EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní věta:

I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx §27 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx území xxxx xx více xxxxxxxxx obvodů, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxx jeden x xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všeobecného, rovného x xxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad poměrného xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx x §45 xxxxx zákona, v xxxx xx stanovena 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. x'Xxxxxxxx xxxxxx přepočtu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x §27 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx obce, x xx xxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX. Xxx vytváření volebních xxxxxx (§27 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního práva xx xxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy x čl. 21 odst. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx volených xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodech. Přitom xx xxxxx vycházet x xxxxx o xxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxxx obyvatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 968/2006 Sb. XXX, x. 1462/2008 Sb. XXX x č. 1794/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 214/1994 Sb., x. 64/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., x. 242/2010 Xx., x. 198/2008 Sb. XX (sp. zn. Xx. XX 14/07) x usnesení Ústavního xxxxx x. 74/1998 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 360/98).

Xxx: x) Xxxxxx xxxxxxxx, b) SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, d) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - Československá xxxxxx xxxxxx, e) Xxxx xxxxxxx, X Xxxxxxx X., x) Václav X. a x) Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx 30, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, x) SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx Štěpánská 7, Xxxxx 2, x) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 7 - Lidový xxx, Xxxxx 1, d) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - Československá xxxxxx lidová, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 5, Xxxxx 2, x) Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1087, Xxxxx 4 - Michle, f) X. K., x) X. X., h) X. X., xxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx město Xxxxx, xx xxxxxx Mariánské xxx. 2/2, Praha 1, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxxxx 5, Xxxxx 5, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx obecní xxxxx xxxxxx 15. - 16. října 2010, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxx X.2 xxxxxxxx x. 39/17 xx dne 17.6.2010,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

1. Xxxxxxx xx xxx 9.7.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu téhož xxx v elektronické xxxxx x xxxxxxxxxx xxx 12.7.2010 písemným xxxxxxx shodného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - bodu X.2 usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 17.6.2010, x. 39/17, kterým xxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx volební xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx x říjnu 2010 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx usnesení“).

Obsah napadeného xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy

2. Napadeným xxxxx xxxxxxxx Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“) xxx volby xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx obvodech, x xx tak, xx xxxxx hlavního města Xxxxx bylo rozděleno xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx římskými xxxxxxxxx X. xx XXX., xxxxxxx v xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx voleno 9 (x xxxxxxxxx xxxxx 63) xxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

X. Praha 1, Xxxxx 6, Xxxxx 17, Zličín, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx;

XX. Xxxxx 5, Xxxxx 13, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Velká Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 16, Zbraslav, Xxxxxxx;

XXX. Xxxxx 4, Xxxxx 12;

XX. Xxxxx 7, Xxxxx 8, Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Březiněves, Xxxxxxxx, Praha 18, Xxxxxxx;

X. Praha 2, Xxxxx 3, Xxxxx 9, Xxxxx 19, Xxxxx, Satalice;

VI. Praha 10, Xxxxx 14, Xxxxx 20, Dolní Xxxxxxxxx, Štěrboholy;

VII. Praha 11, Xxxxx 15, Xxxxx 21, Xxxxx 22, Dolní Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Újezd, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Kolovraty, Xxxxxxx, Královice.

3. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx účinném xx xxx vydání napadeného xxxx usnesení (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx krajem x xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §123 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xx zastupitelstev xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx (ergo xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycházelo z xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx kterého xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Zastupitelstvo obce xxxx nejpozději 85 xxx přede xxxx xxxxxx voleb vytvořit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx s xxxxxx obyvatel xxx 50&xxxx;000 xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx Praze x v xxxxxx xxxxxxxxx statutárních městech xxxx být městská xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 1.1.2010, x xxxx 1&xxxx;249&xxxx;026, xxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel na 1 xxxxxx 19 825. Xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. 19&xxxx;262 (-563), xx xxxxxxxx obvodě XX. 19&xxxx;191 (- 634), xx xxxxxxxx xxxxxx XXX. 20&xxxx;485 (+ 660), xx volebním xxxxxx XX. 20&xxxx;028 (+ 203), xx xxxxxxxx xxxxxx V. 20&xxxx;878 (+ 1053), xx xxxxxxxx xxxxxx XX. 19&xxxx;517 (- 308), ve volebním xxxxxx XXX. 19 416 xxxxxxxx xx 1 xxxxxx (- 409 xxxxxx průměrnému xxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxx).

4. Xx spisové xxxxxxxxxxx se podává, xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), zpracovaným xxx 31.5.2010, xxxx X-1893, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Blažkem, na xxxxx základě xxxx xxxxxxx usnesení Rady xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 11.6.2010, x. 1011, xxxxxx xxxx vyjádřila svůj xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx X-617, xx xxxxx základě xxx přijat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx 20.1.2010, x. x. XX-2937-2/XX-2010, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx atributů vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxx nezávislého kandidáta x sdružení nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 18.6.2010. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx 18.10.2010. Xxxxxxxxx xx xxxx (t. x. x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx) x xxxxxxxxxx (xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx důvody, xxxxx odpůrce x xxxxxxxxx 7 volebních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx vedly. Xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto aktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx názoru xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xx opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §101a x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x analýzy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx závazný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není „xxx právním xxxxxxxxx, xxx rozhodnutím“ (Xxxxxx), xxxx. že za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxx považovat vše, xx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxx, x nejedná xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxxx §171 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, jehož xxxxxxxx bylo motivováno xxxx jiné tím, „xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1/2006-74, a xxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 2/2006-62. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ opatření xxxxxx xxxxxx, spočívající v xxx, xx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxx formální označení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétnost předmětu, xxxxxxxx xxxxxxxx). Materiální xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx uvedli xxxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, x ze xxx 17.3.2009, xx. zn. XX. ÚS 2239/07.

8. Xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx i judikatury xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy v xxxxx 2010 (tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx výkonu aktivního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx směřuje xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx. Xxxxxx adresáty xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít ke xxx xxxxxx voleb xxxxx xxxxx xx xxxxxx zastupitelstva, x xxxx xxxxx, xxx xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x žádném případě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opatření bez xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do zastupitelstva, x tím zasáhnout xx xxxx xxxx xxxxxxxxx skupin subjektů (xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). Xxx tedy x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 7.1.2009, č. x. 2 Ao 3/2008-100, xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Ao 1/2009-58, x xxxxxxxx ze xxx 26.8.2009, x. x. 7 Xx 3/2009-18. V kontextu xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx podmínkou klasifikace xxxxxxxxxx značení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, že napadený xxx usnesení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zákonnou) xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx 2010 (x xxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu aktivního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx těchto xxxxx), x x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx správní xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x násl. x. x. x. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož xxx znění §71 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 x 65, xxxxxxxxxx.).

10. Xxxxx x xxxxxxxx pojímat xxxxxxxx xxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpořili i xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. x xxxxxx xx dne 21.2.2007, xx. xx. X. XX 521/06, xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2008, x. j. 6 Xx 7/2005-97. Zejména xx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx označil za xxxxxxx takový výklad, xx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x materiálním xxxxxxx xx podřaditelné xxx xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx a) xx x) jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx volby xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, konané x xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelé xx účastnili xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2006, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx toliko xxxxxx volebním xxxxxxx, x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) získali x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) se xxxxxxxxxx x rozmezí xx 5,39 % do 15,88 % hlasů. Xxxxxxxx xxxxxxxx přepočet xxxxxxxx xxxxx vybraných xxxxxxxxxxx stran x xxxx 2006 xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 (x xxxxxxxxxx volebních xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dospěli x xxxxxx, že xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zisk xxxxxxx xxx navrhovatele x) xx x), xxxx x xxxxxxxx napadeného xxxx usnesení odpůrce xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s volbami xxxxxxxx x xxxx 2006 x 1 xx 4 mandáty. Xxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxx napadený xxx odpůrce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx namísto 4 xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xx d) xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xx e) xxxx xxxxx politické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně znevýhodněni xxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx práv navrhovatelů x) xx e), xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx ucházet se x xxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 5 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „Xxxxxx“) x xx. 21 x 22 Xxxxxxx, v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) až x) xx x návrhu xxxxx, xx tito xxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx x trvalým xxxxxxx v hlavním xxxxx Praze, xxxxx xxxxxxx věku 18 xxx, x jsou xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí oprávněni xxxxx do Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jim xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx, nepřispěje x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx vůle xx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx naopak, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zisku xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom zdůraznili, xx xxxx situace xxxxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce, xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx obvodů xx území hlavního xxxxx Xxxxx xxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx xx xx správě veřejných xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx podle xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 102 Xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x.

14. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. x. x xxxxxxx se xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx nepřípustný xxxxx do aktivního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx konkrétně x čl. 102 Xxxxxx, xx. 21 xxxx. 3 Listiny x §2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vycházeli xxx zejména x xxxxxxx xxx. materiálního xxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx voliče xxxxxxxxx xxx kteroukoli xxxxxxxxxx xxxxxx mít stejnou xxxx. Jsouce si xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxx x poměrném volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx pokud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxx právní úpravou, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx aktem, xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx nerovnost výrazně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx prvky poměrného xxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voliče xxxxx xx, xx odevzdá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročí 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx toto legitimní xxxxxxxxx voličů nemůže xxx naplněno, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x očekávaným ziskem xxxxx xxx hranicí xxxxxxx uzavírací klauzule, xxxx. strany x xxxxx kolem 15% xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouvá xx k 8 % xxxxx. Hlas xxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce výrazně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx voliče velké xxxxxx (s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 % hlasů). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxx xx xxxxxx k pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx usnesení zásah xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxx získat počet xxxxxxx, odpovídající jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx zohlednění „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx modelový xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx 7 volebních obvodů xxx volby v xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle voličů xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx přepočtu xxxxxxxxxx xxxxx xx §2 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zejména xxx čl. 5 Xxxxxx x xx. 22 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x poměrného xxxxxxxxx sytému.

16. Xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.4.1997, xx. xx. Xx. ÚS 25/96, x xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.1.2001, sp. xx. Xx. XX 42/2000, xxxxxx, xx xxxx xx vědomi xxxx, xx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při vytváření xxxxxxxxx xxxxxx postupoval, xxxxxxxx modifikaci poměrného xxxxxxx, xxxx omezení xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxx, xx způsob, xxxxxx to odpůrce xxxxxx, x cíl, xxxxx vytvořením 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx tomu xxxxx naopak. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozdělit xxxx xx xxxx obvodů, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jen územně xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx obce. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx izolovaná xxxxxxx na xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxx zvolit xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na 7 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx vytvoření volebních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a priority xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx cíle x xxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx. x stanovil, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 9 členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxx x xxxx x 50&xxxx;000 xxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxx xxxx xxx 1&xxxx;200&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxx 970 000 xxxxxx. Xxx volby xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 9-mandátových obvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x ostatních velkých xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx napadli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 102 Xxxxxx, čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx x §2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, totiž xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx přibližně xxxxxx xxxxx hlasů. Xxxxxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx nedodržuje, když, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. x X. 15&xxxx;183, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x V. 14&xxxx;541 x mezi xxxxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. 11&xxxx;645 obyvatel. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx volebních obvodech XXX. x V. xx xx xxxx xxxxx 10 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obyvatel, proporcionální xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ovšem xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx Ústavního soudu xx dne 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, x xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. zn. Xx. ÚS 34/04, x xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx 7 volebních xxxxxx pro obecní xxxxx x říjnu 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. naopak xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich voličům.

19. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možný xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 130/2000 Xx., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů“), xxxxxxxxxxx ve specifickém xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx toto xxxxxx x xxxx zároveň. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx má xxxxxxxxx xxx obecního, xxx x krajského xxxxxxxxxxxxxx. X přes ustanovení §123 xxxxxx o xxxxxxx městě Praze, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx neumožňuje vytvořit xxx krajské xxxxx xxxx volebních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obdobné §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Považují xxxxx xx důvodný xxxxxx názor, podle xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx také volbami xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx vytvořit xxxx xxxxxxxxx obvodů postupem xxxxx §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx odpůrce k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy

20. Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2010 xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx to, xx napadený bod xxxxxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx a žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx ve xxxx xx xxxx aktivní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx to, xx návrh xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zamítá x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxxx věcně zdůvodněn. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ze dne 17.6.2010, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx usnesení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx primátora xxx XXXx. Xxxxxx Blažek, xxxx. účastníci proběhnuvší xxxxxxxx. Těmito xxxxxx xxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2006 x z toho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx cca 180 oproti xxx 1&xxxx;500 xxxxxxxxx x xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); x) xxxxx xxxxxx šance xx xxxxxxx úspěch xxxxxxxxx uskupení, zaměřených xx xxxxxxxxxxxx významnou xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx či společensky xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxx; c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) obvodu, x xxx xxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx zvoleným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx zaměřovat xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxx vytvořit podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x) ekonomické xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx praxe orgánů xxxxxxxx města Prahy, xxxxxxxxxxx xx xxxx 1994. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozdílný, x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx bod usnesení xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x intencích §27 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze.

22. X otázce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpůrce na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x velmi neúplné, xxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxx xxxxxx právní xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahujícími xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, které xxxxxxxxxx xx xxxx xx oprávněných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejedná x xxxxxxx akt xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxx §101x a xxxx. x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx agendy, xxxxx samo o xxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xx x protikladu k xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.2008 (ve xxxxxxxxx xxxxxx omylem jako „xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2009“), xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx povahy či xxxxxxx, xxxx pojmové xxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x opačnému xxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.3.2007, x. x. 4 Xx 2/2007-61, x xxxx xxxxxxxx xx dne 3.5.2007, x. x. 7 Xx 2/2007-28, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejsou jeho xxxxxxxxxx znaky, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxx, xx co xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx aplikaci x xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx (§71 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev obcí). Xxxxxxx xx přiklání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x opatření xxxxxx povahy xx xxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy vydat. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonného xxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxx x xxxx vydání podle xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.1.2009 x. x. 2 Xx 3/2008-100, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, (x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx bod xxxxxxxx nesplňuje znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx vlastnost, domnívá xx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx jeden x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

24. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx napadeným xxxxx usnesení mělo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx voleb (xxx ovšem jednoznačně xxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, kterým xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí, ve xxxxxxx x §90 x. ř. x.

25. Xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentaci, zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx 7 volebních xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Domnívá xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxx xxxxxxxx komunálních xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé svoji xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx proběhnou x xxxx 2010, zcela xxxxxxxx, že tehdejší xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx a nepřenositelný xx dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx v xxxx 2006 xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zavádějící. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2009, xx. xx. Pl. XX 57/06, xx x tom, xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx místě „malá“ xxxx „xxxxx“ rozhodují xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle historických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxx. „malé“ xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx xxxxxxxx XXX-XXX jako xxxxxxxxxxxx x), pan Xxxxxx Xxxxx, xxx zvolen xxxxxxxxxxxx ve volebním xxxxxx č. 1, xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxx celkem 5,62 % xxxxx xxxxxx, xxxxxxx celkově xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze 4,56 % xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídajícími xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by území xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2002 jediným xxxxxxxx obvodem, nepřekročil xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx uzavírací xxxxxxxx x nezískal xx x xxxxxxx městě Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

27. Pro xxxxxxxxx xxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2006 xx komunálních voleb xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx slov xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, konaných x květnu 2010, x xxxxxxx přepočtu xxxxxxx, získaných x xxxxxxxxxxx volbách x xxxxx 2010, xxx xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 volebních obvodů xxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx XXX 09 xx xxxxxx 27,28 % xxxxx xxxxxxx 23 xxxxxxx x zastupitelstvu, XXX xx xxxxxx 24,79 % xxxxx 21 xxxxxxx, ČSSD xx xxxxxx 15,17 % xxxxx 12 xxxxxxx, XX xx xxxxxx 10,32 % hlasů 7 xxxxxxx, XX xx xxxxxx 4,79 % xxxxx 0 xxxxxxx x XXX-XXX xx xxxxxx 2,17 % hlasů 0 xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x navrhovatelů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatel c) xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx volební xxxxxx 2010 - 2014 xxxxxxxxxx listinu x xxxxxx volebním kraji. Xxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) odpůrce xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx subjektů xx xxxxxxxx dne (t. x. 28.7.2010) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

28. X xxxxxxx xx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx. §4 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx-xx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx splněnou. Odpůrce xx xx to, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxx napadeným aktem xxxxxxx x nemohlo xxxxx x založení, xxxxx xxxx zrušení xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem, nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 2 (xxxx. 3) Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx voleni tajným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva; xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x rovné x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu volebního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx „běžný“ xxxxx. Xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx formuli, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx mandáty v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

30. X xxxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx volební xxxxx znamená výhradně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxx má xxxxxx počet hlasů. Xxxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx stejnou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nedosažitelná, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x volbami xx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrného xxxxxxxxx systému zřejmé, xx její xxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro volby xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxx systém xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx váhy hlasů xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxxx dramatičtější x množina hlasů, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádného xxxxxxxxx a měla xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx téměř 50 %. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxx vytvářet xxxxxxx obvody xx xxxxx xxxxxx menší xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx systém xxxxxxxxx, xxxxx použití xxxx ústavním pořádkem xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. III. XX 220/07, xxxxxxxxx xx rozdělení Olomouce xx xxxxxxx xxxxxx x komunálních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006, a xxxx xxxxxxxx xx xxx 8.12.1998, sp. xx. X. XX 360/98, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního práva x kontextu xxxxxxxxx Xxxxx xx volební xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 1998.

31. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxx volit xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva, není xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání voličů xxxx xxx totiž xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx uváděnou 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, mezi které xxxxx také zákonná xxxxxxx (d'Hondtova) xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx obce x xxxxxxx počtem obyvatel x xxxxxxx xxxxx xxxx vytvářet xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prvků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.4.2009, sp. zn. Xx. ÚS 57/06. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx navrhovateli xxxxxxxxx 8 % (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, protože všichni xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx hlas. Napadený xxx xxxxxxxx je xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 102 Xxxxxx i čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.

32. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že sami xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx 7 volebních xxxxxx x cíl xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx x cíli xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Poukázal xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxx xxx vytváření xxxxxxxxx obvodů jakkoli xxxx xxxxxxxx, mimo xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx části), xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovateli, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxx xx xxx xxxx jakýkoli xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (mimo xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 2.4.1997, sp. zn. Xx. ÚS 25/96), x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx xx xx xxxxx obyvatel (a xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx x maximální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výtkou xxxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx území, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx voličů xxxxxxxx xxx 13.10.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §27 zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Paprskovitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v každém x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odchylka xxxx xxxxxxxxx (187 906 xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (172&xxxx;723 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx 15&xxxx;183 xxxxxxxx, tedy 8,79 %. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx voličů x xxxxxxxxxxxx obvodech, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx geografických povinností, x to a) xxxxxxxxxxx územní xxxxxxx xx městské xxxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx) x x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x dispozici mnoho xxxxxxx, xxx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obdobné xx xx xxxxx obyvatel. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xx xxxx maximální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx počtem voličů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu až 30 % (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.12.1998, xx. xx. X. XX 360/98, x usnesení xx xxx 16.8.2007, sp. xx. III. XX 220/07).

34. X xxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 hlasovalo xxx xxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx zvolených xx navrhovatele x). Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Vytváření xxxx volebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx více xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx 2006 až 2010 xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 3, 4, 9, 10 x 15 rozděleny xxxxxx na 21 xxxxxxxxx obvodů. Stejný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx např. statutární xxxxx Olomouc x xxxx Lišov v xxxxxx České Xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx vadí xxxxxxxxx xxxx volebních obvodů xxxx takové x xx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx neuspokojilo xxx xxxxxxxxx menšího xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xx však bylo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx vědomi x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nominovaných xxxxxxxxxxxxx x), xx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx městě Xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 23/0), xxxxxx předmětem xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §123 xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx xxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx prováděny xxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx rozdělení xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legální a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx obvody. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 104 Xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §33 odst. 1 zákona hlavním xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Poté, xx odmítl xxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxxx xx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pasivního xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxx přijetím xxxxxxxxxx bodu usnesení xxxxxxxx ani rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a) xx x), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zejména x pevná zákonná xxxxxxxx zjišťování výsledků xxxxx x ustanovení §45 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxx, vyplývajících x xxxx xxxxxxxxx projekce xxxxxxxxx politických xxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx 2010, na odpovídající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2010, xxx členění území xxxxxxxx města Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxx usnesení. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x) xx x) nemůže být xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poškozen.

37. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, totiž xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx rámec Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou 5% xxxxxxxxx klauzule (§45 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx), d'Hondtova xxxxxxx (§45 xxxx. 2 téhož xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obcí xxxxxxxx xxxxxxx obvody (§27 xxxxx xxxxxx). Teprve xxxxxxx tyto xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby xx zastupitelstev xxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx vytvoření 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze xx xxxxx xx zastupitelstva xxxxxxxx města Xxxxx x do zastupitelstev xxxxxxxxx částí konají xxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx v §27 xxxxxx x vytvořením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxx xxxxx Xxxxx stanoví x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Paralelní xxxxxxxx obou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů).

39. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažné důsledky xxxxxxxxxx zrušení napadeného xxxx xxxxxxxx xxx xxx vyhlášené volby, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx konat xx xxxxx 15. x 16. xxxxx 2010. X x případě, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx podle mínění xxxxxxx možné takový xxx xxxxxx, pokud xx byl xxxxx xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxx způsobený samotným xxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx stran by xxxxxxxxxx xxxx, neodpovídaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obvodu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 63. Xxx xx narušen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx přineslo xxx xxxxxxxxx kandidáty, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zveřejněný xxxx x potřebném xxxxx xxxxxxx xx petici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxx čl. 21 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx vyjádření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

40. Vyjádřením ze xxx 23.7.2010 xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxx sdělil, xx navrhovatelé nenamítají xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 4., xxxx. 3. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci, a xxxx xx nepožadují xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x tím, xxx xxx xxxx projednána xxx nařízeného xxxxxxx.

41. X rámci vyjádření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2010 xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti obsazení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxx xxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ústním projednání xxxxxx a xxxxxxxx x xxx, aby xxxx xx xxxx xxxxxxx bez jednání.

42. Xxxxxxx na výzvu xxxxx předložil Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx zastupitelstev, xxxx x letech 1994 - 2010. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 1) návrh, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxx, kterým xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, 3) xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx zprávy x 4) usnesení, xxxxxx zastupitelstvo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx x počtu xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx.

43. X písemností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx 1994 - 1998 xxxxxx vytvoření xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx, xxx volební období 1998 - 2002 xxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx hlavního města Xxxxx (v souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 zákona x. 152/1994 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x obcích a x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2001), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X., XXX., V., XX. x X. xxxx xxxxxx 5 xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX., IV., VII., XXXX. x XX. xxxx xxxxxx 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx období 2002 - 2006 xxxx xxxxxxxxx 5 volebních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 2006 - 2010 xxxxxx vytvoření xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx x xxx zachován 1 xxxxxxx xxxxx.

44. Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx x členěním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro volební xxxxxx 2002 - 2006, x. j. xxx xxxxx konané x xxxxxxxxx 2002, xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 30.5.2002, x. 42/02, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx xx 5 volebních xxxxxx, označených římskými xxxxxxxxx X. xx X., xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx obvodů bylo xxxxxx 14 (x xxxxxxxxx xxxxx 70) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vymezení xxxxx xxxxxxxxx částí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:

X. Xxxxx 1, Xxxxx 2, Praha 6, Xxxxx 7, Xxxxx - Xxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx;

XX. Xxxxx 5, Xxxxx 12, Xxxxx 13, Xxxxx 16, Xxxxx 17, Xxxxx - Xxxxxxxx, Praha - Libuš, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Praha - Xxxxxxx, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx - Zbraslav, Xxxxx - Xxxxxx;

XXX. Xxxxx 4, Xxxxx 11, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxx - Xxxxx;

XX. Praha 3, Xxxxx 10, Praha 15, Xxxxx 22, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxx, Praha - Xxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Praha - Xxxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Praha - Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx;

X. Xxxxx 8, Xxxxx 9, Praha 14, Xxxxx 18, Xxxxx 19, Praha 20, Xxxxx 21, Xxxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxx - Dolní Xxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxx - Xxxxx Počernice, Praha - Čakovice, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x počtu obyvatel xxxxxxxx xxxxx Prahy x 1.1.2002, x xxxx 1&xxxx;186&xxxx;897, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx připadající xx 1 xxxxxx xxxxx xxxxx 16 956. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx bylo rozděleno xx xxxxxxxxx obvodů xxx, xx xx xxxxxxxx obvodě X. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxx 17&xxxx;550 (+594), xx xxxxxxxx obvodě XX. 17&xxxx;144 (+ 188), ve volebním xxxxxx XXX. 16&xxxx;004 (- 952), ve xxxxxxxx obvodě XX. 16&xxxx;560 (- 396), xx volebním xxxxxx X. 17 520 (+ 564 xxxxxx průměrnému xxxxx xxxxxxxx na 1 mandát).

46. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.8.2010 tito xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxx xxxxx homogenní xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí. Xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Znovu zdůraznili xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí x xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §90 x. ř. x. ve xxxxxxx x §60 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx označili xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zopakovali, xx odpůrce xxxxxx xxxxx práva xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jejich názoru x xxxxxxx s xxxxxxxxxx proporcionality, kladeným xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabulku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledků xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx 2010 na xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2010.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxx o aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 6 Xx 7/2005-97. Zdůraznili, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx 5% hranice xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxx se zvyšuje xx na 8 %. Tato xxxxxxxxxx xx x Praze xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx pro každé xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx geometrie x x ní xxxxxxxxxx související xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XXX. XX 220/07, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopad, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na zde xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx tomu x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.12.1998, xx. xx. XX 360/98, xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxx většinovým xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i 30% xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx závěry Ústavního xxxxx v nálezu xx xxx 24.1.2001, xx. zn. Pl. XX 42/2000.

Xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx

48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. Na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx navrhovatelům, když xxxxxx x závěru, xx v případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy.

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů, xxxxx xxxxxx povaha xx xxx přezkoumávána, xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxx:

(1) Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxx 85 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxx vytvořit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

x) x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx 10&xxxx;000 xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce,

b) x xxxxxx s počtem xxxxxxxx xx 10&xxxx;001 xx 50 000 xxxxxxxx xxx, xxx se x každém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 7 členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx,

x) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 50&xxxx;000 xxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx zastupitelstva obce.

(2) X xxxxxxx xxxxx Xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, počty xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodech xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §171 až 174) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukládá vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Významné xxx xxxxxxxx právní povahy xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §173 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejíž rozsah xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, lze xxxxxxxx vymáhat xxxxxx xxxxx, jestliže bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, jmenovitě xxxxxxx. Xxxx obecná xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zavedena x xxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx xxx xxxxxxxx 24.6.2004, x xxxxxxxxx xx 24.9.2004 a xxxxxxxxx xx 1.1.2006, xxxxxxx xxx xxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.5.2005 xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního řádu (xxxxxxxx xxxx x. 201/0, IV. volební xxxxxx, xxx 2003, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: &xx; http://www.psp.cz >) xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x ustanovení §137 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, povinností nebo xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx osob.“ Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxx xxxx k xxxx rozváděla, xx „xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx typ xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zkušeností, xxxxxx xxx, že xx zvláštních právních xxxxxxxxxx se xxx xxx jinými xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i pro xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxxx xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníky. Xxxxxxxxxxx úprava se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

52. X souvislosti se xxxxxxxxxxxx zkušenostmi, xxx xxxx významným zdrojem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x pozitivní xxxxxxxx xxx. obecného xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxüxxxx) v xxxxxxxxxx §35 xxxx druhé xxxxxx x správním xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXxX, xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxx.xx &xx;), x němž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx akt, xxxxx xx namířen xx xxxxxxxx xxxxx určený xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxxx užívání xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxxxxüxxxx ist xxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bestimmbaren Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx die öxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx einer Xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx betrifft.). Xxxxxxxx x tomu, xx xx i x xxxxxxx obecného opatření xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxxxxx xxxx, xx nutné, xxx x v xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchylkami - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy s xxxxxxx xx čas, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx stav (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx Verwaltungsrecht. 3. Xxxx. Xxxxx-Xxxxx: Xxxxx, 2009. s. 107-109.), xxxx. konkretizovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (fixovanou) xxxxxxx (XXXXX, X. Allgemeines Xxxxxxxxxxxxxxxx. 5. Aufl. Xöxx, München: Xxxx Xxxxxxxx Verlag, 2007. x. 108, 129-131.).

53. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétně-obecného xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x) namířený na xxxxxxxx znaky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx okruh xxxx - jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bakterií, xxxx xxx xxxxxx příslušníka xxxxxxx xxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x individuální správní xxx); b) týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) věci - například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie (Widmung), xxxxx určité nemovité xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vodních xxxxxx; nebo x) xxxxxxx určité (konkrétní) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Klasickým xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravní značky xx xxxxxx §41 xxxx. 1 řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxßxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX), které xxxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxxxxx (ale xxxxxx xxxxxx) obecná opatření xxxxxxxxx řazeny sub x), částí doktríny xxxxx xxx a). Xxxxxxxx xx a) xxxx xxxxxxxxxx za xxx. obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxüxxxx), varianty xx b) x x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx vztažená x xxxxx (xxxxxxxxxxxx Allgemeinverfügungen; x diferenciaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx XÜXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxxxxx: schnell xxxxxxx. 3. Xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx, 2004. x. 60-64. Xxxxxx, X. Allgemeines Xxxxxxxxxxxxxxxx. 3. Xxxx. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx, 2002. x. 118-124.).

54. Při analýze xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx jednotlivých náležitostí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze základní xxxxxxxxxx zdejšího Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Sb. XXX (xxxxxxxx z: < xxx.xxxxxx.xx &xx;). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx (normativními) xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxx (individuálními) xxxx xx straně xxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx předmět, xxx adresáty druhově. Xxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předmětem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětem.

55. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx správní xxxx, stojící xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a právním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx řešit jednotlivou, xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx x oblasti veřejné xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x přesně xxx xxxxxxxxxxx počet xxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, x nesplňuje xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxx být xxxxx, xx nesměřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxxxxxxx řádu (Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006. x. 967.). X xxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx konkrétnost xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnosti (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx „xxxxxx“ (PRŮCHA, P. Xxxxxxx právo: Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Doplněk, 2007. x. 299-300.).

56. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx předmětu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx demonstrovat obecnost xx xx předmětu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy (vedle xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx). Xxxxxxxxx xx xx předmětu se xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kdyby xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxx (neprávem, x xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxx individuální xxxxxx xxx (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1995. x. 149-150.). Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (GERLOCH, X. Xxxxxx xxxxx. 3. xxx. Plzeň: Xxxx Xxxxx, 2004. s. 37).

57. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, konané x xxxxx 2010, xxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx předmětu povahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomuto závěru xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx dospět xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx členění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tomto případě xxxxxxxx města Xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx konání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx republiky č. 207/2010 Xx., který xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 15. x 16. října 2010. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxx jednorázově, xx vazbě xx xxxxxx xxxxxxxxx volby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx období. O xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx 85 dnů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx volebních xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §67 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž počet xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 85 xxx xxxxx xxxx xxxxx xx zastupitelstev x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx normu §48 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nejpozději 85 xxx přede dnem xxxxx xx zastupitelstev x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx určen x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozpětí xxxxxxxxx x odstavci 1 (xxxx 55 členů). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx na úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxx xx 2 xxx xx přijetí rozhodnutí (§27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xx xxxxx provést jednorázově - na xxxxx xxxxxxx období xxxxxx, xxx citovaná ustanovení xxxxxx x xxxxxx x zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti.

59. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxx členů zastupitelstva, xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx - xxxxxxxx, nikoli xxxxx právní xxxxxx - inherentně navázáno xx xxxxxxxxx celkového xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásadně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxx počet xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 57 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx 29 xxxxxxxxx xxxxx, Ostrava xx 23 xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xx 10 xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xx 8 xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xx 8 městských xxxxx, Xxxx nad Xxxxx xx 4 xxxxxxx obvody. Zejména xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (resp. městských xxxxxx) by bylo xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, pakliže xx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétnosti (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx až „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obecností xxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práv x povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích), xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx existuje xx xxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konkrétně to xxxx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákazové x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx upravující přednost; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ta xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích nutné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

61. Xxxxxx základním definičním xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx projednávané xxxx, je xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, neurčenost) vymezení xxxx subjektů (adresátů). X zde je xxxxxx xx opřít x xxxxxx významných xxxxxxxx teoretiků. Xxxxx Xxxxxx není xxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx. Obecnost xxxxxx normy co xx xxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx každému, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx, x neznamená xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx však být xxxxxxxxxx jmenovitě toliko xxxxxx xxxxx. Obecnost xxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx subjektů, vymezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx dána, pakliže xxxxx subjektem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx množiny, xxxxxxx xxxxx xxxxx dané xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx) xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx individuálně (xxxx. xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxx xx xxxxx), nýbrž xxxxxxxx xxxxx, t. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx (zestručněno x Xxxxx, X. Xxxxxx práva. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995. x. 150-151. Xxxx. XXXXXXX, X. Teorie xxxxx. 3. vyd. Xxxxx: Aleš Xxxxx, 2004. x. 37).

62. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx pozornost x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, xxxxxxxx xx xx abstraktnosti (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx usnesení xx namířen xx xxxxxxxx a přesně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx, xxxx. budou xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v říjnu 2010, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx obce xx předpokladu, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxx-xx se xxxxx xx dvou xxxxx, xxxxx xxx voleb, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 let, xx x den xxxxx x xxxx obci, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx určen xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx (navrhovatel xxxxx xxxxx xxx 970&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx též xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zbývajícího xxxxxx xxxx ještě do xxxxxx míry změnit x xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxx xx též xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právem podle §5 zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx strany xx xxxxxx §20 xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx §21 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 16.00 xxxxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx podávat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kandidátní xxxxxxx.

63. Xxx ilustraci xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx pochyb. Xxxx. xxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x obci X., xx vztahují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okruh xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vymezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxx xxxxxx.

64. Toliko xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx materiálně; je xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx předpis určitý xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx rozvedeno x xxxxxxx xxxx xxx citovaných rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, x xxxxxxxx xx dne 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojetím výhradně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx kritérium pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kritériem xxxx xxxx existence výslovného xxxxxxxxx odkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.

65. Materiální xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx, xxxx jiné x xxxxxxxx nálezu ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07 (xxxxxxxx z: &xx; http://nalus.usoud.cz >), x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx níž xxxxxx-xx xx dvojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx zásad spravedlivého xxxxxxx volit xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx nejméně, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx princip liberálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx libertate, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 643/06 x obdobně xxxxx xx. xx. XXX. XX 741/06). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. zn. IV. XX 2239/07, xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx též věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znakům xxxxx „rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx pojmenování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezit xx xxxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx nález xx. xx. XXX.XX 311/98, xxxx. in Xx. n. u., xx. 15, xxx. 135). Xxx Ústavní xxxx vyložil x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/07, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx normativními xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx správními xxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx a obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx není rozhodnutím xx smyslu individuálního xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodující. Xxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x rámci ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxx správním aktům xxxxxxxxx mezera xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx - standard přezkumu (x to i xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx) opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx x případě individuálních xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. (...) Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podřaditelné xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního pořádku.

66. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdejší xxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx x opačnému xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx kriteriem xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správní akt xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxxxx znaky, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx aktu xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2007, x. x. 4 Xx 2/2007-61, a dále xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.5.2007, x. x. 7 Ao 2/2007-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího soudu xxxx zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx soudů, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, x. x. 3 Xx 1/2007-44, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

67. Xx xx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x opačnému xxxxxx než odpůrce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, vydané xx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, vztahujícími xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxx xxxxx §101a a xxxx. x. x. x. Pakliže xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx interpretaci, xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního názoru) xxx pro futuro xxxxxxx xxxxx apriorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx. §107 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx ve xxxxxxx x §67 písm. x/ x. ř. x.). X ohledem xx xxxxxxx rámec x právní x xxxxxxxx xxxxxx členění xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx akt xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx subjektů jako xxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xx. 21 Xxxxxxx, xxxx. xx. 5 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §90 s. ř. x. xx xxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jeví jako xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx škod, kterým xxxx být umožněním xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx následný, xxxxxxxx xx xxxx povinnostem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochranu zákonnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x pohledu xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxxxx xx byl neudržitelný xxx v xxxxxxxx xxxx citovaného závazného xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Pl. ÚS 14/07, x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. zn. IV. XX 2239/07. Xxxx xx by byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx motivováno xxx, xx moderní xxxxxxx vázanosti veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx, že xx úkon správního xxxxxx týká xxxxxx xxxxx, byť nelze xxxxxxxxx určit xxxxxxxxx.“

69. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxx druh xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx jejich formální, xxx především xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx, xxx pod formálním xxxxxxxxx „opatření xxxxxx xxxxxx“ ve skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx, z xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, z §101x odst. 1 x 2 s. x. x. x xx xxxxxxxx x x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxx rozsudek xxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx nového správního xxxx) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx konkrétně vymezeného xxxxxxxx -, xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx pouze konkretizovat xxxxx potřeb skutkové xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxx bylo xxxxxxx odůvodněno xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx volební xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx nepředpokládá, xx xx členění území xxxx na volební xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, ergo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řádné xxxxxxxxx podle regulí §12 xxxxxx o xxxxxx, xxxx. §45 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx či xxxxxxxxxxx městě Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxx upřednostnil, xxx xxxxxxx xxxxx obce xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx třeba, aby xxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx bod xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neukládá nad xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, nýbrž xxxxx konkretizuje xxxxxxxxxx xx zákona xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxxx obecnou (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů

71. Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a počet xxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, pro xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, konané x xxxxx 2010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx dána xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako opatření xxxxxx xxxxxx podle §101x a xxxx. x. ř. x., xxxx nutné xx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxx xxxxxx.

72. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx xx odpůrcem xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx (§34) vyloučena.

73. Xxxxxxx xxxxxx pasivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx bázi ustanovení §101x odst. 4 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxxx vyvolávat xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx v usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publikováno xxx č. 1910/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx toho, xxx xxxxx měl obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem) xxxxxxx na splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. x., především xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx., xxxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Přípustný xx tedy ten xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx musí x první xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Nestačí xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx nezákonné, xxxx by současně xxxxxx, že se xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxx sféry. (...) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx dáno, xxxx-xx stěžovatel logicky xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx dotčení xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxx návrhem xx xxxx zrušení. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx abstraktní rovině, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xx x podstatné xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

74. Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx s posuzováním xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ergo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvozuje xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxx xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx bezesporu xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, konané x říjnu 2010, x xxxxxxxx podrobně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo jiné xxx, že napadený xxx xxxxxxxx podle xxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a) xx x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořením 7 xxxxxxxxx xxxxxx postiženi x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxx xx. 5 Xxxxxx x xx. 21 a 22 Xxxxxxx, xxxxx x xx pasivního volebního xxxxx xx xxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx f) až x) xxx navrhovatelé xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům, přičemž xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 102 Xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxx xxxxxxx z právě xxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé dostáli xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozornost xxxx, v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx

77. Poté, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadený bod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx členů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volby do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, x x xxxxx xxxxxx soud opakovaně xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxx oblasti. Xxxxxxxxxx xx xxxx navazující xxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxxx) vyplývají zejména x §101x xxxx. 1 a 2 x. x. x. Xxxxx xxx z xxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx):

1) Xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

2) Přezkum xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zmocněn (x xxxxx nichž xxxx realizuje svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Rozlišovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), působnost xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxx pravomoc) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx přichází xx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).

3) Přezkum otázky, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx.

5) Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx slova xxxxxx). Soud xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (kritérium vhodnosti), xxx opatření obecné xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxx); v xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx slova xxxxxx).

78. X tomuto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxx co xx xxxxxxx překročit xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 x. x. x. xx xxxx). To xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho část xxxxxx i x xxxxxx důvodů než x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx postupuje xx prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rovněž z xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.10.1994, xx. zn. Xx. XX 4/94, xxxxxxxxxx xxx x. N 46/2 SbNU 57, xxxxx ze xxx 28.1.2004, xx. zn. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxx xxx x. X 10/32 SbNU 61, xxxx nález xx xxx 1.7.2010, xx. xx. Xx. XX 9/07), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při řešení xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přitom Xxxxxxx xxxx významně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverfassungsgericht) xx sídlem x Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.12.1965, sp. xx. 1 XxX 513/65, publikován xxx x. BVerfGE 19, 342, xxxxxxxx Prvního xxxxxx xx dne 3.5.1966, sp. zn. 1 BvR 58/66, xxxxxxxxxx xxx x. XXxxxXX 20, 45, xxxx usnesení Druhého xxxxxx xx xxx 12.12.1973, sp. xx. 2 BvR 558/73, xxxxxxxxxx xxx x. XXxxxXX 36, 264).

80. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pěti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důvodný.

1. krok xxxxxxxxx - xxxxxxxx

81. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx nejsou x rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

82. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx zřejmé tvrzení xxxxxxx, že Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx usnesení nepostupovalo x xxxxxxx postupovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx diskutabilní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy jako xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dozajista xxxxx (čl. 99 Xxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (funkčního) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXXXX, D. in Xxxxxxxx, X. a xxx. Správní xxxxx: Xxxxxx část. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009. x. 5). To, xx napadený bod xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx nemění.

2. xxxx xxxxxxxxx - působnost

83. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xx xxxxx zodpovědět xxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaného x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xx spojení x §71x xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx okruh vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx působnosti věcné (xxxxxxx xxxxx xxxx xx volební xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (osoby x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxx a xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxx xxxxxxxxxx časové (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatně xxx nijak nezpochybňovali.

3. xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx

84. Rovněž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx napadené opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vývodů, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, č. x. 2 Ao 3/2008-100, xxxxxxxxx se xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx, totiž že xxxxxxxxxx §129 odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx. (xx xxxxx účinném xx 31.3.2008) xxx, xx xxxxx xx některé xxxxxxxxxx způsobem vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx správní řád, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. a xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx neoznačil. (...) Xxx xxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxx xxxx 1.4.2008, xxxxxxx xxxx tímto xxxx xx xx xxxxx xxxxxx správní xxx vůbec nevztahoval, xxxx xxx x xxxxx, upravující xxxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, přijaté před xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx, by xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil. X xx tyto xxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, že veřejná xxx může xxxxx xxx xx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx vyloženo xxxx, xx zákon x. 361/2000 Xx. xxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx nepodřadil x naopak jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dán xxxxx racionální důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xxxxx explicitně xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx aplikovat x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx §71 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxx xxx, s výjimkou xxxxxxx podle §64 x 65 (přestupky x jiné správní xxxxxxx), xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx hodnocení postupu xxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx postupu, zakotveného x xxxxxxxxxx §172 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx lex xxxxxxxxx, x. x. §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxxxxxxxx, xx seznam xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxxx popis, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x jednotlivých volebních xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sdružení nezávislých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2 dnů xx xxxxxxxxx volebních xxxxxx xx úřední xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x místě xxxxxxxx.

86. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §27 xxxx. 3 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx. X rámci doplnění xxxxxx x xxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2010 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nezávislého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx 18.6.2010. Předpokládané datum xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx 18.10.2010. Xxxxxxxxx xx nyní (x. x. x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx) x xxxxxxxxxx (xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx elektronické xxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nahlíženo xxx 5.8.2010, xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx/Xxxx/Xxxxxx-xxxxx &xx;), x xx xxxx oznámení xx. x. ZIO-6704/2010, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx 2010 x počet xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxxxxx 18.6.2010 - 18.10.2010, x oznámení xx. č. XXX-6703/2010, Xxxxxxxx počet podpisů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nezávislých kandidátů xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxx 18.6.2010 - 18.10.2010. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

4. xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x hmotným xxxxxx

87. Následně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxx, zejména xx zákonem o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. zda xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xx působnost. Xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x pohledu „prostého“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhrad. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustný xxxxx do aktivního x pasivního xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx 5. kroku xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx poukazují xxxx xxxxxxxxxxxx, kteří „xxxxxx“ rozpor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovenými hmotným xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozornost xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx bod xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx schválen xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

88. Podle §27 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 85 xxx xxxxx xxxx konání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxx x xxxxxx obyvatel xxx 50 000 tak, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx městě Xxxxx x v xxxxxx členěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho volebního xxxxxx. Napadený xxx xxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy xx volební xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.6.2010, xxxx 120 dnů xxxxx xxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx 15. x 16. xxxxx 2010. Xxxxx §73 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx roku, x xxxx se xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx město Xxxxx xxxx x 1. xxxxx 2010 xxxxxx 1&xxxx;249&xxxx;026 xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx zastupitelstvu xxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx bod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx obvodů, přičemž x xxxxxx x xxxx xx xxxxxx 9 xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx ani v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx. Jak xxxxxxx x přílohy x. 1 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 57 městských částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx Praha xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx nejen xxxx, xxx xxx krajem, x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx obecního, xxx x krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodů xxx krajské volby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, které xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx názoru zdejšího xxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx umožnil xxxxxx aplikaci §27 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx Prahu xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx podotýká odpůrce. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx jiného řešení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

90. Xx - x xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx předchozích kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xx důkladném xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kroků dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx věnoval xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cíl xxxxx logicky xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mít pochyb, xxxx xxxxx xx §27 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvo k xxxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmocňuje, xxx jedná se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsob, xxx xxxxxxx xxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx vedly k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2006. Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx důvody, které xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx, xxxxxxx již v xxxxx projednávání návrhu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x argumentací, xxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxx přijetí. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozdělit xxxx xx více xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx etnických, náboženských xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx od vlastního xxxxxx obce, xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zvolit si xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

93. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx byly x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lístku xx xxx 180 xxxxxx xxx 1&xxxx;500 xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx); x) xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obvody; c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx v roce 2010 (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx podmínek xxx snadnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (menšího) obvodu; x) xxxxxxxxx užších xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x historický vývoj, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je pravidelnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxxxxx xxxxx volebních xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx.

94. Nejvyšší správní xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx volebních xxxxxx xx z xxxx xxxxxxx potřebné. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx analyzoval x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, které odpůrce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně obstojí. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právního přezkumu x xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpůrci, xxxx. xxxx zastupitelstvu xxxx xxxx x xx. 100 odst. 1, xx. 101 xxxx. 1 x xx. 104 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, xxxxxxxxxx pod č. 1462/2008 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxx x na xxx projednávanou xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxxx je x xxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx podstatě xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která o xxx rozhoduje, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx) mantinelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx popsaných mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto „vejde“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

95. V xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx přezkumu proporcionality (xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úměrný xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).

96. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelům xx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by napadeným xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x) až e), xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx a xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx správně xxxx xxxxxxxxx, zakotveného x xx. 21 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pasivního xxxxxxxxx xxxxx kandidátů na xxxxxx kandidátních listinách xx smyslu §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx.

97. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelů x) až e), xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010. Konstatovali, že xxxxxxxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zobrazili přepočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) x xxxx 2006 xx xxxxxxx xxxxx x roce 2010 (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxx xxxxxxx xxx navrhovatele x) xx x), xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006 x 2 (xx 6 x xxxxxxxxxxxx x/), 4 (ze 4 x xxxxxxxxxxx x/), xxxx. 1 mandát (x 12 x xxxxxxxxxxxx x/). Xxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx těchto propočtů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 4 mandátů by xxxxxxxx xxxxxx žádný.

98. Xxxxxx xxxx xx xx důkladné xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxxxx komunálních xxxxx, jestliže organizačně xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx výsledek komunálních xxxxx z roku 2006 xx neopakovatelný x nelze xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx zcela odlišnou xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozděleno xxxxxx a xxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxx xxxxxxxxxx, xx xx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx přinést xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx kalkulovat s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx částečně zkreslujícího, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx byly x xxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxxx x říjnu 2010, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x květnu 2010, xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 volebních obvodů xx navrhovatel c) xx xxxxxx 15,17 % hlasů xxxxxx 12 mandátů (x xxxxxxxxx xxxxx 63), xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx 10,32 % xxxxx 7 mandátů, xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx 4,79 % xxxxx 0 mandátů x xxxxxxxxxxx d) xx ziskem 2,17 % xxxxx 0 xxxxxxx.

100. Při zvažování xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxx x xxxxxxxx necelých pěti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posunu voličských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx c) x x) xx xx xxxxxxxxx volebních xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx významněji xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovateli x) x x) xx pak toliko xxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž ani x návrhu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mimo jiné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: < xxx.xxxxx.xx &xx;) xxxx xxxxxx, xxx vůbec, resp. xxxxx konkrétní formou xxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2010 xxxxxxxxxx.

101. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xxxx xxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 5 volebních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx 14 členů xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx č. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx 5,62 % xxxxx xxxxxx, x získal xxx xxxxx 1 mandát, xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x) pouze 4,56 % xxxxx voličů. Xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2002 xxxxxxx volebním xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x) x zastupitelstvu xxx xxxxxx xxxxxx.

102. Xx xxxxxxxx důvodů xxxx právě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatelů x) xx x) xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Závěry navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx hlas těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxxx soud xxxxx označit xx xxxxxx obecné x xxxxxxxxxxxxx.

103. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x říjnu 2010. Navrhovatelé xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voliče xx, že xxxxxxx-xx xxxx politické straně, xxxxx překročí 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx získaných xxxxxxx xxxxxx politické strany x xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení nemůže xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xx xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až x 8 % xxxxx. Hlas voliče xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x vyšším xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx jednoho xxxxxxx xxx strany x xxxxxx volebním xxxxxxxxx xx xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx stranu x xxxxxxxx ziskem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dovozovali x xx vazbě xx volební xxxxx xxxxxxx. Napadený xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx volebního systému.

104. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxx x vykonává xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ústavodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x parametrů xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x tento xxxx přenechal xxxxxx (xxxxxxx) zákonodárci. Xx xxxxx případ xxxxx xxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.1.2001, xx. xx. Xx. XX 42/2000, publikován xxx x. N 16/21 XxXX 113, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

105. Xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního práva xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx poměrného xxxxxxxxxx. Xxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx (xxxxxxx) úrovni xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx 5% xxxxxxxxx klauzule xx xxxxxxx x xxx. x'Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasů voličů xx xxxxxxx xxxxx §45 téhož xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci realizovaná xxxxxxx zastupitelstev xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 téhož xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přiklonil x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx parametry xx xxx vzájemné xxxxxxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x toho dovozovat, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanoveními zvláštními, xxxx. omezit jejich xxxxxxxx.

106. Xxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ruší xxxxxx předpis nižší xxxxxx xxxx), spíše xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx, x to xx smyslu, xx xxxxxxxx ustanovení §45 x 27 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí konkretizují xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, V. Teorie xxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995. s. 115-116, 156-158.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §27 zákona o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx je pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx navrhovatelé, xxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zdejší xxxx xx xxxxx konstatovat, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudní moc xxx x xxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx.

107. Xxxx xxxxxx odpovídají xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.8.2007, xx. xx. XXX. ÚS 220/07, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tajným hlasováním xx základě všeobecného, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx vyvodit, xx xxxx ponecháno xx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx do obecních xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.1995, xx. xx. XXX. XX 196/94, xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx x této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx volič xx xxxxxx počet xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx má - xx xxxxxx ke xxxxxxxxx volebnímu výsledku (xxxxx získaných xxxxxxx) - xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasů (xxxx k xxxxxxx, xxx xxxx nemá xxxxxx xxxx), je-li xxx xxxxxxxxx 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx č. 491/2001 Xx., je počet xxxxxxxxxxx hlasů xxxxxxx xxxxxx. (...) Možno xxxxxxxxxx, xx pokud xx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxx volební xxxxxx většinový, xxx xx to Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx by x celkového hlediska xxxxxxxx xxxxx 50 % hlasů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

108. Pro xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožňuje vytvořit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x) x obcích x xxxxxx obyvatel xx 10&xxxx;000 tak, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x) x xxxxxx x xxxxxx obyvatel xx 10&xxxx;001 xx 50&xxxx;000 xxxxxxxx xxx, xxx se v xxxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxx 7 xxxxx zastupitelstva xxxx, x) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 50&xxxx;000 xxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxx x §68 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Praze xxxxxxxxxxxxx významnější, xx xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx. v obci xx 500 xxxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx Brně, xxxxx xxxxx na volební xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxx 55 xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxxxx umožňoval xxxxxxxxx xx 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx 9 xxxxxxxxx (x 1 x volebních obvodů xx xx volilo 10 zastupitelů), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx počtu 29 xxxxxxxxx xxxxx náleželo 5 xxxxxxxxx xxxxx (xx 1 x xxxxxxxxx obvodů xxxxxx 4 xxxxxxx xxxxx). Xx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožňuje, xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry judikatury, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx aktivita xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvážlivá.

109. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxx povolán xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx práva, garantovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x voleným a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k nepřípustnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, konané x říjnu 2010.

110. Xxx posouzení této xxxxxx xx lze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2007, sp. xx. III. ÚS 220/07, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx komunální volby x roce 2006, xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 491/2001 Xx. xx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx obvody s xxxxxxxxx xxxxxx voličů. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx voličů x xxxxxx s nejnižším x nejvyšším počtem xxxxxx xxxxxx zhruba 10 %. Xxxxxxxx x předchozím závěrům Xxxxxxxxx xxxxx, vysloveným x xxxxxxxx xx xxx 8.12.1998, xx. xx. X. XX 360/98 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxx. č. 74), xxxxxxxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.1997, xx. xx. Xx. XX 25/96 (uveřejněn xxxxxx, xxxxxx 7, č. 37, x xxxxxxxx xxx x. 88/1997 Xx.), které se xxxxxx velikosti zmíněné xxxxxxxx v počtu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odchylka xx xxxxx rozumná x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxx odkazuje.

111. X xxxxxxxx xx xxx 8.12.1998, xx. xx. XX 360/98, publikován xxx x. X 74/12 SbNU 545, xxxxxxxxx se vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx městě Praze xxx komunální xxxxx x xxxx 1998 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) charakter, jedná xx xxxxxx o xxxxxxx relativní. Xxxxx xx proto ani xxxxxx xxxxxxxxxx. Obzvláště xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dokonce xxx xxx xx xx, xx xx xxxxx x zvláštní případ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 25/96, xxxx. x. 37, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 7). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx otázkách, xxxx xxxx xxxx. uzavírací xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx, x jiných je xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx odchylky x počtech obyvatel (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx mandát, xxxx xx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxx vycházet x toho, co xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volebních obvodů xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, resp. x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvolení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 15%, xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx až 30%. X xxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mandátu 12% (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x nezakládá xxx xxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x počtech xxxxxxxx (xxxxxx) jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na jeden xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx voleno 9 xxxxxxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx (v xxx odpůrce vycházel xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx obyvatel), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx voličů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení, xxx tyto xxxxxxxxx x Informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx X. xx xxxxx obyvatel 173&xxxx;365 x xxxxx voličů 131&xxxx;770, ve xxxxxxxx xxxxxx II. počet xxxxxxxx 172 723 x xxxxx voličů 126&xxxx;539, xx volebním obvodě XXX. xxxxx xxxxxxxx 184&xxxx;368 x xxxxx xxxxxx 148&xxxx;222, ve xxxxxxxx obvodě XX. xxxxx xxxxxxxx 180&xxxx;255 x xxxxx voličů 140&xxxx;412, xx volebním xxxxxx X. počet xxxxxxxx 187 906 x xxxxx xxxxxx 141&xxxx;385, xx xxxxxxxx obvodě XX. xxxxx obyvatel 175&xxxx;665 x xxxxx xxxxxx 134&xxxx;252, xx xxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxx obyvatel 174 744 x xxxxx xxxxxx 133&xxxx;464.

113. X xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx největšího x xxxxxxxxxx volebního obvodu xxxxxx, xx xx xx srovnání počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxxx 187&xxxx;906 a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. s xxxxxx xxxxxxxx 172&xxxx;723 xxxxxx 15&xxxx;183, což xxxxxxxxx x aritmetického xxxxxxx xxxx počtů xxxxxxxx 180&xxxx;315 xxxx xxxxxx 8,42 % xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx počtu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodech pak xxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx obvodem XXX. s počtem xxxxxx 148 222 a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. x počtem xxxxxx 126 539 je xxxxxx 21 683, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xxxxxx 137 381 xxxx xxxxxx 15,78 % xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxxx xxx zhodnotit xxx, xx xxxxxx v xxxxx obyvatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po srovnání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezenými Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x počtu xxxxxx xx výraznější, xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji x počtu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx odpůrcem provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchylky x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstojí.

115. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx hlavní město Xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházely xxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx aktuálními xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §27 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx volebních obvodů xxxxxxx x xxxxx x xxxxx obyvatel xxxx xxxx, tak xxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sdružení xx xxxxx §21 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx petici xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xxx vyplývá, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx x porovnání xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx počtu xxxxxxxx x jednotlivých volebních xxxxxxxx.

116. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx středu města xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (neroztříštěných) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

117. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §27 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx volebních obvodů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxx vymezen v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98.

118. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Volební xxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx volby xx zastupitelstev xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx doplňováno xxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx 5% uzavírací xxxxxxxx xx xxxxxxx x tzv. d'Hondtovou xxxxxxx přepočtu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §45 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxx území obce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxx xxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

119. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxx x xx. 102 odst. 1 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxx voličů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx.

120. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - bodu X.2 usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 17.6.2010, x. 39/17, kterým xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x počet xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, xxxx xxxxxxx. Soud xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 věty druhé x. x. s. xxxxxx.

121. X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101x odst. 5 s. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 9. xxxxx 2010

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx senátu

Plné znění - 4 Ao 4/2010-195

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 4 Ao 4/2010-195

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.