Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxx domu xxxx stavební xxxxxxx xx základě dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx na místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Prahy, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, nebol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX, x. 21/1997 Sb. XX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 21/1995 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, o xxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx 7 xx dne 30.12.1961 xxxx xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx x pozemek x Xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx spoluvlastnictví Xxx. Xxxx X., Xxx. Hany X. x Xxx X., xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx zavedení xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizozemci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly bytovým xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 180/1954 Xxxxxxxx listu, a xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanoven Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Xxxxx 7. Xxxxxxxx národní správy xxxx posléze poznačeno x xxxxxxxxx knize. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxx. Haně X. paní Růženě Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx dne 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Gabriela X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x katastrálním území Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podílu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x katastrálním území Xxxxxxxxxx na akciovou xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx národním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx k ideální xxxxx xxxxxxxx budovy x pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Holešovice, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, neboť dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národní správy xx majetek xxxxxxx Xxx. Xxxx R.
Národní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Bytový xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx rozhodl usnesením xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x spisu xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti; xxxxxx politiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podanému xxxxx xxxx označenému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx konstatuje, xx mezi xxxxxxxx x žalovaným nedošlo x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci postupem xxx §133 x. x. s. (xxxx.: xxxxxxx xx patrně xx xxxxx xxxxxx xxx §133 správního xxxx). Xxxxxxxxxx v X. stupni xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. X odvolání rozhoduje xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze"), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx zákon"), xxx xxxxx xx Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pohřebnictví. Ministerstvo xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR (x xxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx), xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesouvisí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx věci xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx institut národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx majetku pod xxxxxxx správou, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Československé xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx opatření v xxxxx, bydlení xxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx podřízeny Xxxxx národní obnovy xxxxxxx dekretem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "dekret x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx tedy navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že národní xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx dotčeného majetku, xxxxxxx xx ani x xxxx věcné xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxx osob, nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxx instituty předchozí xxxxxx xxxxxx (právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, správa xxxxxxxxx xxxxxxx nebo prozatímní xxxxxx národního xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodařením x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx opatření k xxxxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu), x xxxxxxxx (majetek xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - národní xxxxxxx x x xxxxxxxx státu smí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx národní xxxxxx pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 219/2000 Xx."), xxx xxxx xxxxxx oporu. Xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx vypořádává x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x dekretu x. 108/1945 Xx. Dle xxxxxxxxxx nelze směšovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 108/1945 Xx. x působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx správou xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedla xx xxxxxxx národní správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 2 dekretu x. 108/1945 Xx., neboť xxxx xxxxxx národním xxxxxxxx. Fondy xxxxxxx xxxxxx však měly xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 dekretu x. 108/1945 Xx. v xxxxx xxx. zatímní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenování xx xxxxxxxx. Dekret č. 108/1945 Xx. tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rušení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx národní xxxxxx xx předmětné nemovitosti xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pobytu v xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx majetek, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 6/1960 a x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX). Xx závěr xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx domovní xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uvedené věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx Bytového podniku x Praze 7, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx národní xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx detailní xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxxxx je zavedení xxxxxxx správy xxx §2 xxxxxxx xx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 a §5 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména v xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx dále).
[13] Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xxxxxxx, přechodný. Xxxxxx x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx zavedení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, za nichž xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx konfiskace) či x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx nespolehlivou, xxxxxx obnovení xxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx). Třetím xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy bylo xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x národní xxxxxx x jeho xxxxxxxxx původním xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo rasové xxxxxxxxx. Majetek, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx vyňat a x něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zůstat pod xxxxxxx správou až xx nové xxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 4 dekretu).
[14] Smyslem xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.10.1962, xx. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX ze dne 20.2.1996, xx. zn. 3 Xxxx 193/96, Xx. NS, č. 21/1997, xxxxx XX xx xxx 25.4.1995, xx. zn. X. XX 3/94, Xx. XX, xx. 3, x. 21, str. 144), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu podniků x xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 xxxxxxx xxxx neplatná xxxxxxx xxxxxxx majitelů, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx na skutečnost, xx byl x xxxxxx formálním vlastníkem xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx mohl xxxxxx či sním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (proprietas xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx správy (viz xxx [13] xxxxx), xxx i samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 3.8.1944, x. 11 Úř. xxxx. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstaly x platnosti xx xx současnosti, a xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 57/1946 Sb., kterým xx schvalují x xxxxxxxxx xx zákon xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx národní xxxxxx xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x roce 1961, xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastala xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx xxxxx x. 100/1960 Xx.) upravovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastnictví - viz xx. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx XX. Praha: Xxxxx 1965, s. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx, nemohly být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Ústavy XXXX), xxxxxxx s národním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. správy xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxx majetku se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx vlastnictvím (k xxxx viz část XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx zaváděla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, x němuž se xxxx xxxxxxx správa xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxx národních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxx upravena x §7 xxxx. 1 xxxx. e) dekretu xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxx převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx okresní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Sb. x č. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x obytným domům x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx významné xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) dekretu, xxx kterého xx xxxxxxx správa k xxxxxxxx a majetkům x celostátní působností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva (xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx okresní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx x osvěty).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Xx. ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dekret xxxxxxxxx xxx ministerstvům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podniků x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx. X tom, xx xxxxxxx správa se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxx xx zde xxxx xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945 x jednací xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, výživy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zemědělství (Xx Xxxxx, V.; Hromada, X. Xxxxxxx xxxxxx x vracení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Zemského xxxxxxxxx xxxxxx projednávala věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věda xxxxxxxxxxx, xx nastavení xxxxxxxx xxx určení věcné xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx provedeno x §7 xxxxxxx, bude xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Xxxxx x j. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx: "Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx znění §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx majetky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx majetek pod xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, x. 37).
[20] X případě, xxxxx xx týká tento xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx stavebním xxxxxxxx), byl k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 K. Xxx xxxxxxx úsudku x xxxxx bodě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx v Xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx úkoly xxxxxxxx x okresních xxxxxxxxx výborů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 7, tedy x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[21] Ke xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxx ten xxxxx, který ji xxxxxx (§11 xxxx xxxxx dekretu x. 5/1945 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 dekretu byl xxxxxxx novelizován. Xxxx xx xxxxx vzít xx xxxxxx, xx xxxxxxx správa, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx druhé xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dekretu x xxxxxxx správě xxxx možné xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx nepočítá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyloučeno. Změnu xxxx přineslo vládní xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Xx., x xxxxx a pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., xx znění xxxxxxxx nařízení x. 44/1945 Sb.). Xxx xxxx dovodit, že xxxx xxxxx podat xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx to xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx svěřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx hospodařením x xxxxxxxxxx podstatou (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnost x xxxxxx spolehlivost (§16 xxxxxxx). Xx popředí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx smysl, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxx, správy majetku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx např. xx §7 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxx, x původním xxxxx (xxx bod [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxx xx zabývat xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxx xxxxxxxx č.108/1945 Xx. Xxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx osidlovacím úřadě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx konfiskovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3 dekretu x. 108/1945 Xx.). Xxx §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. rozhodovaly xxxxxxx xxxxxxx výbory o xxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konfiskovaný xxxxxxx xx soupis, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxx (xxxx. v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx x dohodě s xxxxxxxxxxx národními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej nabyli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb. Xxxx xxx právo dozírat xx xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx novelizace xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx zrušeny xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx pod Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Fondy xxxxxxx obnovy byly xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx přikročeno k xxxxxx xxxxxxxxx, spočívající xx. v převodu xxxxxxxxxxxxxx majetku, který xxx xxxxx v xxxxxxx správě xxxxx, xx orgány veřejné xxxxxx, národní a xxxxxxxxx podniky.
[25] Lze xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx správa xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xx xxxxxxxx doplňovaly, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávána Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Fondy xxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zopakovat, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx osidlovacím úřadům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxx. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., o jednotném xxxxxx xxxxxxxxx osídlení), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx krátký xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentaci xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xxx xxxx uvalena xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. Hany X., Fondy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 10 let xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů při xxxxxx národní správy x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 věty druhé xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxx je orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správu u xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx parcel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx hodnota xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 K, xxx xxxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad, okresním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. XXXX zákona č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 xxxx.1 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx znění]. Xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm xx tak xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx orgánů xx. x. Xxxxx xx však upravena xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, obcí s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx městě Praze). Xxxxxxxxx působnost může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxx. tak může x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Statut, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 odst. 1 a 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Jelikož xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 55/2000 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nečiní xxx xxx žádný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx národní xxxxxx xxx obytnými xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v I. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx přenesené působnosti xxxx orgány hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Prahy; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx. x. Prahy vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 zákona x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx příčinu xxxxxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx odvolacím xxxxxxx je věcně xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Jak xxxxxxx, xxxxxxxxxx dekret x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx každé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti své xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstev xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (ve xxxxx xxxxxx č. 135/1996 Xx. počínaje 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx věcech "správy xxxxxxxxx majetku", xxxxxxxx 21.4.1988 pro "xxxxxxxxxxx x národním majetkem" (§4 kompetenčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). V xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxxxx národního majetku x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx privatizaci, xx jehož xxxxxxx xxxxxx jeho působnost xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.1996 se ustálila xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxx xxxxxxxx x zákoně x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x účinností xx 1.7.1988 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx č. 61/1986 Xx., x prozatímní xxxxxx národního majetku, x xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Na xxxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (správa národního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx majetkem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xx působnost xx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxx svěřena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x xxxx případech, xxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. X xxxxx xxxx xxx nelze akceptovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 x byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x pro věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx doznalo xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domovního x xxxxxxxx fondu. Ačkoliv xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, totiž x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bydlení, xxxxx x jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x minulosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zátěží z xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxx ve zcizení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxx) xx investic xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx národní správy xxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxx, které x mnoha případech, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx žádná xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné zdroje xx trvání xxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxxxxxx srov. nález XX xx xxx 21.6.2000, xx. xx. Xx. ÚS 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. XX, xxx. 315 - 316). Teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpoklady umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Nelze xxxxxxxxx ani argumentaci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx správu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx uvedeného, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §7 dekretu č. 5/1945 Xx., x xxxxx případě tedy xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx aktivuje xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx dozorová pravomoc xxx činností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 odst. 3 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxx městě Praze]. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by mělo Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxx a rozvoj xxxx xxxxx domovního x xxxxxxxx fondu. Xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx pravomoci x oblasti politiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, rovněž xxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx x jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx povinnosti, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxx pasivity xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx parcele ani xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx s xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx k xxxxxx, xx neexistuje žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxx národní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx demonstraci xxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k obytnému xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozvoje xxxxxxxxx a bytového xxxxx xx smyslu §14 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx.