Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx samostatným xxxxxxxx xxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platné územně xxxxxxxxx dokumentace typově xxxxxxxxxxxx územnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx území.
II. X v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xx nutno uvést xxxxxx výroku, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, kterými xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx právních xxxxxxxx (§68 odst. 3 x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti obce Xxxxx xx dne 27. x pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx vymezení zastavěného xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx připomínek xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách x návrhu opatření xxxxxx povahy xxxxx, xx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx území v xxxxxxxx Xxxx (k. x. Xxxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ždáň. X navrhovaném xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Návrh dále xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx dané xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 územní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a zůstává xxxxxxx x xx xxxxxx §187 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx x archivech xxxxx xxxx textovou xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx časově xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx předpokládal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ždáň. Xxxxxxxxx území tak xxxx xxxxx vymezovat.
Ministerstvo xxx místní rozvoj xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx Podrobného xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx z xxxx 1959 xxxxxxxxxxxx, xx ke zjištění, xxx xxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kompetentní příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxx xx xx xxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx platný xxxxxx xxxx, xxxx významný xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx územní xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx xx podle §187 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx územního xxxxxxxxx xx xx proto xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx ploch, a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx ke dni 1.9.1966. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx byl tento xxxxxx xxxx řešen xxx xxxx území xxxxxx obce Xxxxx. Xxx by též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx zahrnovalo xxxxx xxxx Xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 x xxxx. stavebního xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx ještě xxxxx dosavadní xxxxxx (xxxxxx č. 280/1949 Xx.), xxx se xxx xxxxx xxx xxxx po nabytí xxxxxxxxx zákona xxxxxx (x. 84/1958 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučilo, xxx do xxxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2008 xxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2008, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx Xxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxx katastrální xxxx xx xxx 4.1.2007 xxx xxxx území xxxx Slapy, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxx xx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x odůvodnění xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx územní xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x intravilánu a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dle §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 xxxxxxxxxxx, xx tento xxx x xxxxxxx x §9 xxxxxx x. 84/1958 Sb. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Praze. Xxxxx ale xxxxx, xxx xx požadováno x §59 odst. 1 stavebního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx x x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že vymezit xxxxxxxxx území xxx x v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) územní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xx vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx plánech, xxxxx xxxx vymezeno xxxxxxxxx území, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx realizovat, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2008, xxxxxx odpůrce podle §59 stavebního xxxxxx xxxxxxx zastavěné území xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx Slapy x Xxxxxxxxxx x Xxxx). Xxxxx, že je xxxxxxxxxx xx spoluvlastníkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Přestavlky x Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. S xxxxxx xxxxxxx nakládal x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu jedná x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxxx oplocení. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx oblasti Xxxx xxxxxxxx x xxxx 1959 xx xxxxxxx Podrobného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 30.9.1959 xxxxxxxxx Xxxxxxxx národním xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx územní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx změněn. Dle §59 stavební xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx x odpůrcem, xx xxxxxx xxxx x roku 1959 xxx "xxxxxxxx", nebyl xxxxx "vydán", xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 84/1958 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 153/1959 X.x., o xxxxxxx xxxxxxxxx), vyplývá, xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx podmínky xxxx x daném xxxxxxx splněny. Mapová xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezuje xxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx se týká, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx dostatečně xxxxxxxx x pro současnou xxxxxxx. Zůstává xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a nelze xxx xxxx měnit xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci
Dále xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX tzv. xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 a xxxx. 2 x. x. x. a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx dva xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx):
1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx oprávnění vydávat xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx postupuje x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx (v xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx pravomoc vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
3) Xxxxxxx otázky, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem (procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy).
4) Přezkum xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx jeho xxxxx) xx xxxxxxx - xxx xxxxxxx právem.
5) Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (testu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti xxxxxx regulace).
K takto xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx poznamenává, xx xx x xxxxx xxx přezkumné činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx překročit návrh, xxxxx učinil xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán právními xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx). To znamená, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx než z xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx světle xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx [ §5 odst. 1, §6 xxxx. 6 písm. a) xxxxxxxxxx zákona] k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plyne x §59 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx ("Zastavěné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 x 2 x vydává se xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.") x návaznosti xx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Zastupitelstvem xxxx Slapy. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx přezkoumávané opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxx. X ryk xxxxxxxxx důvodů je xxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané kritérium xxxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu uspělo.
Další xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní orgán xxx vydávání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx při realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), působnost osobní (xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy má xxxxxxx orgán stanovené xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxx v xxxx xxxx odkazuje zejména xx xxxxx druhou xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx nazvanou "Xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx"; xxx xxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx paragrafu orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx obce, pokud xxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kraje xxxx xx základě xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům. Xxxxxxxxxx §6 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx části xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx ... vydává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území". Xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx (x xxxx Slapy xxxx xxxxxxx xxxxxx dle §99 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy vymezit xxxxxxxxx území. Xxxx xxxxxx dále v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x tom, xx xx odpůrce xxxxxxxxx svoji působnost xxxxxxxxxxx xx osobní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postupoval xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx postupoval v xxxxxx své xxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vydáním opatření xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti souhlasit. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxx do případného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx posouzení xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozpor x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx územní plán x roku 1959.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx udržitelný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území xx xxx soustředěn na xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevratného xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxx ve vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx plochách je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx diferenciace xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území x přísná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (č. 183/2006 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§59, §60 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx z těchto xxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. d) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x 1.9.1966 x vyznačená v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx; xxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 97/1966 Sb., xxxxxx se provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 53/1966 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx (xxx xxxxxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxx §95, xxxxxx xxxxxxx xxx §96) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §104 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jsou xxx §2 odst. 1 xxxx. f) stavebního xxxxxx pozemky nezahrnuté xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx] lze podle §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxx x §188x xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx tam definovaných xxxxx.
Xxxxxx obcím xxxxxx x xxxxxxx spojenému x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samostatně vymezené xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nezbytné, xxx xxx jejich xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx územní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx předchozí xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pořízených xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. (§10 xxxx. 1, §11 xxxx. 1, §139x xxxx. 2) s xxxxxxxxx xx 1.7.1998, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx zastavěné xxxxx". Xxxxxxxxxx v xxxxx režimu xxxxxxx §189 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxxx xx po xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxx zmíněnou územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxx. xxxxxxx xx xxx spadajících, xx, xxx xxxxxx na xx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatným xxxxxxxx, explicitně xxxxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx účelových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxx) zastavění lze xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx územním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X proto xx x §2 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemek, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxx posouzení xxxxx potřebných souvislostí x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxx plyne, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §59 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx ("Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx, ..."). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení [x xxxx xxx souvisejícího §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxx xxx xx xxxxx pohled zřejmé, xxx se xxxxxx "xxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavebním zákoně (x. 183/2006 Sb.) xxxx xxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx obsahující xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxxx "územní xxxx" - xxxx xxxx. xxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxx xxxx sídliště xxxxx zákona č. 84/1958 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxx směrný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plán, anebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 280/1949 Xx., též xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx).
Xxxxxxx' xx xxxx otázku xx xxxxx hledat x xxx, že xxxxxxxx xxxxx (č. 183/2006 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních (§185 x xxxx.) xxxxxxx z kontinuity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx však s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx novými, xx xxx xxx xxxxxx pozbytí jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx termínech. Xxxxxxxx zákon pak xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx (xxx dočasně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v §187 odst. 1 xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přede dnem 1.7.1992 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (tedy do 31.12.2009). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx platnosti nejstarší xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx časová platnost x koncepce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxxx xx dnešních. Xx však xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Sb.) xxxxxx dotčené území. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx podřízeným. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxx §58 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xx existence platného xxxxxxxx plánu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy namítl, xx xxx xxxxxxxx Xxxx (k. ú. Xxxxxxxxxx x Xxxx) xxx x xxxx 1959 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx plyne xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxx šetření v xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x vyjádření xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxx v něm xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zjevně xxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nedržel. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 1959 xx stále xxxxxx, xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxx xxxxxx, ani nebyl xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předmětné podmínky (§59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxx x rámci xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx územní xxxx xxxxx "xxxxx", xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx Krajského xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dodal xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx plánem xxx §59 xxxx. 1 [x též §2 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 183/2006 Xx.) xxxxxx dotčené xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx podrobný územní xxxx nepovažoval xx xxxxxx plán ve xxxxxx §59 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx vydán, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x argument xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxx důležitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy v xxxxx procesu xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatných xxxx jejího vzniku, x xxxx též xxxxxxxxxxxx některého x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx nepřímého). X xx zejména xx situace, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x předchozí regulací xxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx ostatně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ("... xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu ...").
X xxxx lze xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podrobného územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhledání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §22 xxxxxxxx x. 131/1998 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x dále xxx nenalezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx (xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 1959. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatnou xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx správního xxxxx. X xxx, xx xxxxxxx x xxxx otázce nemá xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx je xx xxxxxx dvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx, Ždáň", xxxxxxx xx xxxx straně x odstavci čtvrtém xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx, že xx vůbec xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx stanovil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx, totiž xxx je x xxx vymezeno xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx zabývat. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx plochy xxxx xxxxx území, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxx §2 x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxx pro celé xxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx, k xxxxx otázkám xxxxxxx xxxxx, že podrobný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxxx v něm xxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx. Z §6 xxxx. 4 písm. x), xxxx. 5, §16 odst. 1 xxxxxx č. 84/1958 Xx., o územním xxxxxxxxx, a §3 x §11 bod X. xxxxxxxx č. 153/1959 Ú.l., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxx míry vymezovalo x xxxxxxxxx území xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx z xxxx 1959, xxxxx xxxxxxxx xxx objekty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx věc xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx x xxxxxxxxxxx xx jeho změnou (xxxx. xxx §189 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx fine). X xxxxx tedy xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxx 1959 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx plánu, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. V ostatním xxxxx xxxx, xx xxx se tento xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx využitelnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxx xxxx xxx o xx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §173 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řadou ustanovení (xxx např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; podle §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladu x §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx esenciální xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx otázkám podmínek xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, coby xxxxxx, xxxxx přísluší xxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěry, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx neuspělo, xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxx shledané vady xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. I xxxxx xxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání. X xxxx důvodu xxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx právem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.