Právní xxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uhrazená na xxxx základě xx xxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx zákona x. 340/2004 Sb.), a §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přeplatek xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x důsledku natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx z xxxxxxxxx xx vyjádřením xxxx finančních xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Počátek xxxx xxxxx pro xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx 16. xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx původní xxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx pokuty, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzniku přeplatku.
Prejudikatura: x. 1184/2007 Xx. XXX x č. 1439/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Republic proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Czech Republic x. x., se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lazarská 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. R022/2007/01-07317/2008/310-Rá, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 25.9.2009, x. x. 62 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „předseda Xxxxx“) rozhodl xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 41 025 Xx, xxxxxxxxxxxxx úrok xx zaviněného xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx za období xx 8.12. xx 18.12.2006. Xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x prodlení s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xx totiž xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, č. x. 31 Ca 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodlení x xxxxxxxx dříve xxxxxxxx pokuty (xx xxxxx zrušení krajským xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; podle §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx i §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ukládá xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx něho xxxxxxxx xx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx; běh xxxxxxx xxxxx xxxxx běžet xxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, x. j. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx žalobci, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx pokuta xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx se x xxxxx ohledu jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedílně xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx úrok x xxxxxxxxx sice xxxxxxxx podle §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 16. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx kdy xxxxxx xxxxxxx, popř. xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Z xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x písm. x) x. x. x.; xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxx x skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx §22 odst. 6 xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úrok x xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 žalobci xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nesprávně stanovil xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx počítána xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zaplatil. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Daňovým xxxxxxxxxx xx stala až xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Xxx xxx 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr xxxxx, který xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx žalobce.
Kdyby se xxxxxxxx běh xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, odvíjel od xxxxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládání xxxxx, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx x represivní.
Je xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sp. zn. 1 Xx 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxx x xx rozhodnutí se xxxxx, jako by xxxxxx vydáno. X xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vracení xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, že neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx v úvahu xx po konstatování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Afs 61/2005 xxxxx xx xxxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v něm xxxxxx, xx xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx, co xx mohl xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uloženy u xxxxxxxxx ústavu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, který by xx xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxx.
X odkazu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, která odpovídala xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx mohla sama xxxxxx xx svého xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx které xx xxx být nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx. Jediným jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx přeplatek na xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx rozsudku; xx xxxx prodlení xx však xxxx x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pokutě z xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobce, ale xxxxxxx xx x xxxxxxx stížností xx Xxxxxxxx správní soud; xxx však xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx zaviněný xx xxxxxxxx, kdy xxxx pokuta žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx účastníku xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jen x xxxxxxxxxxxx výši.
Vzhledem xx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
III.
Žalobce xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal.
IV.
Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx jako xxxxx xxx xxxx podání x §103 odst. 1 písm. d) x tím, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neupřesnil xxxx, x čem xx namítaná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozsudku, xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pohledu x dospěl k xxxxxx, xx rozsudek, xxx xxxx xxxxx xxxxx touto vadou xxxxxx.
X zodpovězení xxx xxxxxxx předestřená xxxxxxx xxxxxxx mířící do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výklad §64 xxxx. 6 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxx nutné vyložit xxxxxxx celé xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě zákona xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fondů, xxxx xxxxxxx-xx povinnost xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (dále xxx "xxxxxxxx povinnost"), xxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, popřípadě vymáhání, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 x 72, x x xxx, že ustanovení xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx části šesté xxxxxxxx; xx xxxxx xx podmínky, že xxxxx, podle xxxxxxx xxxx platební povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xx xxxxxxxxx za správce xxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako jsou xxxx, xxx, správní, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx. (xxxx xxxxxxxx plnění „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), u xxxxx xx xxx komplexní xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx vyskytuje x xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxx xxxxx zejména sankčních xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucího xx xxxxxxxx rozpočtu, xx x zákon x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxx 2008).
Xx-xx Úřadem pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx §22 xxxx. 6 tohoto xxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxxxxxx době) xxxxxxx tomu, kdo xxxxxx xxxxxx, povinnost xxx vybírání x xxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx, uložená xxxxxxxxxxxx není daní (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx vymáhání xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx na správu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“. Zmíněná část xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx uplatní xxxxxx, xx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxx“, „xxxxxx nedoplatek“, „daňový xxxxxxxxx“ xxxx., x xx xxxxx proto, xx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx i xx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx tak xxxx xxxxx x xxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx přeplatku (uhrazené xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx domáhal vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx také xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x její obtížná xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx z xxxxxx xxxxxxx nerelevantní. Xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx toho, xx xx při xxxxxxx, který se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (alespoň x xxxxx xxxxxxx) a xxx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikoval §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx daně, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx povinen xxx vybírání a xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodným xxxxxxxx užitá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx orgán, který xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x co je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 31.1.2007, x. x. 7 Xxx 140/2005-55 (publ. xxx x. 1184/2007 Xx. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx též xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ xx „zapříčinění“ správce xxxx, x nikoli xxxx zavinění v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pochybení, xxxxx xx xx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xx xxx daně xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx případě) buď xxxxxxxxx xxxxxxx (nemá-li xxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx nesprávného rozhodnutí (xxxxxxx) správních xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se odvíjí xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x rozsudku xx dne 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (xxxx. xxx č. 1439/2008 Xx. XXX), v xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se skutečně xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx odepsání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Jde o xx, že se xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboli xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx disponovat. Od xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak, xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx je x xxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 x. x. x.). Napadené xxxxxxxxxx xxxx předsedou Úřadu xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx soud (jakož x Xxxxxxxx správní xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2008 (x době xxxx účinností zákona x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil Krajský xxxx v Brně xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vrátil xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx okamžiku, xxxxx požadoval žalobce.
Žalobce xxxxx uhrazení xxxxx xx původního okamžiku xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx svého xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na názoru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (resp. xx xxxxxxxx 15 xxx xx tohoto xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx shora, úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ekonomickou náhradou xx nemožnost disponovat xxxxxxxxxx prostředky, x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx xxxxx dobu, xx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx disponovat.
Ostatně xxxxxx řešení xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxx x xxxxxxxxx xx výši 140 % diskontní úrokové xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxx a s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx této lhůty xx xxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx dni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxx úhrady xxxx, x jejímž důsledku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx přiznaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, 26) xxxx xxxxx xxx xxxx přiznaný xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok se xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx patnáctidenní lhůty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až do xxxxxxxx vrácení pokuty xxxxxxxxx xx účet xxxxxxx. X hodnocením xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx ztotožnil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nerelevantní, xxxxxxx žalovaného, xx x případě, xxx xx xxxxx hradit x úrok x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx facto xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx trestání, aby xx eventuálně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx x xxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx o ukládání xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx v xxx, xx zákonem xxxxxxxx systém nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx případném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x několikrát xx měnící xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poté xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx správním xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx účinek. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx) xxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx vykonatelnosti rozhodnutí. Xx nabytí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxx). Xxxxxx žaloby x xxxx kasační stížnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek; xxxxx tomu tak xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by možné xxxxxx s jejich xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx účinku, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx podpoří x nebo nikoliv.
IV.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx posuzovala x xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx aplikace xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Tento xxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx „v xxxxxxx, xx xx skutečná xxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, byla vyšší xxx úrok xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úrok se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx §60 odst. 1 xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxx dosáhl x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx úspěchu, xxx by proto xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx,
xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx