Xxxxxx xxxx:
Xxx účely xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, zda nová xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vědomí, xxxxx x vědomostí xxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxx ani to, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx benefity (např. xxxxx), pak xxxx xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, č. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx., x. 144/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 277/99) x č. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným „XXXXXXX COMPANY" xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: "XXXXXXX XXXXXXX", společnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Střížkovská 110/3, Xxxxx, zastoupený Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3x, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.3.2009, x. x. 1435/09-1400, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. j. 10 Xx 57/2009-30,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (dále x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx specifikovanému xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 0 Kč.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX CB x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domu x katastrálním xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx účinky vkladu xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2005, xxxxx práva xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.7.2007. X xxxxx xxxxxxx plyne, že xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyklizení bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozestavěném xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx kupní na xxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx kupní xxxxxxx xx „xxxxxxx X“, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx xx xxx podpisu kupní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 správci xxxx xxxxxx přiznání k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikovaných x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxx 646&xxxx;971 Xx. Xxx 14.1.2008 xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, v xxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 604 833 Kč x dodatečně uplatnil xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí (dále xxxxx „xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozestavěné xxxxxx xxx proveden x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx došlo k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx; musí xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, která nebyla xxxxx užívána. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 x xxx x xxxxx smlouvy xx xxx 17.8.2005 xx xxxxx zřejmé, že xxxxxx xxxx xxx xxxx kolaudací xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x garáže x xx byly xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx byla stavba xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnými pravidly, xxx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. 7 Afs 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), x xxxxx xxxxxx xxxx zdůrazněno, xx podstatné xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxx formu. Soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxxxxx xxxx nezákonnost spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxxxxx x proto xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx dopad v xxx, xx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nebyla-li nemovitost xxxxxxx x souladu x xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ správně. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xx zmíněný xxxxxx xxxxxx dobrodiní §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dani. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasačních námitek, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Kasační xxxxxxxx je důvodná.
Podstatou xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xx tedy xxxxxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „dřívější xxxxxxx stavby“.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobozen xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx dokončenou xxxxx stavbou nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx stavbou x stavba nebyla xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx právnická xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx prováděn x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x bytů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx, jak xxxx xxxxx xxxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx, zda-li xxxxxxx podmínka, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Zodpovězení xxxxxxxx této xxxxxxxx xx však rovněž xxxxx vnímat xx xxxxxx x principu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x kontextu xxxxxx zákona.
Na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx postupováno xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx norem práva xxxxxxxxx, zakládajících xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx to xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromé xxxxx proti státu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxx je xxxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publ. Xx Sb. n. x. ÚS, Xxxxxx x. 31, nález x. 145, str. 295; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx xxxxxxxx práva xx proto xxxxx xxxx určitých základních xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx princip právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x především xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x důvodu své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx rovnocenně přesvědčivých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx takový z xxxx, xxxxx xx xxxx daňovému subjektu xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. X dané xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx výklady. Xxxxx, xxxxx prezentoval xxxxxxxx i krajský xxxx (xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), druhý uvedený xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxx ze dne 9.10.2001, xx. zn. XX. XX 277/99, (xxxx. xx Sb. x. x. XX, Xxxxxx x. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxx, xxxx odpovídá dalším xxxxxxx výkladu, zejména xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Je pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ (xxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, publ. xx Xx. n. x. ÚS, Svazek x. 9, nález x. 163, xxx. 399, xxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v jehož xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. pod x. 360/2004 Xx. NSS, xx uvedeno, xx „x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, musí xx xxx spíše xxxxxx, jasně, xxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xx zcela na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spravedlnost.“
Vodítkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. XXX, x xxxxx plyne, že xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx osvobození xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2008, xx. xx. XX. XX 814/06. Xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx účel, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sloužit v xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměr zákonodárce xxx nalézt v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx prokázán xxxx, je xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx samotným xxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx to, xx xxxx přijata xxxx ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx výstavby a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx bytového x xxxxxxxxxx fondu. Jestliže xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určitou skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xx.“
Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx hodlá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx záměr xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx, či xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx pohnutky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebylo, důvodová xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xx xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx. Smysl x xxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx argumentace, xxxxxxxxxx v rozpravě xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxxx Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx snaze xxxxxx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR, xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon XXX x. 357/92 Xx. o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, podle xxxxxxxxxx tisků 224 x 266 (čerpáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxx x xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx třeba, xxxxx xxxxxxx situaci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx svém nebo xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx příznivý xxxxxx na xxxxxxxx xxxx.“
X tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: osvobodit od xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx účel. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a stavební xxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx tržní xxxx nenavyšovat xxxxx x výši převodcem xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx x nemovitostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx trh s xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx x přesto, xx xxx strany xxxxxxx xxxxx ekonomických xxxx x převodce x něj má xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx investora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x umožnit xx xxx, aby xxxx realizovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nejpřijatelnější xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a trhu x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx x xx xxxxxxx xxxx stavby na xxx xx ekonomický xxxxx osvobození od xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ji xxxxxxx xxx stálé xxxxxxx užívání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavbě. Xxxx je xxxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s ní xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x užívání, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, x podmínky xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx převodem totiž xxxxxxxx neodporuje účelu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx je ovšem xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ekonomických xxxxxx x též x xxxxxxxxx ekonomickými xxxxxxxx. Xxx xx představit xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx, xx se xxxxxxx xx stadiu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx jiný; xxxxxxxx xxxx stavby by xxxxxxx příjmy x xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx k převodu xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xxxxx xx xxxx osvobozen, xxxxx by xxxx xxxx převáděna xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx již dříve xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx.
Xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavbu xxxx xxxxxxx vlastník (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytvořen), pak, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx úplatný převod xxxxxxxxxxxx xxxxx osvobozen. Xxxxx-xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiná osoba, x to na xxxxxxx jiných ekonomicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx prvý xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, jen xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx, že xx-xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx), pak xxxxx xxxxxx xx xxxx užívání pohlížet xxxx na xxxxxx, xxx xx obcházelo xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně (ovšem xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx). Xxxxxx tak, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx k úkrytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxxx xx x užívání x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx stavby, jež xx xxxx x xxxx vylučovalo xxxxxxxxxx xx této daně.
Lze xxxx shrnout, xx xxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxx x vědomostí jejího xxxxxxxxx, xxxxxxxxx není xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx contra xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx x ekonomickým xxxxxxxxx xx profitem xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby) x nebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx nové xxxxxx před xxxxx xxxxx převodem od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx není naplněn xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osvobození od xxxx xxxx.
Xx xxxxxx, xx rozhodným okamžikem xxx posouzení podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx xxxx, xx stavba xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxxxx spojení „stavba xxxxxx dosud užívána“ xxx xxxxx osvobození xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vnímat xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „pak xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxx xxxxxx xx xxx…“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx dne 27. xxxxx 2008, č. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí.
Uvedl-li krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx, že již x xxxxxxx zjištění, xx stavba xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x xxxxx xxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závěr. Xx xxxxxxxx důvodu xx xxxxx i xxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxxxx (shora xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jisto charakter xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrácena xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.); X náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx