Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx podle xxxxxx č. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, se x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 nezapočítával xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pečující xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., zastoupené Pavlem Xxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 25.7.2007, xx. xx. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. x. KUOK 80233/2007, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 14.5.2009, č. x. 38 Cad 23/2007-28,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xx x x xx n zaplatit xxxxxxxxx x rukám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Uhla xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 960 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx rozhodl xxx 20.6.2007 x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx §10 x §21 zákona x. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Odůvodnil xx tím, že x případě žalobkyně xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.7.2007, sp. zn. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. x. KUOK 80233/2007.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx především s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do příjmu xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx příspěvek xx živobytí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 9 000 Xx, xxxxx žalobkyně xxxxxx jako zákonný xxxxxxxx svého nezletilého xxxx X., xxxxx xxxxxxxxx náleží.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxx x §7 x §8 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx péči xxxxx §11 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxxx xx vyplácen. Xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxx před ustanovením §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx započitatelné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxx od xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx dávky x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x započitatelnosti xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx vzniká xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx. Příjemce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx s osobou xxxxxxxxxx. Namísto oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx x podobě xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posuzována jako xxxxxx osoby, xxxxx xx vyplácen.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednoznačné, xxx xx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2007, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou xxxx jinou osobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx ustanoveními §7 xxxx. 5 x §7 odst. 2 písm. h) xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx §7 xxxx. 5 vztahuje xxx xx takový xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxx vůbec xxxx předmětem daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx od ní xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1 - 12 xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) (xxxx. XXX: xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. h/ xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2007 xxxxxx xxxxx 10 xxxx). Jedině xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §7 citovaného xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx. (pozn. NSS: xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2008). X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx výše poskytovaného xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx vykonávána xxxxxxxx xxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx příjmu xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné osoby x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dochází xx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx nahrazuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx byla uplatněna xxxxxx x xxxxx (xxx měsíce xxxx, xxxxxx x xxxxx 2007), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx (příjmy xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx syna X. xxxxxx pečuje.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Metodický xxxxx x. 1/2007 x xxxxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx dne 29.1.2007, xxxxx vydal Odbor xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx XX.
X předmětném xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „finanční xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. j) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, že xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, bylo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mimořádný xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 odst. 2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§103 odst. 1 písm. a/ x. x. s.) x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmiňuje xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx o tento xxxxxxxxx x příjem xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx takovým xxxxxxx (xx odečtení xxxxxxx xx xxxxxxx): x) 70% xxxxxx ze xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx požitků xxxxxxxxx x xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, x) 80% xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx platu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x c) 100% xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxx §7 x §8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx řešení předložené xxxx jsou relevantní xxxx. x) x x) ustanovení §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako společně xxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx). Xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx pouze otázka, xxx xx xxx xx xxxxxx rozhodného xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx A. X tohoto důvodu xx xxxxx xxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx na §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xxxxxx, které xx považují xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §8 xxx stanoví xxxxxx zápočtu příjmů x xxxxxxxxx xxxx x xxxx samostatně xxxxxxxxx činnosti. Vzhledem xx složení xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx pro nyní xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1, 2 x 3 xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu vymezují xxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 xxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx přiznané podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx.
X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx „xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx (…)“. Na xxxxx xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2007 xxx stanoví, že xx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx fyzickou osobou, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx“. Z toho xxxxxxx, že podle §7 odst. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 20.2.2007 xx 31.12.2007 by xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx posuzovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x), které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazuje „xxxxx opakující xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x témže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5, xxxxx stanoví, xx se příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxx zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx oprávněnou osobou x titulu xxxxxx xx dávku - xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx syna xxxxxxxxx A.), nikoli xxxx xx žalobkyni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx o xxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předcházející xxx 1.1.2007 a xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxx 1.1.2007, xxx nabyl účinnosti xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx datem 1.1.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§80 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 463/1991 Sb., x životním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx o blízkou xxxx jinou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 1.1.2007 xx xxx problematika péče x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx řešena prostřednictvím xxxxxxxxx na péči, xxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, definován jako xxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxx závislým xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx zajištění potřebné xxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx není xxx, xxx péči xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx pokyn x. 1/2007 k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx v souvislosti x poskytováním příspěvku xx xxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx XX, x vyložil xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxx částka, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 29/2007 Xx. a xxxxxxx xx 20.2.2007, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xx péči podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Osvobození xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx osobu, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx uznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x jednoznačně xxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxx do okruhu xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx z xxxx činnosti xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx č. 222/0, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Xx., xx základě které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložen xxx 8, xxxxx xxxxxxx xx „za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx podle zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2008 tedy zákonodárce xxxxxxxxxxx téměř rok xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní úprava xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx metodický xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x lednu 2007 xxxxxx xx shodnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx řešit x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dávky pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxx služby xxxxxxxx. Xxxxx přitom činit xxxxxxx mezi tím, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xx obstará u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxx ztotožňuje.
Z xxxxxx xxxxxx je třeba x xxxxxxxxx případech x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx (1.1.2007), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx zákonem x. 29/2007 Sb. (20.2.2007) xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (1.1.2008), xxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x existenčního minima xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, s xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx na xxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. matkou), xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx zřejmé, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx uspokojování xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx druhých, xxxxxx xx uspokojování potřeb xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxx xxxxxxx.
Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky započitatelnosti xxxxxxxxx na xxxx xx příjmu xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx soudním xxxxxx úspěch, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení (§60 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx 500 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby x 300 Kč xx úhradu hotových xxxxxx, v souladu x §9 xxxx. 2, §7 x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xxxxxx xxxx 800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, zvyšuje se xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty. Xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Sb. xxxx 160 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx přiznává xxxxxx x celkové xxxx 960 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. dubna 2010
XXXx. Xxxxxx Tomková
předsedkyně xxxxxx