Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx prováděno hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§123f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o věci; xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx. X dokazování průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené, xxxx. xxxx pokutového xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx záznam sám x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vzal xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx podklad xxx provedení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX, č. 244/2004 Xx. XXX, x. 505/2005 Sb. XXX x č. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1976, Engel x další proti Xxxxxxxx (stížnosti x. 5100/71 a xxxxx, Xxxxxx X, č. 22), ze dne 2.9.1998, Lauko xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 26138/95, Reports 1998-X) x xx dne 2.9.1998, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-XX).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x registru xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., xxxx. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx sídlem AK Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X Xxxx x. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxx. v Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, x. j. 63 A 4/2010-43,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. v Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx ze xxx 29.9.2009 xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Liberec (dále „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xx xxx xx dni 18.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušením povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx); současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předstupků xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a xx xx některých x xxxx xxxxxxxxxx; konkrétně xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, xx xxx 6.5.2009 a xx xxx 19.6.2008. Všechny xxxxxxxxx měly být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx (xxxx. telefonování za xxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), x xxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přestupků xx xxx 16.9.2008 x ze dne 6.5.2009 podal současně x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009, x. x. XXX 170714/09/XX/XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxx 19.6.2008 ve 14.45 xxx x xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx řidič xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. zn. Xxxx XX: X tím, xx překročil xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta 1000 Xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx 6.5.2009 ve 21.10 xxx v xxxx Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákazové xxxxxx - X1 - xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx pro xx, xxx mohl xxx přestupek projednán x xxxxxxxx řízení xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx, xx byla-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s projednáním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx správně x x souladu x přílohou k xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx namítl, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxx 19.6.2008, x xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx připustil, xx xxxxx x chybě x tom, xx xxxx nesprávně xxxxxxx x kartě xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx §4 xxxx. c) xxx. xxxxxx], toto xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx orgán xxxxx xx formální xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Jablonec xxx Xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž namítl, xx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobách, nevyčkal xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný přestupky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, x. x. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xx ve xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx pokuty x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxx do registru xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ukládání xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení městské xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx je možné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě, kdy xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení trpí xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zamítnutí námitek. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxxx, x přes xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx se zaplacením xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx xx x xxx xxxxxxxx přestupek xx xxx 19.6.2008 se xxxxxxxx xx dne 7.10.2009 poté, co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx ze xxx 29.9.2009. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx magistrát xxx žalovaný nedoložili, xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx byla xxxxxx zaplacena. Podmínkou xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx x blokovém xxxxxx x souhlas x výší xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx, on xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x blokovém řízení xxxxx. Nelze proto xxxxxxxxx takové blokové xxxxxx xx xxxxxxx x nemůže xxx xxxx ani proveden xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x existencí xxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx projednávat, aniž xx věc prověřily.
Krajský xxxx xxxxxx zamítl. X odůvodnění odkázal xx to, xx x ust. §123a xx 123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx o přestupku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 podal xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxxxxxx (dne 19.6.2008), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x žádného xxxxxxxxx xxxxxx xx neúčastnil, x xxxxxx přestupkem xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxx x oznámení o xxxxxxx pokutě xx xxxxxx, xxx, xxx x xxx měl xxx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx prokázané. Xxxxxxxxxx xx naopak za xx, že xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval x xxxxxx o xxxxxxxxx skutečným xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxx, resp. zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopustil.
Stěžovatel xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx důvody dle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezeným v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx natolik závažnou, xx xx xx xxxx musí xxxxxxx x tehdy, pokud xx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 s. x. x.). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxx x rozhodnutí: 1) srozumitelné x 2) xxxxxx o xxxxxxxx důvodů. X xxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zejména ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž nelze xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx úkon x xxxxxx xxx žalobních xxxxxx (pokud by xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx případy, kdy xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x skutečnosti x řízení nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx zřejmé, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za liché, xxxxx xxxx vyvrácené, xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, který xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx odmítnout, ale xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, č. x. 2 Afs 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx provedeným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §123f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx správní orgány x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx procesu, resp. xxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé a x xxxxxxxx toho x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivného práva xxxxxxxxxxx; přitom pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx záznam xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze určitým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx je ve xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx určitým xxxxxxxx zasažen, xxxx. xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx nutno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejedná x rozhodnutí ve xxxxxx xxx. §65 x. x. x. (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx, tj. odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx přítomnosti x aby se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx řízení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xx xxxxx pozdějších protokolů (xxxx xxx „Úmluva“), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx vykládá pojem xxxxxxx obvinění xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx materiálního xxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postižitelné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze posuzovat xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x účelu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Nizozemí (1976). Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxxx xxxxx a xxxxxx předmětu: xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Konečně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něhož xxxxx x přestupkové právo, xxxxxxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx ve smyslu xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rychle vyřídit xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx má tedy xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx zpravidla xxxxxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx osoba, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ochotna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx je spolehlivě xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx, xxx se xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zjištěný, případně xx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplatit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je pak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které končí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, x. x. 6 As 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx podle §68 xxxx. x) x. x. x. žaloba xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx být xxxxxxxxxxx x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyužito x xxxx důvodu, xx xxxxxxx nehodlal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x prvním xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x blokovém xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xx jehož xxxxxxxxxx xxx odkázat, xxxxxxxx xx xxxxxxx závěru x xxx, že xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx skutkový xxxx xxxxx odlišný.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx /77/ 31 xx xxx 28.9.1977, x ochraně xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx principy. Především xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx opírá, xx xxxxx xxxxxxxx xx ke každé xxxx, x xxx xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Důkazní xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, správní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. se xxxxxxxx xx výše vysloveného xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx nepřípustnosti žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx má za xx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx skutek, o xxxx stěžovatel tvrdí, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxx obrany, xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. přičítatelnost spáchaného xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx pojednáno xxxx.
X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x jiném xxxxxxx předpisu, jako xxxxxxxxx x xxx xxx řidič obviněný x jeho spáchání xxxx pachatelem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda počet xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx odpovídá i xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odůvodnění. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky x xxx xxxxxx, xx xxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx nespáchal, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx spáchání přestupku x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyšší) počet xxxx. (viz. rozsudek XXX ze xxx 6.8.2009, č. x. 9 As 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplatňoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dílem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx nedopustil x xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vedeno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stěžovateli, nesouhlasil-li xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Policie, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tvrzení, xx xx přestupku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, se ve xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx, nenachází. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xx dne 23.10.2008, adresovaný Xxxxxxxxxx xxxxx Liberec, v xxxx se xxxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 2) x §128 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/200 Xx., x xxxxxxxxx provozu Xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx policie xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 1000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxx xx. XXX-XXX-XX-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „X Xxxxx xxx 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx xxx, xx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx 20 xx/x, xx xxx mu xxxx xxxxx xxx x 20.10 xxx xxxxxxx bloková pokuta xx xxxx 2x 500 Kč (xxxxxxxxx xx xxx bloky xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx dopustil xxx 19.6.2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx x xx který mu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutový xxxx (xxxx xxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx pokutou, xxxx xxx blokové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx záznamem x xxx, že xxx spáchán přestupek x xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx; xxxxx xxxx x xxx bez xxxxxxx vycházet v xxxxxxxxx, vyskytnou-li xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úředním záznamu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tento záznam xxx x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxx za xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx dopustil, xx xxx projednán x xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení nezjišťované x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxx. v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu