Xxxxxx xxxx:
Xxx účely xxxxxxxxxx od daně xxx §20 odst. 7 písm. a) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xxxxxxx bez xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xx daně je xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastníka, anebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx stavby před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx), xxx není xxxxxxx xxx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se osvobození xx této xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, č. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., x. 144/2001 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 277/99) x x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 666/02).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx „XXXXXXX XXXXXXX" proti Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x převodu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: "WESTERN XXXXXXX", xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Jakimem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 119, Písek, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3a, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.3.2009, x. x. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2009, x. x. 10 Ca 57/2009-30,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30, se xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx i „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx specifikovanému xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 0 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XX x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x katastrálním xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx vznikly dne 22.9.2005, vklad xxxxx xxx zapsán x xxxxxxxx nemovitostí xxx 9.7.2007. Z xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudní spory xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx domě x x platnosti xxxxx x budoucí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx A“, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx podpisu xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 správci xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, daňová xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxx 646 971 Xx. Xxx 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx daňovou xxxxxxxxx snížil o xxxxxx 604 833 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxxxx „xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx proveden x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxx xxxx došlo x xxxxxxxxxx od xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; musí se xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla, xxxxx stavba byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2007 x již z xxxxx smlouvy xx xxx 17.8.2005 xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx již xxxx kolaudací xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stavba xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xxxx stavba xxxxxxx x souladu xx zákonnými pravidly, xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užívání. Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. 7 Afs 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx podstatné xx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx jeho xxxxxx formu. Soud xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; namítá xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx byla splněna xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx úplatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x garáže), xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx takový xxxxxx „užívání“ nemůže xxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx dani. Xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x odkázal xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho části, xxx zmiňuje „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx osvobozen xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx xx dokončenou xxxxx stavbou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stavba xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zkušebního provozu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x převod xxxxxx xx prováděn x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx výstavba xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxx obec.
O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Klíčové xx xx, jak xxxx xxxxx xxxx posouzen xx stránce xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx“. Jen xxx xxxxx naplnění xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však rovněž xxxxx vnímat xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od této xxxx x kontextu xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx otázka xxxx sporná xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxx postupováno xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxx norem xxxxx xxxxxxxxx, zakládajících xxxxx xxxxx odejmout ze xxxxxxx stanovených podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxx xxxxx uvedenou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout, xxxx xx za xx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takto nevyrovnaném xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osobou xxxxx klást xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxx xx část xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx smyslu je xxxxx poukázat xx xxxxxxxx judikované x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxx. Xx Xx. n. x. XX, Xxxxxx x. 31, xxxxx x. 145, str. 295; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx daňového xxxxx xx xxxxx nutno xxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kauze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňového subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx zákon x důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo „xxxxxx x xxxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §20 xxxx. 7 zákona o xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. X dané xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (tedy, že x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), druhý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx ve svém xxxxxx ze xxx 9.10.2001, xx. xx. XX. ÚS 277/99, (xxxx. xx Xx. x. x. XX, Xxxxxx č. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), zdůraznil, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx, x nichž xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx restriktivní, xxxx soud xxxxxx xxx z xxxx, xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x aplikované xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxxxx“ (xxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Xx. n. x. XX, Svazek x. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399, xxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx přístup ve xxxxx xxxxxxxxxxxx volí xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx č. 360/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý adresát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx racionální x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xx xxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxx xxxxxxx, který xx rozumný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, publ. xxx x. 915/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdanění. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2008, sp. xx. XX. XX 814/06. Ústavní xxxx xxx uvedl, že „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx skutečného úmyslu, xxxxx zákonodárce xxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx prokázán xxxx, je xxxxx xxx za to, xx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl x xxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx realizovat, nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx účel xxxx právní xxxxx xx x nadále xxxxxxxx. Jejím xxxxx xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu. Jestliže xx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx při její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx.“
Xxxxx xx xxxxx xxxxxx smysl sporných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu.
Předmětem xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxx-xx zákonodárce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx určeným nemovitostem x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravidla xxx xxxxx xxxxx xxxxx záměr xx xxxxx xxxxxx zdanění x obecného principu xxxxxxxxx, či xxxxxxxx. Xxxxxxx xx důvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebylo, důvodová xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x záměrech xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx argumentace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxxx Xx. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 k vládnímu xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon XXX č. 357/92 Xx. x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tisků 224 x 266 (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Výsledný xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Richarda Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx třeba, xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx podnikatel xx xxxxxxx svém nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postaví stavbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje. Tak, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx (xxxxx poslance) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx to stálo xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxxx, x první xxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx daně osvobozen. Xx to xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
X xxxxx zdůvodněním xxx také text xxxxxxxx schůzí XXX. Xx zdůvodnění xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx: osvobodit xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx druh xxxx účel. Xxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vznik nových xxxxxx a stavební xxxx.
X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podpořit xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx investory xx stavebnictví x xxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxx vzniklých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx první xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx prospěch. Účelem xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklou nemovitost xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x umožnit xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx nejpřijatelnější xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx investovat xx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx této xxxx xxxxx xxxxxxx převod xxxx stavby, pak x xxxx užívání xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx x xx xxxxxxx xxxx stavby xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx budoucí xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nemohl xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx užívání, jež xx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx je proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx zvolený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k němu xxxxxxx, xxx se xxxxxxx o užívání, xxxxx má xx xxxxx zákon x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodporuje xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx stavbu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx s xxxxxxxxx ekonomickými xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vlastník xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z pronájmu xxxxxx příjmy. Může xxxx xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kupce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxxxx příjmy z xxxxxxxx, x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx úplatný xxxxxx xxxxxx nebyl xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx stavba xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxx třeba xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Užívá-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník (xxxx. xxxxxxx vlastník xxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převáděné xxxxxx vytvořen), xxx, xxxx-xx i xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je takový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx jiná xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nájem), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx před jejím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; čerpání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxx xx na xxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona; xxx x tomto případě xx xxxxxxx x xxxxxxx stavby, jež xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx není xxx xx, xxx xxxx užívána xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx xx pouze xx, xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profitem xxxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x nebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastník xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xxxx naplněn xxx x smysl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx xxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx; xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx spojení „xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána“ xxx xxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxx nemovitostí však xxxx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxx xx xx xxxxxxxx x v rozporu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat xxxxxxxxx xx žádnou xxxxxx xx xxx…“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx dne 27. xxxxx 2008, č. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx xxxxx definovat xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupní xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx osvobození xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu se xxxxx i žalovaný.
Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (shora xxxxxxx) xxxxxxx dřívějšího xxxxxxx stavby fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx nezkoumal, xxxxxxxxx xx však xxx soud. V xxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jisto charakter xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní otázce x dílem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušen a xxx xxxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.); O náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx