Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy zavedené x obytnému domu xxxx stavební xxxxxxx xx základě dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx krajský xxxx. Xxxxx však x xxxxxxx na místní xxxxxxxxxxx rozhodl v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebol je xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx ČSSR, x. 21/1997 Sb. XX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 21/1995 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 3/94) x x. 93/2000 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 3/2000).
Xxx: Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 xxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. zavedena xxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx X., Xxx. Xxxx X. x Xxx X., xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Praze 7. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx Xxx. Haně X. xxxx Růženě Xxxxxxxx X. bylo xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Gabriela A. xxxxxx 17.10.2006 správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daných xxxxxxxxxxxxx x katastrálním území Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx akciovou xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl 6.2.2007 x xxxxxx paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x ideální xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozemku x xxxxxxxxxxxx území Holešovice, xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národní správy xx majetek xxxxxxx Xxx. Xxxx X.
Xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2007 x vrácení odvolání x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zavedení nebo xxxxxxx národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx věcné příslušnosti; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx podanému proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx příslušnosti v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx §133 x. x. s. (pozn.: xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §133 správního xxxx). Rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx xxx §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xx s xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje domovního x bytového xxxxx x xxx věci xxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodaření s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozumět x xxxxxxxxx x xxxxxxx správou, kterýžto xxxxxxxx xx xxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx k hospodaření x xxxxxxxx XX (x xxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Nejedná se x záležitost spadající xx xxxxxxxx bydlení, xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx oblasti xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, probíhala xx xxxxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx opatření x xxxxx, bydlení atd. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správou a xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxx xxxxxxx dekretem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x jiné věcné xx xxxxxxxxx právo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxx xxxx, nelze xx ztotožnit x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx dle platné xxxxxx úpravy, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (právo xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx majetku). Xxxx národní xxxxxxx x hospodařením s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx majetkových xxxx státu), v xxxxxxxx (xxxxxxx určitých xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx (xxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Subsumpce národní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 219/2000 Xx."), xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, xxxxx národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vypořádává x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vydával prováděcí xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx směšovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdejšímu xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zatímní správou xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx konfiskován, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy vykonat xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 č. 2 xxxxxxx x. 108/1945 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx č. 108/1945 Xx. x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správců x xxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dekret x. 108/1945 Xx. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich spoluvlastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pobytu v xxxxxxxxx). Judikatura x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být pod xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 6/1960 a x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení soudů XXXX). Na xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavedené xx domovní majetek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Bytového xxxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Dříve než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takovým, x xx s xxxxxxx xx poměrně xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným.
[12] Xxxxxxxx národní správy xxxxxx xxxx normativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §2 dekretu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podstatách opuštěných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držbě, xxxxxx, nájmu xxxx xxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx dále).
[13] Xxxxxxx xxxxxx byla koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Svědčí x tom xxxxxxx §11 dekretu, xxx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxxx pominuly xxxxxx xxx její zavedení. Xxxxxx jako existovaly xxx xxxxxxxx pro xxxx zavedení, xxxxxxxxxx x úvahu dvě xxxxxxx, za xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx zrušení - xxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx k majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxx konfiskace) xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx státně nespolehlivou, xxxxxx obnovení řádné xxxxxx majetku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo rasové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx vyňat x x xxxxx nebyly xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx zůstat pod xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xx nacionalizací; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.10.1962, sp. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX xx xxx 20.2.1996, sp. xx. 3 Cdon 193/96, Xx. XX, x. 21/1997, xxxxx ÚS xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, Sb. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), xxxxx zajištění xxxxxxx chodu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k osobám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx cílem xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zabránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx těchto xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxx §20 xxxxxxx xxxx neplatná veškerá xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi dotčeného xxxxxxx xxx redukován xx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx však mohl xxxxxx xx sním xxxxxxxx. Xxxxxxxx stav xx běžně xxxxxxxx xxxx tzv. holé xxxxxxxxxxx (proprietas nudum).
[15] Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, x. 11 Xx. xxxx. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx, zůstaly x xxxxxxxxx xx xx současnosti, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekretu x xxxxxxx správě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x absence nové xxxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx národní správu xx majetek x xxxxxxxxx vlastnictví i x xxxx 1961, xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx národní xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ČSSR x xxxx 1960 (xxxxxxx xxxxx x. 100/1960 Xx.) upravovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx dvou základních xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - viz xx. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx přetrvávalo xxx soukromé vlastnictví, xxxxx xxxx nebylo xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx požívalo ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx XX. Praha: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, pokud nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxx, nemohly být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx soukromém (viz Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx xxxxx, s. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx xx státním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx národní majetek (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx x národním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. správy xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x jedné x xxxxx společenského xxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví, tak xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx vlastnictvím (x xxxx viz xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx orgánů xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X hlediska xxxxxx xxxxx příslušnosti byla xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx domům x stavebním parcelám xxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. e) dekretu xxx, že zásadně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory, x nemovitostí, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx výbory. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Sb. x x. 122/1951 Xx. nepřinesly xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxx významné xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) dekretu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx ministerstva (xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx přenesena zákonem x. 122/1951 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx působnost xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jejích xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx majetku, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx jedno ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, svědčí x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx národní správce xx xxx 18.6.1945 x jednací xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx ministerstvy xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodu, výživy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (In Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Národní správa x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Právnické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx provedeno v §7 xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Xxxxx x x. Hromadou x xxxx xxxxxx: "Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasností jest xxxx xx paměti, xx xxxxx znění §2, xxxx. 1 xx národní správa xxxxxxxx majiteli, xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx hospodářská xxxxx xxxxxx." (Knapp, X.; Xxxxxxx, J. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (obytný xxx se stavebním xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x pravomoci a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x obvodních xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze úkoly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem Xxxxx 7, tedy x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx by xxx xx stejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx §7 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxx xx zřetel, xx xxxxxxx správa, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx doslovné xxxxx §11 xxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxx ji xxxxx, který xx xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národním xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x možností podat xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx především x xxxx, že xxx xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx, xxxx zemské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx aktům xxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx přineslo xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx se xxxx vládní nařízení xx xxx 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Xx., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx výborů. Xxxx xxxxxxxx podřídilo xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxxxxxx x stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx.). Lze xxxx xxxxxxx, že xxxx možné xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx správy vydaných Xxxxxxx národním xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, J. cit. xxxx, s. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx užívalo xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxx úřadů (správní xxxxxx), resp. na xxx historicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx je xxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx.
[23] Národní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovou podstatou (§22 dekretu). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxx xxxx být naplněn xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx odkázat xxxx. xx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Vzhledem x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zřízenými xxxxxxxx č.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxx fondů xxx výkon xxxxxxx xxxxxx konfiskovaného xxxxxxx x xxxx rozdělení (§3 xxxxxxx č. 108/1945 Sb.). Xxx §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx okresní xxxxxxx výbory x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx již xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxx navíc x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ministerstvy, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dekretu č. 108/1945 Sb. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx předsedové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxx xxxxxxx zrušeny xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Fondů xxxxxxx obnovy, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x převodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dosud x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx, národní x xxxxxxxxx podniky.
[25] Xxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx konfiskovanému majetku, xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxx být xxxxxxx na jakýkoliv xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx části xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx osidlovacím úřadům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (viz. §4 xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx č. 27/1945 Xx., o jednotném xxxxxx vnitřního xxxxxxxx), xx xxxxxxx osidlovacích xxxxx xxxx krátce xxxxxx Ministerstvem financí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx krátký xxx orgánem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx je zcela xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto nutno xxxxxxxxx xx nesprávnou. Xxxxx x době, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxx ve spoluvlastnictví xxxx Ing. Hany X., Fondy národní xxxxxx již xxxxx 10 xxx neexistovaly.
VI.
Působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx národní správy x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx vycházet x §11 xxxx xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Xx., podle xxxxx xxx xx orgán, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx parcel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx smyslu xx. XXXX xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx okresních xxxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 odst.1 písm. x) xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx upravena xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Orgány xx. m. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městských částí, xxxx. xxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Praze). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 55/2000 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, nesvěřuje xxxxxxxxx xx věcech národní xxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx domy x stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x I. xxxxxx Magistrát xx. x. Prahy. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx působnosti náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx; xxxx ministerstvo přezkoumává xxxxxxxxxx orgánů xx. x. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Jestliže tedy x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx věcně příslušným x I. stupni Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx odvolacím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Xxx xxxxxxx, nesvěřoval dekret x národní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že každé xxxxxxxxxxxx bude příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx (princip odbornosti). Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Ministerstvo xxxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx (xx znění xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČSR xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx věcech "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", xxxxxxxx 21.4.1988 pro "hospodaření x národním majetkem" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné pro xxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zpět na Xxxxxxxxxxxx financí. Od 1.7.1996 se ustálila xxxxxx působnosti Ministerstva xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xx uvedena v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx v zákoně x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve používal xxxxx "správa národního xxxxxxx", x účinností xx 1.7.1988 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx". Právo xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními hospodářského xxxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x hospodaření s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/1986 Xx., o prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xx přijetí xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Na podkladě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (správa národního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx), xx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxx se soukromým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx), nelze x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva financí. X xxxxx xxxx xxx xxxxx akceptovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx zřízeno xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x účinností xx 1.11.1996 a byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání, politiky xxxxxxx, rozvoje domovního x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx upravující xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx doznalo jen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době působnost xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu a xxx xxxx nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícím xx domovního a xxxxxxxx fondu. Ačkoliv xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx" xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, totiž x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx instituty x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx, xxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxxx působí, xxxx xxxxxxx x bytový xxxx, x brání xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxx zátěží z xxxxxxxxx. Je tomu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcizení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (např. nájemce) xx investic xx xxxxxxxxx x bytového xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedná-li se x regulované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, natož x xxxxxxxx. Není xxx xxxx žádná xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné zdroje xx xxxxxx národní xxxxxx (x tomu xxxxxxxxx srov. xxxxx XX xx dne 21.6.2000, xx. xx. Xx. ÚS 3/2000, xx. 18, č. 93 Xx. XX, xxx. 315 - 316). Teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx., v xxxxx případě xxxx xxxxxxx obcí, xxxx. xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx a bytovému xxxxx nevyžaduje působení xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx se aktivuje xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx. dán xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx správy x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x bytovému xxxxx xxx národní xxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxx uvedené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rezignoval, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx x jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx parcele ani xxxxx xxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podob.
VII.
Shrnutí
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx neexistuje žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx příslušný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se národní xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx určit příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, národní xxxxxx x podnikům x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obytnému xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.