Xxxxxx věta:
Je-li sankčním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx uloženého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxx xxxxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 14.11.2006 xxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x), x), §19 xxxx 1 a §47 xxxx 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x xxx xx též xxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx všeho xxxxx xx xxxx 18 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx byl též xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30.1.2007 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 18.3.2008 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (i xx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx odkázán xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dále, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žádným způsobem xxxxxxxx nabytých práv xxxxxxx xxxx x xxxx též x xxxxxxx s veřejným xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobě odkladný xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.12.2005, xx. 2 Xxx 77/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxxxx x současné době xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 18 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 1.8.2008, xxxxx xx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§73 odst. 1 s. x. x.), zabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, zda k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §41 x. x. x. Dle xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx xxx "xxxxxxx delikt") xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx dobu xxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxx xxxxx činnosti, xxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňovaných (xxx navíc x xxxxx xxxxxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx stavění xxxxx xxx x xxxxxx důvodu. Nabízí xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxx žalobě přiznán xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 2 x. x. x.). Dle xxxxxx ustanovení "xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxx účinek, xxxxxxxx xx výkon nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx nenahraditelnou xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xx skončení řízení xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí" (§73 xxxx. 3 s. x. s.), xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx všech lhůt, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx (od právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx) xxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ke zcela xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx slouží, xxx xxx xxxx xxxxxxx, jako dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevratné xxxx xx právech xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce. X těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, neběžela v xxxxxx xx 13.9.2007 xx 18.4.2008), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx §107 s. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxx koncipováno xxxx xxxxx výjimečný xxxxxxxx xxxxxxxx prolamující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x případech xxxxxxxxx x §107 x. ř. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (§73 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.10.2004, čj. 6 Xxx 25/2003-59, publikované xx xxx.xxxxxx.xx ).
O xxxxxx případ se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nejedná. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx práce xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxxxxxxxxx xx ještě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, než xx xx xxxxxxx x xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxx vědom skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ztrátě obživy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) by xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být vyhrazeno xxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx dále xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy je xxxx sankce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx kromě xxxxxx represní (xxxxx xx mu xxxxxxxxx) x sobě xxxxxxxx xxxxx též funkci xxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx x ostatním účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxxxxxx x jen xxxxxx x podmínek xxxxxxxxx v §73 xxxx. 2 x. x. x.