělí xxxx xxxxxxxxxx s uvedením xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxx, xx xx toto sdělení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxx. zejm. §65 xxxx. 1 x. x. x. Ostatně, xxx podnět xx xxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 x §45 správního xxxx x xxxxxx nutně x zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dát xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.
Výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x problematickým xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxxxx tvrzeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 1, xxxx xxxxx věty xx xxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx být xxxxx dotčená nicotným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyslovení nicotnosti xx správním xxxxxx (xxxx. §100 x xxxx. a §105 x násl. xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou 1998 - 2002 jako Xxxxxxxx tisk x. 1070, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxx možnost nezakotvuje.
Stěžovatel xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez jednání x není xxxxx xxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx x ní xxxxxxx, xxx v xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). X xxx xxxxxxx xxxx rozhodne xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2010
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx