Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx publikaci, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nabývají xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 61/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.3.2006.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Občané xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx xx dne 12.3.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2006) požádal o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx přijatého xx 83. xxxxxxxx xxxx konaném dne 25.1.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 x xxxxxxx x XXxX x návaznosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxx žádost reagoval xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopisem ze xxx 8.2.2006, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. X dopise xx xxx 8.2.2006 žalovaný xxxxx, že na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx není xxxxx zaslat, xxxxx xx zápisu xx xxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx ze xxx 9.4.2006 (žalovanému xxxxxxxx dne 10.4.2006), xxx bylo xxxxxxxx xxxx stížnost podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §15 xxxx. 1 x §16x xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), x xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx přípis ze xxx 8.2.2006.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx vydat xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2006 a xxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx informace poskytnout. Xxxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxxx krom xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx rychlé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx §4 x §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.4.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace, x xx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Navzdory tomu, xx xxxxx x. 61/2006 Xx., kterým xx mění xxxxx x informacích, xxxxxxx, xx nabývá účinnosti xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2006 xx mohla nastat xxx x případě, xx xx byl x tomuto datu xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx nedošlo. Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx naléhavý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení. Xxxxx x. 61/2006 Xx. xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů dne 8.3.2006 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx neobdržení požadované xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o informacích, xxxxx nebylo xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost x informace xxxx xxxxxx dne 14.3.2006. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx nepostupoval xx xxxxx s xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx by podanou xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx možno posuzovat xxxx xxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 61/2006 Xx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx počítal xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odepření xxxxxxxxx (§15 odst. 4), xxxxx kterému xx xxxx lze xxxxxxx ochrany jen xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu podle §65 x. ř. x., a xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných prostředků, xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxx podal xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §79 x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx kterému xxxx xxxxx se bránit xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx zaměňovat xxxx směšovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2006. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 věta xxxxx zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxx xxxxxxx pochyb, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx zákon x. 309/1999 Xx., xxxxxxxx předpokládá, xxxx x xxx xxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx zájem, i xxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. xx nejdříve. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 8.3.2006, kdy xxx xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, x xxxxx názoru xxxxxxxxxxx není důvodu, xxx od uvedeného xxx nebyl xxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxx ani Xxxxxx, xxx zákon x. 309/1999 Sb., a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinnost xx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. nabyl účinnosti xx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účinnosti stanoven xxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xx se xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. dnem 8.3.2006. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xx věc xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxx věci. Xxxx-xx xx totiž x posuzované věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx k jejímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx chybné xxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., kterým byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx věci xxxxxxx x xxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx nebyly zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx předpisů jsou xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx souladný x xxxxxxxxxx, a xx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx expressis verbis xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx spolehnout se xx ochranu x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx svých oprávněných xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx). X xxxxxxxxxx věci xxxx největší xxxx xxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx normy. Xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právotvorce xx tedy xxx xxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxx, ale xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx dána xxxxxxx x xxxxxxxxx se x právní xxxxxx. X povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx, adresát xxxxxx xxxxx by vůbec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx norma xxxxxx a xxxx xxxxx mu x xxxxxx xxxxx vyplývají. Xxxxx xx nebylo xxxxxxx umožněno xx x xxxxxx právní xxxxx seznámit, xxxxx xx naplněn xxx xxxxxxxxx sdělnosti právní xxxxx. Ten xxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx možnost adresátů x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právem, tedy xx stát je xxxxx tvůrcem xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxx stát xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx právními xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx vyhlašování zákonů xx čl. 52 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 1 xx x platnosti xxxxxx xxxxx, aby byl xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákonem xx xxxxx č. 309/1999 Sb.
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx vyhlašují xxxxxxxxxxx xxxxx plného xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, zákonná xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxx předpisy vydávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x právnických xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 téhož xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v jejím xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 3 pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, lze výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, nejdříve však xxxx vyhlášení.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně stanoví xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx kterého xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx pozdější, nabývají xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx dnem po xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na současnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zákona x. 309/1999 Xx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx xxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx tykajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx schvalovaného xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx legislativního procesu. Xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx obecná doba xxxxxxx legis (15 xxx), xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, že x xxxxxxx xx xxxxxx "neznalost xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxx xxxxxxxx času xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx proto měl xxx zákonodárcem stanoven xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx x částce 26 Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006, xxxxxxx xx. XX tohoto zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xx xxxxxx, xx x xxxx 1.1.2006 xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x retroaktivitu, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx současného právního xxxxxxxx zásadně xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxx, právní skutečnosti xx xxxxxx vztahy, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx. Zákaz retroaktivity xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx chovat xx dobu jejich xxxxxxxxx, a proto xxxxxxx platí xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxx, xxx je xxxx xxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx znakům právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx právních norem, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx také x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 7, nález x. 13; vyhlášen xxx x. 63/1997 Xx.), xx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práv. Příkladem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, v xxx xx předpokladu xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx rozhodování x xxx, xx skutek xxxxxxxx dle právní xxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx výhodnější (xx. 40 xxxx. 6 věta druhá Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod). V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx nutné zabývat xx xxxxxxx možných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a nepravé xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásada xxxxxx nepřípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxxxxx přípustnosti, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ".
Z výše xxxxxxxxx vyplývá, že xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxxxxxx v xxxxxx 26 Xxxxxx zákonů xxx 8.3.2006, stanovící xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dni 1.1.2006, xxxx možné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx přihlížet. Xx vyplývá x xxxxxx 52 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxx x xxx měsíce xxx xxxx platnosti. Xxxxx xxxx nebyl x xxxx, x xxxx xxx xxx účinný xxx xxxxxx; tím xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx, xx x xx. XX. xxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, plyne xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx retroaktivního xxxxxxx xxxxx. Xx. XX xxxxxx x. 61/2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx, a při xxxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx také judikatura Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 19/98 xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě, xxxxx je chápán xxxxxxxxx xxxx materiální xxxxxx stát, nelze xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx takovýto výklad xxxxx), a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx na nález xx. xx. XXX. XX 303/04, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyvázány z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx justice. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. XXX. XX 4/97, III. XX 86/98) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, zvláště ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxx "prozařování" celým xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i institucionálního xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci), nejen x xxxxx závaznosti Xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xxxxx, nýbrž x v nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xx, xx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho publikaci, xx xxxxx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx absentovalo, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxx xx xxx 25.1.1979, xx. xx. 98/78 xx věci X. Racke xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx, tykající xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení Evropských xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx 15 Xxxxxxxx xxxxxx dvůr vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxx, xxx xx, xxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dnem 8.3.2006, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. xx co xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006 xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2006, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx co xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx druhá §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těžkostech x xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx při schvalování xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 61/2006 Xx. již xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Sb., xxxxxxxxxx xx (i x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx legislativní praxi) xxxxxxxxxxxx datum xxxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. výslovně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx."). X věty xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. rovněž xxxxxxx, xx nabytí xxxxxxxx zákona lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxx kdyby xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx účinnost xxxxxx x. 61/2006 Xx. stanovena xx xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. xx den jeho xxxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx. pak xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx není stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb. xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty, xxxx dne 23.3.2006.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx jakých xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neučinil, nelze xxxx postup xxxxxxx xx xxxx, jež xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy uvedl xxxxxx, x nichž xxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx řídil; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne 12.3.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2006, xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 23.3.2006 xxxxx xxxxxx x informacích ve xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, x xx x xxxxxxx na xx. XX zákona x. 61/2006 Xx., xxxxx kterého se xxx vyřízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx], x to ve xxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 odst. 3, xxxx. odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Jestliže povinný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxx zčásti žádosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx odepřeno. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx podat odvolání xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxx i xxxxx "xxxxxxxxxx" rozhodnutí, kterým xxxx odepřeno poskytnutí xxxxxxxxx) rozhodnout xx 15 dnů od xxxxxxxxxx odvolání povinným xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx nestane, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx podal xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx neexistuje - x xxxxxx xxxxxxx xx ně nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, v němž xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprodukci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx materiální znaky xxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx lze domáhat xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu xxxxxxx (§65 x násl. x. ř. x.) xx poté, xxx xxxxxxx vyčerpá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění účinném xx 22.3.2006 xxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pokud je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx informace odepřeno. X xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustná xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. (...)