Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předloženém xxxxxx ve xxxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxx i xxxxx, xxxxx právní xxxxx vyjádřený xxx x rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxx uvést v xxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl. Xxxxxxxxxx §5 x. x. s. na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá.
Věc: Statutární xxxxx Xxxx, městská xxxx Xxxx - Xxxxxxxxxx, proti Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.5.2005 xxxxxx rozklad xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 31.12.2004, xxxx xxxx xxxxxxx podle §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve výši 150&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxx §49 xxxx. 13 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázek x rozhodnutí specifikovaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opakující xx xxxxx zájemců, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx 31.8.2006 xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx závěrem, xxxxx, xx ji žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poté názor, xx x takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem na §5 s. ř. x. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx xx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx neurčenou judikaturu.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx mimo jiného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx spatřoval x xxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
Sedmý xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vysvětlil, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx toho xxxxxx, že xx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 s. x. x., xxxxx pominutí xxxxxxxxx žalobních xxxx x rozporu se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.) x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti.
Sedmý xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2007, čj. 6 As 72/2006-225, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx §5 s. ř. x. xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx vyčerpány xxxxx opravné prostředky. Xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svou xxxxxxx formální, xxx x materiální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx právech. Správní xxxxx xx správním xxxxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích, ze xxxxxxx xxxxxx nabyvatelům xxxxxxx závažná práva. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx až x xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, přestože xx v odvolání xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx nejen x rozsudcích Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 22.11.1995, xx. 6A231/93-25, x xx xxx 12.4.1996, xx. 7 X 11/94-32, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, xx dne 29.6.2006, xx. 8 s 121/2005-112, ze dne 8.6.2007, čj. 7 Xxx 111/2006-57, xx xxx 31.7.2007, čj. 8 Xx 23/2006-68 x xx. 8 x 162/2005-52, x xx xxx 30.8.2007, xx. 2 Xx 19/2007-61. Uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx formulovaného v xxxxx uvedeném, xxxxx xxxxx "z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x 2), xxx x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx části, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx neuvedl v xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx´ xxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. x) s. x. x., neboť požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), využil, xx. xxxxx jej". Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k názoru xxxxxxxxxxx též xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyslovil xxxxx senát. Xxxxxxxx x rozporu, k xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx §17 x. x. x. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x. x. s. xx dána x xxxxx, xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx již x rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx nebrání xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 x. x. x. na xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx. Rozšířený senát xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. x. x. dospěje-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx svůj názor xxxxxxxx.
Xx věci xx. xx. 6 Xx 72/2006 xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx x ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx chodníků. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedl, xx přinejmenším ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv nedošlo. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x senát xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonné úpravy xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x části xxxxx hlavě první xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx soudní xxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx rozhoduje x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx případech xxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát vyložil xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxx především x úvahu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu kromě xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §110 xxxx. 3 x. x. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx krajské xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nosným důvodem xxx rozhodnutí ve xxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stejně xxx není podstatné, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx případech xxxxx stále xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx x xxx, že xx názor xx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx šestého xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x osmého, ba xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxx xxxxx má xxxx xx rozhodování soudů, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx věci xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx převládající xxxxxxxxxx Xx tedy xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z nich xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl.
Rozšířený senát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem, že xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx by xxxx xxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 x. x. s. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx jím vyjádřena xxxxxx subsidiarity soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x přípustnost žaloby, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nevyčerpání xxxxxxx opravného prostředku x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxx x ohledem xx §68 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. s., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu.
Ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nestanoví xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x., a xx xxx při xxxxxxx restriktivního výkladu. Xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nalézt xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx - starém xxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.), xxx §59 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxx rozsahu, x xxx tedy xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx a xx xxxx důsledku xx xxxx v rozporu x celkovou koncepcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx předchozí xxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx, kdy procesní xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Xx.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 66/2006-100, x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx "i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx", a xxxx, xx "soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x soudu je xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu a xxxxxxxxxxxx zásahů soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxx jen zčásti. Xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesněprávního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx řízení neuvedl xxxx které uplatnil xxxxxxxx, může však xxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx platí xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx správního řádu x. 500/2004 Sb., xxxxx kombinuje zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §81 odst. 4 xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §89 xxxx. 2. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, xx. 2 x 31/2005-57, který vycházel x xxxxxx, xx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx xx omezen xxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jen v xxxxxxx požadovaném v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx jinými xxxxx zakotvuje tutéž xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx problém.
K xxxx xxx rozšířený senát xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v zásadě xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek (xxxxxxx xxxxx umožňuje v xxxxxxx veřejného xxxxx x rozsah větší), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx) účinně xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celém rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx ho xxxx xxxxxxxx neomezuje x xxxxxxxx jiných xxx řízení či xxxxxxxxxxxx hmotněprávních.