Právní xxxx:
Xxxxxxxx policie, xx základě xxxxxxx xx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx (§123f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx projednán. Xxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx orgán xxx dalšího vzal xx prokázané, xx xx stěžovatel přestupku xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx podklad xxx provedení xxxxxxx x xxxxxxxx řidičů.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 244/2004 Xx. NSS, x. 505/2005 Sb. XXX x x. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71 a další, Xxxxxx X, x. 22), xx xxx 2.9.1998, Lauko proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 26138/95, Reports 1998-V) x xx xxx 2.9.1998, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-XX).
Xxx: Xxx. Miloš X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Xxxxxxx č. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U Xxxx x. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, pob. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Liberci xx dne 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, se xxxxxxx a věc xx vrací tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx ze dne 29.9.2009 bylo žalobci (xxxx „xxxxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xx xxx xx xxx 18.9.2009 xxxxxxxxx celkového xxxxx 12 bodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx. Stěžovatel podal x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx z xxxx nedopustil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, ze xxx 6.5.2009 x xx xxx 19.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx za xxxxxxx handsfree xxxx, xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), v xxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxx vědom. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2008 x xx xxx 6.5.2009 xxxxx současně x žalobu xx xxxxxxxx soudnictví ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009, x. j. XXX 170714/09/XX/XX byly námitky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx, jehož xx měl xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xx 14.45 hod v xxxx Jablonec xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. Audi XX: X xxx, xx xxxxxxxxx max. xxxxxxxxx rychlost 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxx dopustit dne 6.5.2009 xx 21.10 xxx x xxxx Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx povinnost vyplývající xx zákazové xxxxxx - X1 - xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxx, xx podmínkou xxx xx, aby xxxx xxx přestupek xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx to, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx zaplacena, musel xx být stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx vědom x s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jednání xxxx xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, x xxxxx Magistrát xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kartě řidiče, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu [namísto §4 xxxx. c) xxx. zákona], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že xxxx xxx žádný přestupek xxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx x oznámení Xxxxxxx Policie Jablonec xxx Nisou, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, x. x. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx přestupcích xxxx pravomocně rozhodnuto, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie XX a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel žalobu; x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o stavu xxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx vůbec jemu xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x spáchání přestupku, x případě, kdy xxxxx najevo, xx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxx řízení trpí xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se vyznačuje xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 xx xxxxxxxx xx dne 7.10.2009 poté, xx xx nechal xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx xx xxx 29.9.2009. Ve správních xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byla xxxxxx zaplacena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx nutno splnit xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo pokutu xxxxxxxx, xx xxx xxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx ani proveden xxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x existencí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx projednávat, aniž xx xxx prověřily.
Krajský xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxx. §123x xx 123f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx rovněž konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxx zákonný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které namítá xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx (dne 19.6.2008), xx xxxxx mu xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokového xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nezaplatil. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxx, xxx x kým měl xxx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx naopak xx xx, xx nelze xxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval x řízení x xxxxxxxxx skutečným xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxx vycházel xxxxx x písemného oznámení. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §103 odst. 1 písm. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxx správní xxxx xx a xxxxxx zabýval kasačním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s.). Xx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. ř. s. xxxxxxx x xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx a 2) opřené x xxxxxxxx důvodů. X xxx xxx spatřovat xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxx, x jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumají xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem předpokládaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x odůvodněním, xxxxx neobsahují vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx opřel rozhodovací xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. zejména xxxxx, xxx-xx x právní xxxxxxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x čem konkrétně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shledal.
Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podaných xxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí vydané x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci nyní xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumat, xxx správní orgány x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx dosaženého počtu xxxx x registru xxxxxx postupovaly x xxxxxxx xx zákonem x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x x xxxxxxxx toho x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx vadu xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze určitým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zasažen, xxxx. xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x počtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. ř. x. (xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x ním xxxx xxxxxxx, xx. odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. právo xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xx každý xxxxx, aby xxxx xxx xxxx projednána x jeho xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným důkazům. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx právo vztahuje xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxx se vztahuje x na xxxx xxx soudní xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx před správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx vykládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x jakékoli protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přitom x řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsahu x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx povaha xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxx všeobecný xxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx.). Citovaný xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx obvinění xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx projednáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x přestupku. Xxxx. v případech Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) x Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx připustil, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxx normou, xxx dopadá xx xxxxxxx osoby x xxxxxx jen xx xxxxxxx zvláštní, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odradit pachatele xx páchání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestní Konečně x pojem xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx x nauce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxx x přestupkové xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obvinění x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx spáchání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, považovat xx xxxxxx, x xxxx se rozhodovalo x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx musí xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl projednán x blokovém xxxxxx, xxxx rozhodná. Blokové xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx rychle xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx formálním xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx-xx xxxxxx uložit xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zaplatit. Další xxxxxxxxx, jež musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx splněna xxx je, xx xxxxxxxxx je spolehlivě xxxxxxx. X případě, xx by xxx, xxx se měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxx ochoten xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx projednat v xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx dokazovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. x. x lze jej xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 29.12.2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx opravných prostředků x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx připouští, pak xxxx být nepřípustná x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x prvním xxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ustálila xx právním xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, přitom xxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat. Xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmínit Xxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy /77/ 31 xx xxx 28.9.1977, o ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx vedle obecných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ukládání správních xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx ještě určité xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx důvody, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx řízení xxxxx, xx xxxxx vyjádřit xx ke xxxxx xxxx, x níž xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. se xxxxxxxx xx xxxx vysloveného xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx, resp. xxxxx, že xx xxxxxxxxx nedopustil, musí xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. přičítatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx další xxxxxxxx, x xxxxx xxxx pojednáno xxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx definovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx bodů x registru xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xx. xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí a xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx zákonem xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodů v xxxxxxxx řidičů xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx byly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx spáchání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx došlo, nicméně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxx. (xxx. rozsudek XXX xx xxx 6.8.2009, č. j. 9 As 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx uplatňoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx svého obsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dílem xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebylo s xxx blokovém xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx stavem věci, xxx xxx ji xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x blokovém xxxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele stran xxxx xxxxxxx, xx xx přestupku, xxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x dispozici, nenachází. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2008, adresovaný Magistrátu xxxxx Liberec, v xxxx se xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x odst. 2) a §128 xxxx. 3 zákona x. 361/200 Xx., x xxxxxxxxx provozu Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxx xxx 1000 Kč xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobnosti x přestupku jsou xxxxxxx x příloze xx. ÚCÚ-PHÚ-DS-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „X Xxxxx dne 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přitom je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxx xxx 20 km/h, xx což xx xxxx xxxxx dne x 20.10 xxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2x 500 Xx (rozepsáno xx xxx bloky xx xxxxx zaplacené). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxx 19.6.2008 přestupku, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx mu xxxx uložena xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tvrdil-li xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx blok (xxxx xxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), z xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx xxxxxxx x blokovým xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení dosaženého xxxxx xxxx, xxxx xxxxx úředním xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx x xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích zde xxxxxxxxxxxxx. K dokazování xxxxxxx xxxxxxxx popsaných x xxxxxxx záznamu xx třeba x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx se stěžovatel xxxxxxxxx dopustil, xx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx den xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, spáchal. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxxxx xxxx uvedeného dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, proto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. v Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx