Právní věta:
I. Stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné, a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ustanovení x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx-xx taková situace x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx první zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zákon č. 61/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.3.2006.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Jinačovicích xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx-xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.3.2006) požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxx xx 83. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25.1.2006, jímž bylo xxxxxxxxx "vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 x xxxxxxx x XXxX x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx x tzv. Xxxxxxxx stopě".
Žalovaný xx xxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.2.2006, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 8.2.2006 žalovaný xxxxx, že na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx není xxxxx zaslat, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §101 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx ze xxx 9.4.2006 (žalovanému xxxxxxxx xxx 10.4.2006), xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §16x zákona x xxxxxxxxxxx, se žalobce xxxxxxx, aby mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §15 odst. 1 x §16x xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), x xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2006.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 x. x. s. uložil xxxxxxxxx xxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2006 a xxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxx xxxxxx, že xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx rychlé xxxxxxxx xxxx dopouští xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx svobodný xxxxxxx x informacím xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx §4 x §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx stížnost na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx podle §16x zákona x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxx, xx zákon x. 61/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx nabývá účinnosti xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2006 xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx datu xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení. Zákon x. 61/2006 Sb. xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 8.3.2006 x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxx 23.3.2006. Podle xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XX zákona č. 61/2006 Sb. platí, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost x informace xxxx xxxxxx xxx 14.3.2006. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx nevyužil možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx možno posuzovat xxxx xxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx, x to xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx režim x charakter řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x době před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x informacích x xxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 odst. 4), proti xxxxxxx xx bylo lze xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x. x. x., x xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných prostředků, xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxx zákon (§5 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností správního xxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxxx existovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §65 x xxxx. x. ř. x., xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměňovat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxx nečinnostní (nebo xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §3 xxxx. 3 věta xxxxx zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx pochyb, že xx použije jako xxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx sám xxxxx x. 309/1999 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx pozdější, x xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. se xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti zákona x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxx do xxxx 8.3.2006, kdy xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx uvedeného xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx Ústava, xxx zákon x. 309/1999 Xx., a xxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx jakých xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx legisvakanční doba xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx byl x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze ustanovení xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 8.3.2006. Dále stěžovatel xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx stížnost žalobce xxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx obsahově posoudit xxxxxxxx jinak než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x podle xxxx xxxxxxxx jednat, x xxxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx-xx xx totiž x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, znamenalo xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se primárně xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx o informacích. Xxxxxxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vychází x xxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx právního xxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx formulovány. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Afs 66/2004-53, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, x xx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů k xxxx xxxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxxx."
Xxxxxx ze základních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu a xxxxx státu při xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxxx státních xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx právní normy. Xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx okamžikem publikace xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxx, ale xxxx xxx její xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx směřujícího. Xxxxxxxxx xx, aby byla xxxxxxx dána xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx práva xxx vyvěrá zásada xxxxxxxxxx iuris xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zásada xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx, adresát právní xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx x xxxxxx normy vyplývají. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx naplněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxx xxxxxxx jasnost, xxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx normy, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se x jejím xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zároveň xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxx stát xx vázán Ústavou, xxxxxxxxx zákony, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xx čl. 52 Xxxxxx, xxxxx jehož xxxx. 1 xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 309/1999 Xx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxx právní předpisy xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 3 pokud xxxx xxxxxxxxx účinnost pozdější, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxe se x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx nabytí jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 věta první xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx kterého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi zřídka. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb. xxxx slouží xxxx xxxxxx "pojistka" xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tykajícího xx xxxxxxxxx účinnosti schvalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx x důvodu obecného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti, xxx xxxx xxxxxx doba xxxxxxx xxxxx (15 xxx), xxxxxxxx xxxx xxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx norem měli xxx xxxxxxxx času xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx doba xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v opravdu xxxxxxxxxxx a nezbytných xxxxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx x částce 26 Xxxxxx zákonů dne 8.3.2006, xxxxxxx xx. XX xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xx xxxxxx, že x xxxx 1.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx platí, xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx zásadně není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mají xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx budoucna. Xxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. zn. XX. ÚS 215/94, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 7, nález x. 13; xxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxxxx, xx z principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpětného působení xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx rozhodování x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 věta druhá Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X retroaktivity xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti, ze xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxx nepřípustnosti. Pravou xxxxxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx povinnost pro xxxxxxxx stanovená xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx ".
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 26 Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx 1.1.2006, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak x xxxxxx ustanovení xxxx možné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx 52 xxxx. 1 Ústavy, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx vyhlášen. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx než x xxx xxxxxx xxx xxxx platnosti. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, x xxxx xxx být účinný xxx platný; xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. To, xx x xx. XX. xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x výše uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx. VI xxxxxx x. 61/2006 xx tedy absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na něj, xxxx kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 309/1999 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 19/98 mimo xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx užití platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xx. xx. III. XX 303/04, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxxx vyvázány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 Ústavy, xxxxx ochrana xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx pouze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X možnostech ústavního xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejdůležitější xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx excesy. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. XXX. XX 4/97, III. XX 86/98) také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, je xxxx "xxxxxxxxxxx" celým xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a procesu xxxxxxxx legitimních xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx), nejen x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xxxxx, nýbrž x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xx, xx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx publikaci, xx třeba x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx x nabytí xxxx xxxxxxxxx absentovalo, xxx xxxxx výše xxxxxxxxx dovodit xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 25.1.1979, xx. xx. 98/78 xx xxxx X. Racke xxxxx Xxxxxxxxxxxx Mainz, tykající xx xxxx jiné xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx 15 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxx, než xx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xx, že zákon x. 61/2006 Sb. xxxxxx xxxxx účinnosti xxx xxxx 8.3.2006, xxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xx xxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že v xxxxxx x. 61/2006 Xx. vyhlášeném ve Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006 xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2006, vykládat xxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejdříve x využít tak xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx věta xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Výše uvedené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx), xxxx pokud xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané větou xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Sb., nepochybně xx (i x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. výslovně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."). X xxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxxxx xxxxxxx, xx nabytí xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx nejdříve na xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani kdyby xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavek xx xxxx nepochybně xxxxx dovodit x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx účinnost xxxxxx č. 61/2006 Xx. stanovena xx xxx předcházející o xxxx než xxx xxxxxx datu xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx z xxx vyvozovat úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 věta xxxxx zákona x. 309/1999 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nabývají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. nabyl x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxx xxxxxx č. 309/1999 Sb. účinnosti xx po uplynutí xxxxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legisvakanční lhůty, xxxx xxx 23.3.2006.
K xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není zřejmé, xx xxxxxxx jakých xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. nabyl účinnosti xxx 23.3.2006, Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vadu, jež xx měla vliv xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx postupoval xxxxxx x xxxxxxxxx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx jádro je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, z nichž xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2006 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2006, xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dne 23.3.2006 xxxxx xxxxxx x informacích xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, x xx x xxxxxxx xx xx. XX zákona x. 61/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx částečně nevyhoví, xx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx o tom xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx], x xx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 3, popř. xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Jestliže povinný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx prostřednictvím povinného xxxxxxxx xxxxx odvolání xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxx i xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, kterým xxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnout xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx; xxxxx se xxx nestane, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstruuje xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxx soud tedy xxxxxx x v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, x němž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx smyslu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x proti rozhodnutí xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx, x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního (§65 a xxxx. x. x. x.) xx poté, kdy xxxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006 xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §15 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx pokud xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx (informace neposkytne, xxx nevydá rozhodnutí, xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustná xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. (...)