Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§123f odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx x xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zaznamenaných. X dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v takovém xxxxxxx vyžádat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx pokutového xxxxx prokazující, xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx projednán. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx podklad xxx provedení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, x. 505/2005 Xx. NSS x x. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Engel x xxxxx proti Xxxxxxxx (stížnosti č. 5100/71 x xxxxx, Xxxxxx X, x. 22), xx dne 2.9.1998, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 26138/95, Xxxxxxx 1998-X) x ze dne 2.9.1998, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Reports 1998-XX).
Xxx: Xxx. Miloš V. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x registru řidičů, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., zast. xxxxxxxxx Xxx. Karlem Xxxxxx, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X Xxxx č. 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pob. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem, xxx. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx ze xxx 29.9.2009 xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“) oznámeno, xx xxx xx dni 18.9.2009 dosáhnout celkového xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx zákonem č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu); xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel podal x zákonné lhůtě xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx především xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; konkrétně xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, ze xxx 11.6.2009, xx xxx 6.5.2009 a xx xxx 19.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, avšak xx xxxxxxx handsfree xxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxx držení přístroje x xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se x této xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxx vědom. Xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2008 x xx dne 6.5.2009 podal xxxxxxxx x žalobu ve xxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni.
Rozhodnutím Magistrátu xx xxx 5.11.2009, x. x. MML 170714/09/XX/XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx stěžovatel vysloveně xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 ve 14.45 xxx v xxxx Jablonec xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. Xxxx XX: X xxx, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx rychlost 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, xx xxx xx byla uložena xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterého se xxx xxxxxxxx dne 6.5.2009 xx 21.10 xxx x xxxx Xxxxxxx xxx, že xxxxxxx povinnost vyplývající xx xxxxxxxx značky - B1 - xxxxx vjezdu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s tím, xx podmínkou xxx xx, xxx xxxx xxx přestupek projednán x xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx zaplacena, xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x projednáním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx především xxxxxxxx namítl, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku ze xxx 19.6.2008, u xxxxx Magistrát xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx §4 xxxx. c) xxx. xxxxxx], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán pouze xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx počet xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že toho xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neprokazuje. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx informován x xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyčkal xxxxxxxxxx soudu, který xx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 28.1.2010, x. x. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxxxxx přestupcích xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x to xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxx pokuty a x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomocná, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx příslušný xxxxx xxxx xx registru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x ní xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o stavu xxxx pouze xx xxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx, že zápis xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x zamítnutí námitek. Xxxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x přes xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. X xxx, že xx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 se xxxxxxxx xx xxx 7.10.2009 xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx 12 xxxx xx xxx 29.9.2009. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nedoložili, xxxxx způsobem dal xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx řízení, dovozovali xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x souhlas x výší xxxxxx, xxxxxx obě xxxxxxxx xx nutno splnit xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, on xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x projednáním xxxx x blokovém řízení xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx proveden xxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx xx spokojily xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx projednávat, aniž xx xxx prověřily.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal xx xx, xx x ust. §123a xx 123x xxxxxx x silničním provozu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx o přestupku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx který xx xxxx přičteny 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxx x oznámení x xxxxxxx pokutě xx xxxxxx, xxx, xxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxx nepochybil, když xxx xxxxxxx vzal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx prokázané. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xx, xx nelze xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze x písemného xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx, když krajský xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx žalovaného, xxxx xx měl za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xx skutečně xxxxxxxxxxx xxx přestupku xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx a xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx vymezeným x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx závažnou, xx xx xx xxxx musí xxxxxxx x xxxxx, pokud xx ji stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s.). Má-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx testem přezkoumatelnosti, xx třeba, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x rozhodnutí: 1) srozumitelné x 2) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx spatřovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. x. s. xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, co xxxxxxxxx dosavadní správní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zejména ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodováno xx jak bylo xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumají xxxxxxx úkon x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (pokud xx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxx k výroku xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x skutečnosti x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx argumentací, xx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx odmítnout, ale xxxx xxxx uvést, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívá (xxxxxxxx ze xxx 14.7.2005, č. x. 2 Afs 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí shledal.
Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 1 zákona x silničním provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxx xxx stěžovatel uznán xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumat, xxx správní xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx toto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovými xxxxxx, které xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a x xxxxxxxx toho x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxx xxxxxxx vadu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xx záznam xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxx generis xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x počtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx ust. §65 x. x. x. (xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x ním xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx každý xxxxx, xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx expressis verbis xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na řízení xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xx jiná xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jej xxxxxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx obsahově zjevně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxx protokolů (xxxx jen „Úmluva“), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx vykládá pojem xxxxxxx xxxxxxxx autonomně x xxxxxxx z xxxx materiálního chápání. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx x xxxxx. Autonomní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyložil xxxx. x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Nizozemí (1976). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx (xxxxx normy a xxxxxx předmětu: zdali xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx má účel xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obviněním je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx. x případech Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) a Kadubec xxxxx Slovensku (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o přestupcích xx xxxxxxxxxx normou, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxx zvláštní, omezenou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx trestu x xxxxx odradit pachatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx označován xxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx obvinění x přestupku xx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx světle judikatury xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kladeno xx vinu, považovat xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx musí platit x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx x blokovém řízení, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx rychle xxxxxxx xxxxxxxxx ve zkráceném xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx má xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx kumulativně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx je, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx, xxx se měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěný, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vedeném přestupkovém xxxxxx, které končí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46 konstatoval: „... xx-xx podle §68 xxxx. a) s. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx nevyužito x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož odůvodnění xxx odkázat, xxxxxxxx xx xxxxxxx závěru x tom, že xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx /77/ 31 xx xxx 28.9.1977, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, vůči níž xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx seznámena x xxxx xxxxxx, xxxx xxx seznámena s xxxxxx, x xxxxx xx řízení xxxxx, xx právo vyjádřit xx xx každé xxxx, x xxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívá přitom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xx za xx, xx xxxx-xx xxxxxxx stěžovateli pokuta x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato skutečnost, xx. xxxxxxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx definovaný xxxxxxx x přestupcích, xx x jiném xxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxx a zda xxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení záznamu xxxx x registru xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, atd. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx rozhodnutí a xxxx odůvodnění. X xxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx provedenému xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx lze x povahy věci xxxxxxxxxx námitky v xxx smyslu, xx xxxxx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx byly x xxxxxxxx xxxxxx zaznamenány xxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx přestupku x xxxx xxxxxx xxxx došlo, xxxxxxx xxx xx zaznamenán xxxxxxxxx (xxxxx) počet xxxx. (xxx. rozsudek XXX ze xxx 6.8.2009, x. x. 9 Xx 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx dílem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx samotného hodnocení xxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jak xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx případě bylo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx stavem xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx ve správním xxxxxx; x odečtu xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx přestupku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne 19.6.2008, xx xxxxx je xxxxxxxxxx, se xx xxxxxxxx spise, který xxxxxxx soud měl x dispozici, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zjistil, xx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydaný Xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx ze dne 23.10.2008, adresovaný Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, xxx jakékoli další xxxxxxxxxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 2) x §128 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/200 Xx., x xxxxxxxxx provozu Xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx policie xx. x. Prahy xxxxxx pokutu v xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx 1000 Xx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. XXX-XXX-XX-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „X Xxxxx dne 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dne 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxx o xxxx xxx 20 xx/x, xx což xx xxxx xxxxx xxx x 20.10 xxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2x 500 Xx (xxxxxxxxx xx xxx bloky xx xxxxx zaplacené). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx svědčící pro xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxx 19.6.2008 přestupku, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x byl xxxxxxxx xxxxxx bodů. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx blok (xxxx xxxx X, xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx), x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x blokovým xxxxxxx i s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxx bodů, xxxx xxxxx xxxxxxx záznamem x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informaci o xxxx; nelze však x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx událostí xxxxxxxxx x úředním xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxx xxxxxx být xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx a xx existuje xxxxxx xxxxxxx xxx provedení xxxxxxx v registru xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx den xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Setrval-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, proto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxx. v Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 24. srpna 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx