Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx zrušení xxxxxxx správy xxxxxxxx x obytnému xxxx xxxx stavební xxxxxxx xx základě dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx však s xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. stupni Magistrát xx. x. Prahy, xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, nebol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX, x. 21/1997 Sb. XX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 21/1995 Xx. XX (xx. zn. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. XX (sp. xx. Pl. XX 3/2000).
Xxx: Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) státního xxxxxxx x likvidaci Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, x xxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Praze 7 xx dne 30.12.1961 xxxx xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. zavedena xxxxxxx xxxxxx xx xxx a pozemek x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx X., Xxx. Xxxx X. x Xxx X., xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo, xx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxx cizozemci x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bytovým xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx národním xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx ustanoven Obvodní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx 7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx knize. Xxxxxx dědičce po xxxxxxx Ing. Xxxx X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxxx xxxxxx dědictví (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemovitostem) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Gabriela X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx vlastnickému podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x katastrálním území Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx k převodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. k nemovitostem x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PRIMING (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx národním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Holešovice, xxxxxxx městě Praze xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek xxxxxxx Xxx. Hany X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx odvoláním. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx materiálem xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx národních xxxxx". Xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x spisu xxxx xxxxxxx. Žalovaný uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x žalovaným o xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx příslušnosti x xxxx věci postupem xxx §133 s. x. x. (xxxx.: xxxxxxx xx patrně xx xxxxx xxxxxx xxx §133 správního xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx odbor Xxxxxxxxxx xx. m. Prahy, xxxxxxx věcně příslušný xxxxx dle §67 - 69 správního xxxx x §11 xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 správního xxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx, kterým xx x ohledem xx §118 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x pro xxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nutno rozumět x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k hospodaření x majetkem XX (x xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykonávání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx politiky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxx správu xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. xxxxxxx institut národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx opatření v xxxxx, bydlení xxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související s xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx obnovy (xxxx xxx "xxxxxx x. 108/1945 Sb."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření především xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxxxx se ani x jiné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxxx práv státu x podobě příslušnosti xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), v xxxxxxxx (majetek xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní správu xxxxxxxx xxxxxxx způsobilá xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxx dle xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích (xxxx xxx "xxxxx x. 219/2000 Xx."), xxx xxxx žádnou oporu. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x. 108/1945 Sb. Dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Sb. Xx třeba rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx konfiskovanému xxxxxxx x národní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku totiž xxxxxxxxx vedla xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, k němuž xxxx xxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx konfiskován, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 2 dekretu x. 108/1945 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx národním xxxxxxxx. Fondy národní xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx č. 108/1945 Xx. x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dekret x. 108/1945 Sb. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, pouze xxxxxxxxx ve vztahu x Fondům národní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich spoluvlastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x soukromém xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx správou (rozhodnutí xxxxxxxxxx pod č. 6/1960 x x. 14/1963 Sbírky rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavedené xx domovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, jehož obor xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozhodl, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Bytového xxxxxxx x Praze 7, xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV.
Institut národní xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takovým, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx detailní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy ve xxxx případech. Prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx §2 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx definice xx xxxxxx x §4 x §5 xxxxxxx, druhým xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména v xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opuštěných xxxx takových, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxx koncipována xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx zejména §11 dekretu, xxx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx zrušena x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pominuly xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx existovaly xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, přicházely x xxxxx xxx xxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx osob státně xxxxxxxxxxxxxx k majetku xxxxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx aprobovaným způsobem (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x případě, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx důvodu xxx §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx pozbyli x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx rasové xxxxxxxxx. Majetek, xxxxx xxxxx x národní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx národní xxxxxx, xxx xxxxxx pod xxxxxxx správou až xx xxxx zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 dekretu).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (k xxxxxx xxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx a sdělení xxxxx ČSSR, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX xx xxx 20.2.1996, xx. zn. 3 Xxxx 193/96, Xx. XX, x. 21/1997, xxxxx ÚS xx dne 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, Xx. XX, sv. 3, x. 21, xxx. 144), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu podniků x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xx xxxxxx k osobám xxxxxx nespolehlivým xxxx xxxxxxx xxxxxx inhibiční xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx transakcím x majetkem xx xxxxxx těchto xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 dekretu xxxx neplatná veškerá xxxxxxx majitelů, xxxxxxxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx minimum, v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx byl i xxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxx xxxxxx či sním xxxxxxxx. Takovýto stav xx běžně xxxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx správy (xxx xxx [13] xxxxx), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorba (xxx xx. 5 odst. 2 ústavního dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.8.1944, č. 11 Xx. věst. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstaly x xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxx 1961, xxxx tomu xxxx x tomto xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx společenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx preferované xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx zákon x. 100/1960 Sb.) upravovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxx xxxx základních xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxxxxxx - viz xx. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx (xx. 10). Vedle xxxx xxxx přetrvávalo xxx soukromé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebylo xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Praha: Orbis 1965, s. 11 - 17). Obytné xxxx, pokud nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx, nemohly xxx x osobním xxxxxxxxxxx, xxxxx "pouze" xx xxxxxxxxxxx soukromém (xxx Xxxxxxxx československého občanského xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx považoval xx národní majetek (xx. 8 xxxx. 2 Ústavy XXXX), xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládaly xxxxxx xxxxx x rámci xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx x forem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví, tak xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictvím (k xxxx viz xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxx, x němuž xx xxxx národní xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místních národních xxxxxx. Příslušnost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám xxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. e) dekretu xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxxx, x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxx převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx provedené xxxxxx x. 116/1949 Xx. x x. 122/1951 Xx. nepřinesly xxxxx xxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx ve vztahu x obytným xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx významné xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxx, xxx kterého se xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 122/1951 Xx. xx okresní národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Sb. ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx správy ve xxxxx xxxxxx oborech, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povaha xxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, svědčí x Xxxxxxxxx směrnice xxx národní xxxxxxx xx dne 18.6.1945 x jednací xxx xxx národní xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmyslu, xxxxxxxxx xxxxxxx, výživy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, X.; Hromada, X. Xxxxxxx správa x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx knihkupectví x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] níže).
[19] Xxx bezprostředně po xxxxxx dekretu x xxxxxxx správě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritérií xxx určení věcné xxxxxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxx v §7 xxxxxxx, bude xxxx k četným xxxxxxx x kompetenčním xxxxxxxxxxx. X. Knapp x j. Xxxxxxxx x tomu uvedli: "Xxx řešení těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jest xxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, kam xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, s. 37).
[20] X xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spor (obytný xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, xxxx. okresní xxxxxxx výbor, xxxxx xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nemá Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze úkoly xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx bytové xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 7, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Ke zrušení xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxx (§11 věta xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Sb.). Toto xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx zrušení xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx §7 xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován. Xxxx xx nutné vzít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx znění §11 xxxx druhé xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx"), měla x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx, často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx okresních národních xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru (§25 xxxxxxx). Dekret nepočítá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx národního výboru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx znění §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byly zemské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1945, č. 4/1945 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ministerstvům x stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemských národních xxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 44/1945 Xx.). Lze xxxx dovodit, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, J. xxx. xxxx, s. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx nařízení č. 8/1928 Xx., o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. na xxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
[23] Národní správa xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx správce jmenovaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěřenou majetkovou xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx toliko xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. Xxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dohlížet xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatou (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx spolehlivost (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx jen tak xxxx být naplněn xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxxxx obnovy. Xxxxxxx princip se xxxxxxx prolíná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 odst. 1 písm. x) xxxxxxx, v původním xxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxx xxxxxxx obnovy, zřízenými xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřizovaly xxx xxxxxx osidlovacím xxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx konfiskovaného xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx č. 108/1945 Sb.). Xxx §1 odst. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxxxx okresní národní xxxxxx konfiskovaný xxxxxxx xx soupis, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxx osidlovacímu xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx opatření xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx již nestalo (xxxx. x důsledku xxxxxxxx národní správy). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx národními xxxxxx x ministerstvy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx bylo předání xxxxxxx xxxxx vlastníkům, xxxxx xxx nabyli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb. Xxxx xxx právo dozírat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx národní xxxxxx xxxxxx pod Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenováni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx zrušeny zákonem x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x převodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx dosud x xxxxxxx správě fondů, xx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx, fondy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx působnost xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx správa xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxx na jakýkoliv xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx části nezbývá xxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podléhaly ústřední xxxxxx zřízené při Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxx. §4 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., o jednotném xxxxxx vnitřního osídlení), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušeny. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx krátký xxx orgánem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x organizačnímu xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentaci žalobce xx xxxxx nutno xxxxxxxxx za nesprávnou. Xxxxx x xxxx, xxx xxxx uvalena xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. Xxxx X., Fondy xxxxxxx xxxxxx již xxxxx 10 let xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx národní správy x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx xxxxxx příslušného x rozhodování o xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z §11 věty xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Xx., xxxxx něhož xxx xx orgán, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxx. Dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx v xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx parcel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X, pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxxxxx výborem pak xx smyslu xx. XXXX zákona x. 320/2002 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Odvolacím xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 xxxx.1 písm. x) zákona č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy nad xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Působnost orgánů xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxx, xxxx, obcí x xxxxxxxxx obecním úřadem x xxxx x xxxxxxxxxx působností (§31 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Praze). Xxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška x. 55/2000 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx městských xxxxx x xxxxxx xxx xxx žádný xxxxx, je nutno xxxxxxx, xx x xxxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx orgány hl. x. Prahy podřízeny xxxxxxxxxxx ministerstvu, xx xxxxx působnosti náleží xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx; xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx, xxxxx zavdal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx příslušným x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Jak xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx bude příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx správ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstev xx v xxxxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx §4 xxxx. 1 kompetenčního xxxxxx x platném xxxxx (xx znění xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx privatizace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx počátku účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", počínaje 21.4.1988 xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem" (§4 kompetenčního xxxxxx xx xxxxx zákona x. 60/1988). V xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 bylo xxxxxxxxxx a následná xxxxxxxxxxx národního xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx privatizaci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx na Xxxxxxxxxxxx financí. Od 1.7.1996 xx xxxxxxxx xxxxxx působnosti Ministerstva xxxxxxx x této xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve používal xxxxx "xxxxxx národního xxxxxxx", s xxxxxxxxx xx 1.7.1988 xxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx se řídilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx majetkem a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/1986 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, x xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 219/2000 Xx. (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx podkladě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (správa xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx), xx xxx termíny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státním (xxx bod [16] xxxxx), nelze z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx takového charakteru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. X xxxxx bodě xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxx zákonem x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 x byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech regionální xxxxxxxx, xxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x pro xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx změn, takže xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu a xxx xxxx xxxxx xxxx a nebytových xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu" xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozvoje tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zátěží x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odrazuje xxxxx xxxxx (např. nájemce) xx investic xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxxxx nabýt xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx bytů, xxxxx x xxxxx případech, xxxxxxx xxxxx-xx xx x regulované nájemné, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx (x tomu xxxxxxxxx srov. xxxxx XX ze xxx 21.6.2000, xx. zn. Xx. ÚS 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. ÚS, xxx. 315 - 316). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rekonstrukce a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxx případě xxxx xxxxxxx obcí, xxxx. xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx součinnost xx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj taktéž xxxxxx dozorová pravomoc xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, včetně metodického xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z postoje xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2007, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxx xxxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx své povinnosti, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx pravomocí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx negativních podob.
VII.
Shrnutí
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xxx univerzálně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx správa k xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, národní xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx rozvoje xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.