Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§123f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o silničním xxxxxxx), poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx však z xxx xxx dalšího xxxxxxxx x případech, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X dokazování průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxxxxx xxx uvedené, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prokazující, že xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx projednán. Xxxxx záznam sám x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provedení záznamu x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, č. 505/2005 Xx. XXX x x. 689/2005 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 5100/71 x další, Xxxxxx X, x. 22), ze xxx 2.9.1998, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 26138/95, Xxxxxxx 1998-X) x xx dne 2.9.1998, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 27061/95, Reports 1998-XX).
Xxx: Xxx. Xxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záznamu xxxx x registru xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxx Valentové a XXXx. Jakuba Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. xxxxxxxxx Xxx. Karlem Xxxxxx, xx sídlem XX Xxxxxxxxx Plachty x. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Libereckého kraje, xx xxxxxx X Xxxx č. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pob. x Xxxxxxx ze xxx 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxx. v Liberci xx dne 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Liberec (xxxx „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xx xxx xx xxx 18.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušením povinností xxxxxxxxxxx zákonem x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu); xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odevzdání řidičského xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xx xx některých x xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, ze xxx 11.6.2009, xx dne 6.5.2009 x xx xxx 19.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. telefonování za xxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), v xxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxx, xx se x této xxxx xxxxx žádného přestupku xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.9.2008 x xx xxx 6.5.2009 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Krajskému xxxxx x Plzni.
Rozhodnutím Magistrátu xx dne 5.11.2009, x. x. XXX 170714/09/XX/XX byly xxxxxxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xx 14.45 hod x xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx jako řidič xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx. xx. Xxxx XX: X xxx, xx překročil max. xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx nespáchal. Xxxxxx xxx namítl, xx xx není vědom xxxxxxxxx, kterého xx xxx dopustit xxx 6.5.2009 xx 21.10 xxx v obci Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - X1 - xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx s xxx, xx podmínkou xxx xx, aby xxxx xxx xxxxxxxxx projednán x blokovém xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zjištěn x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochoten pokutu xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx vědom x s projednáním x blokovém řízení xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx., xx xxxxxx nezaplatil. Xxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x přílohou k xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx, xx xx není xxxxx xxxxxxxx přestupku ze xxx 19.6.2008, x xxxxx Magistrát ve xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx připustil, že xxxxx x xxxxx x tom, že xxxx nesprávně zapsáno x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu [xxxxxxx §4 xxxx. x) xxx. zákona], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx formální xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že toho xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, x. j. OD 10/10-3/67.1/10001/Xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx přestupcích xxxx pravomocně rozhodnuto, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx pravomocná, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie XX a obecní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel žalobu; x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x stavu xxxx pouze xx xxxxxxx oznámení městské xxxxxxx, xxxx by xxxx prověřeno, xxx xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i přes xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Namítl, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx se zaplacením xxxxxx na místě xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx xx u něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 xx xxxxxxxx xx dne 7.10.2009 xxxx, xx xx nechal xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx obdržené oznámení x dosažení 12 xxxx xx dne 29.9.2009. Xx správních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx byla xxxxxx zaplacena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a souhlas x xxxx xxxxxx, xxxxxx obě xxxxxxxx xx xxxxx splnit xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sám xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x blokovém řízení xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx blokové xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu zamítl. X odůvodnění xxxxxxx xx xx, xx x ust. §123x xx 123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přezkoumávat xxxxxxxxxxxx a zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť zde xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx který xx xxxx přičteny 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokového xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nezaplatil. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxx, xxx x xxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak xx xx, xx nelze xxxx za přestupek xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxx, jakkoli xxx xxxxxxxxxx opakovaně rozporoval, xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu skutečně xxxxxx, resp. xxx xx skutečně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx „s. x. s.“).
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx nepřezkoumatelnost je xxxxx xxxxxxx závažnou, xx xx jí xxxx musí zabývat x tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba, aby xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxxxxx x rozhodnutí: 1) xxxxxxxxxxxx a 2) opřené o xxxxxxxx xxxxxx. V xxx lze xxxxxxxxx xxxx jednotlivé atributy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx však x. x. s. xxxxxxxxx, x xxxxx xx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx dosavadní správní xxxxxxxxxx. Xx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx nelze xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem předpokládaného xxxxxxxx mimo rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nejsou ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxx za nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx argumentací, ji xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx odmítnout, xxx xxxx xxxx uvést, x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívá (xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, č. x. 2 Afs 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podaných xxxxx ustanovení §123f xxxx. 1 zákona x silničním provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; přitom pro xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx bodového xxxxxxxxx pouze určitým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx má xx následek xxxxxxxxxx, xxxxx je ve xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxx generis spočívající x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxx určitým xxxxxxxx zasažen, resp. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Je nutno xxxxx vycházet x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. ř. s. (xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx), x důsledků xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejného subjektivního xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x aby se xxxx xxxxxxxx ke xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx expressis verbis xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na řízení xxxx xxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx řízení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx obsahově zjevně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obvinění xxxxxxxxx x vychází x xxxx materiálního xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze posuzovat xxxxx xxxxxx označení, xxxxx xxxxx obsahu x účelu. Xxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx vyložil xxxx. x případu Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx východiskem pro xxxxx soudu. Dalším xxxxxxxx xx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx normy a xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxx se vztahuje xxx na zvláštní, xxxxxxxx skupinu xxxx, xxxxx xx účel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, apod.). Citovaný xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x x přiměřené xxxxx projednáno nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx vyložila, že xxxxxxxx obviněním xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o přestupcích xxxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx všeobecnou xxxxxx, xxx dopadá xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxx zvláštní, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Konečně x xxxxx správní xxxxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx judikatury xxxx uvedené lze xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx řízení, v xxxx xx rozhodovalo x oprávněnosti trestního xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx musí platit x x případě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Blokové xxxxxx je rovněž xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxx, x xx xxxx formálním xxxxxxxx xxx tam, xxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx má tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, byl-li xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, jež musí xxx xxxxxxxxxxx s xxxxx podmínkou splněna xxx xx, xx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopustit, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zjištěný, případně xx x xxxxxx xxxxxx nebyl ochoten xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem tvrzeného xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které končí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. s. x lze xxx xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, č. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx podle §68 xxxx. a) x. x. x. žaloba xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, kde xxxxxxxxx právo xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx správní xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx a spokojil xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx právním xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx považuje xx vhodné zmínit Xxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy /77/ 31 xx dne 28.9.1977, x ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x aktům xxxxxx, xxxxx vedle obecných xxxxxxxx stanoví, xx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, vůči xxx xxxxxx směřuje, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxx seznámena s xxxxxx, x které xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, o xxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívá přitom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx být přezkoumatelný xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, aniž xx hodlal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. se xxxxxxxx xx výše vysloveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx má za xx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuta x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxx skutečnost, xx. přičítatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu je xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx skutek definovaný xxxxxxx x přestupcích, xx x jiném xxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. X xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx záznamy xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx přestupku, atd. Xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx odpovídá x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx odůvodnění. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx připuštěny.
V xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx x xxxxxxxx řidičů zaznamenány xxxx, xxxx. že xx spáchání přestupku x xxxx xxxxxx xxxx došlo, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxx. (xxx. rozsudek XXX ze dne 6.8.2009, č. x. 9 Xx 96/2008-44 , www.nssoud.cz )
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xx konkrétního dne xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx blokovém xxxxxx xxx vedeno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx žalovanému x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx bylo xx stěžovateli, nesouhlasil-li xx stavem věci, xxx jak xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx ve správním xxxxxx; x odečtu xxxx xx mohlo xxxxx potom xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx stěžovatele stran xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, xx které xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx spise, xxxxx xxxxxxx soud měl x dispozici, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2008, xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx uvádí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xx základě xxxxxxxxxx §123b odst. 2) x §128 xxxx. 3 zákona x. 361/200 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Městské xxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx 1000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx. XXX-XXX-XX-11-6867/2008 ze xxx 22.10.2008“. Za xxxxx přípisem xxxxxxxxx x xxxxxx: „X Xxxxx dne 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xx xxxxx evidentní, že xxxxxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxx spáchat xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx dne 16.3.2009, x xx tím, xx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx rychlost x xxxx x xxxx xxx 20 xx/x, xx xxx xx xxxx xxxxx xxx x 20.10 hod xxxxxxx bloková xxxxxx xx výši 2x 500 Xx (rozepsáno xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědčící pro xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxx, který xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx proveden xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutový blok (xxxx xxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), z něhož xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx blokové řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx policie, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení dosaženého xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx spáchán xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx záznamu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx se stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx projednán x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx x daný xxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, spáchal. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx x skutečnosti x xxxxxx nezjišťované x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx oporu xx spisovém xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx na základě xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. srpna 2010
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně senátu