Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§114 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx dvojí xxxxxx, xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (§192 xxxxx xxxxxx a §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx kladná, xxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx shodné.
II. Xxxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x účastenství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 162/2004 Xx. XXX, x. 1602/2008 Sb. XXX x x. 1641/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, za účasti xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Stavba xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx byla prováděna xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x distribuční plochy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx HK (xxxxxxxxx) xx dokumentace xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Z xxxx xxxxxx bylo zahájeno xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.5.2007 požádal x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx. Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dne 29.5.2007 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.7.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxx nebyl x ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobce, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx dotčen xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) ve smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxx namítal, že xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx historické centrum xxxxx, jedná se x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v působnosti xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x občanskoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Taktéž vyřízení xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx hluku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zasažení xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx řízení, a xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hladinu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx v územním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí žalovaného xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení dle §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxx hluku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx z manipulační x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zakrytí xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodatečně povolená xxxxx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zónu x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx je xxxxxx, xx výhledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bránit xxxxxx Hornbachu, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx, čili xxxxxxx xxxxxx ze své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx panorama xxxxx xxx asi 100 xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx poskytlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím xxxxxxx, xxx xx xx xxxx řešit xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx argumentaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxx xxxx oprávněn xxxxx odvolání. (...)
[9] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x roku 2004, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx aplikuje, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy §81 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx účastník řízení, xxxxxx se jím x osoba, s xxxxxx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX 2006, x. 220). Pro xxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx účastníka hledí xxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§84). Xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx zákona x. 71/1967 Sb. (xxxxx správní xxx), x čemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 19.1.2006, xx. 2 Xx 20/2005-52, xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, xx. 7 A 56/2002-54*), všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx).
[10] Xxxxxxxx zákon x xxxx 2006, xxxxx xx xxxxx xx xxx aplikovat, xxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Stavební xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §111 xx §115, xxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§192 stavebního xxxxxx) xx tedy xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka "xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxxxx neurčitým xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx např. v xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 7 Xx 78/2005-62, xx xxxxxxxx xx. 1 Xx 16/2008-48 (cit. x xxxx [10]), xxxxxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nevidí xxxxx xxxxx pro odklon xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum aplikace xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx závěry správního xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx nejsou x logickém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxx námitek, xx. xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §89 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx tak xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x námitkách účastníka xxxxxx x toho xxxxxxx, zda zakládají xxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx druhé fázi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx (xx meritorní stránce). X xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx zjevné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx námitek účastníka xxxxxx nerozlišoval, xxxxxxx xxxxxxx x nich (xxx xxxx) xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x rámcově) xx xxxxxxxxxx stránce, xxxxxxx xx xxxxx podkladě xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opačným xxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x ani xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx námitky xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (účastenství x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx záměru) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx námitky xx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxx xx xxxx účastníka.
[13] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §114 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx související s xxxxxxxxx povolovanou xxxxxxx. X xxxxx snad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x této xxxxxxx nepřihlíží, nemůže xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pro účastníka xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx jakožto účastníka xxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx právo nahlížet xx spisu, xxxxxxxxxx xx k xxxx, xxxxx xxxxxxx návrhy, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx povinen xx xxxxxxxx (xxx xxxx. podat xxxxxx xxxxxxx). Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odepřeno, xx xxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx zkrácení nemusí xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxxxxx efektivní ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních práv xxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx některé argumenty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x jeho xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx díky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxxxx proto pochybil, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx.
[15] Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x umístění xxxxxx obchodního centra, xxxxx má xxxx x dispozici x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx samotného územního xxxxxxxxxx (xx. xx. 1 As 68/2008), xxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxx územní řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) nebylo xxxxxx xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Stěžovatel xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx §114 xxxx. 3 věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx úsudek sám, xxxxxxx-xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx i xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 50/1976 Xx.) xx xxxx situace xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nebyla xxxxxx xx stanovené xxxxx žaloba, xxxxxxx xx se pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxx xx stavební xxxx (xxxxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2008, xx. 9 Xx 61/2007-52, x.1602/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxx nerozhodné, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx za účinnosti xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoliv stavební xxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xx byl xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§137 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx xxxxxx).
[17] X xxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x námitce xxxxxxxxxx (§114 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx učinit xx xxxxxx x xxxxxx výhledu xx xxxxxxxx xxxxx, zároveň xx xxxx námitka xxxxxxxxx založit účastenství xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxx dvakrát, xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxx xx xxxxx námitkou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx účastenství žalobce x xxxxxx, xxx xx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Stěžovatel xx k xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx jeho účastenství x xxxxxx o xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.11.2007, xx. 5 As 33/2007-69).
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxx rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 As 51/2003-58). Xxxxxxxx správní xxxx důrazně upozornil xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 16/2008-48 (xxx. x xxxx [10]), xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
*) Publikované xxx 162/2004 Sb. XXX.