Xxxxxx xxxx:
X. Z xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx neexistenci navazujícího xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx minulosti (xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti), xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prověrku xxxxxx xxxx než 45 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx aplikuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxx zákonná xxxxxx xx xx xxxx práva hmotného x práva xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dříve xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx staré xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xx posuzují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§157 xxxx. 28 xx spojitosti x xxxx. 18 xxxxx xxxxxx).
XXX. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxx na úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx též x pokračování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vázán xxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxx odlišnou hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx jen tím, xx srovnatelný institut xxxxxxx xxxxxx je "xxxx" xxxxxxxx též x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ignorování xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx x objektivnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx jistotou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx atributy demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 461/2005 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 322/2001 Xx. a x. 80/2005 Xx. XX (sp. xx. X. XX 574/03).
Xxx: Xxxxxx T. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx žádosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.1999 x písemného xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxxxx x. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 148/1998 Xx."), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. stupně. Jelikož x žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dne 2.9.2002 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které ředitel xxxxxxxxxx vyhověl a xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2002 xxxxxx a xxx vrátil k xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 20.9.2004 a shodně xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2005, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek xx Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxx jej xxxxxxxxxxx xx xxx 16.5.2005 xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Kolegia, xxxxxx dne 27.6.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2004 a xxx xx xxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxx 18.9.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým x xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 3 xxxx. h) zákona x. 412/2005 Sb., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx tří xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemností, x xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx v xxxxxxx x §157 xxxx. 18 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 412/2005 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 9.10.2006 rozklad, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2007.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx především xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx hodnocen xxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 148/1998 Sb. a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval již xx účinnosti xxxxxx x. 412/2005 Sb., xx pro věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx. Xxxxx §157 odst. 18 xxxxxx x. 412/2005 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxxx upravenou x xxxx druhém xxxx xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Sb., přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 x xxxx xxxxxxxxxxx x §23 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx k závěru, xx x něho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxx xxxxx zákona x. 148/1998 Xx. xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx k xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx přechodné ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Kolegia vysloveném x xxxx rozhodnutí xx xxx 16.5.2005.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Sb., xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxxxxx (§157 xxxx. 18 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 148/1998 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxx osvědčení xxx xxxx s xxxxxxxxxxx informacemi. Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx. než xxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxxx xxx o podmínky xxx xxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx x. 412/2005 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx praxe je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. 5 Xx 27/2007). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výkladu přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx, otázkách xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xx. 6 X 126/2002 x xxxxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 412/2005 Xx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xx. xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. stupně x xxxxxxxx prostředku. Xxxxxx x rozkladu xxxx v xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 5 Xx 27/2007 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x. 412/2005 Sb., x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxxxx v novém xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zruší xxx §131 xxxx. 3 zákona č. 412/2005 Sb. xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X souladu xxxxxxxx xxxxxxx městského soudu xx měl stěžovatel xx toto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx zákona č. 148/1998 Sb., xxxxx x ohledem na §93 xxxx. 3 xxxx. d) zákona x. 412/2005 Xx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezpečnostní xxxxxx, xx xxxx xxx ustanovení xxxxxx x. 148/1998 Sb. xxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxx právnímu xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 148/1998 Xx. Je xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx. (§157 xxxx. 18), toto xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §157 xxxx. 28. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 5 As 27/2007 sice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nich je xxxxxx, xxx přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx x §157 xxxx. 18 xx xxxxxxx x xxxx. 28 xxxxxx x. 412/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX/1
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §157 xxxx. 18 x 28 xxxxxx x. 412/2005 Xx.
[15] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx požádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.1999, xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x. 148/1998 Xx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2005, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řídil xxxxxxx názorem Xxxxxxx. Xx dni xxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterážto xxxx xxxxxxxx ve smyslu §157 odst. 28 xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxx více xxx 45 dny (xxxxx podotknout, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx 2390 xxx).
[16] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 412/2005 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §157 xxxx. 18. Podle xxxxxx ustanovení "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Na xxxx dokončení se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxx x xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx zákona x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatný xxxx. 28 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby [... ] xx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxxx jinak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 45 xxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
[17] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx jednoznačně dán; xxxx. 28 xx xxxxxxxxxx x xxxx. 18 xx xxxx xxx vykládán bud xxxx doplnění odstavce 18 xxxxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxx. 18 xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xx xxxxxxx podané xxxx xxx 45 xxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonná xxxxxx), xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jen starou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 45 dní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx.), a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx 45 a více xxx před xxxxxxxxx xxx. xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx prvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud ve xxxxxxxxxxxx xxx. nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 (x. 63/1997 Sb.) v xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx problémů střetu xxxx x staré xxxxxx xxxxxx. Podle xxx. xxxxxx totiž "[x]xxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň intenzity xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, resp., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl [...] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx ap. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy xxxx z hlediska xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx nebo věcí xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx 'zásadně přípustná; x xxx xxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a význam xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx´." (xxxx X., xxxxxx vynechány). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxx závěru Xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx nenavazujících odstavcích §157 (xxx xxx [16]) xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx by zákonodárce xxx vskutku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 18 úpravou xxxxxxxx v xxxx. 28, xxxxxx by xxx xxx přímo x xxxxx xxxx. 18. Xxxxxxxx souslednosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx a (nedostatku) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xxxxxxxxx intertemporálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x interpretačnímu xxxxxxxx xxxx řešenému, xxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 412/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx nabytí této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2005, xxxxxxxx tisk 880/0, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na internetové xxxxxxx XX XXX xxx.xxx.xx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, především xxx xx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx. xxxx takového. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladem přístupu x utajované xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadně (nestanoví-li xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právem. Xxxx xxxxx určuje, xx xx bezpečnostním xxxxxxx x daném prostoru x čase. Xx xx ostatně x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 11/2000 xx dne 12.7.2001 (xxxx. jako x. 322/2001 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx. uvedl, "xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx měnit [...] je dokonce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nově x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx". Zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx obecností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik, xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx (x tomu část XX. xxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx a smysl xxxxxx č. 412/2005 Xx. xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx pod xxxxx II. xx. xxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx instituty, xxxxx xx xxxxxxxx členství Xxxxx republiky v Xxxxxxxx xxxx a x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx". X xxxxx XX. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX x xxxxx 2002, x xxx xx xxx xxxxx xxxx kompatibilní (xxx xxxxxxxx zpráva xxx. x bodě [20]). X této xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko xx xxx posuzováno xx zřetelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx minulé (x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx) by neplnilo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §121 xxxx. xxxxxx x. 412/2005 Sb. xxxxx jasně xxxx xxxxxx prověření xxxxx x xxxxxx okamžiku xxx xxxxxx, xxxx xxxx deklaratorním xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx minulé xxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx [xxxx. směrnici X-X (2002)49, xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx xxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxx/ C-M(2002)49.pdf, zejm. xxxxxxx X xxx 11 a xxxxxxx X xxxx 4 x 5; xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 3 Xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 75/2001 Xx. x. x.].
[23] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx podat xxx argument xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 241/2001 X. x., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xx fine xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2001 xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx účinnost 1.7.2001 - xxx xx. X. xxxxxx).
[24] X xxxxxxxx NSS ze xxx 7.8.2007, čj. 5 Xx 27/2007-75 (xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xx xx. xxxxxxx, xx "nelze postupovat xxxxx neplatných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Xx. (xxxxx to xxxx zákon č. 412/2005 Xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx hmotněprávních normách xxxxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx, xxx jí xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud, proto xxxxx xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx výklad jeví xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky zahájené 45 x xxxx xxx xxxx účinností xxxxxx x. 412/2005 Xx., a xxxxxx xxxx xxxxx x. 412/2005 Sb. xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx počínaje xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx procesní i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nová x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 45 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[26] Xxxxx upozornit, xx xxxx aplikace starého xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxx xxxxx X. XX 574/03 ze xxx 13.4.2005, Sb. XX xx. 37, x. 105). Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x. 412/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. důvodovou xxxxxx, xxxx XX - hlavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx. v xxxx [201). Xxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona) x současně xxxxxxxx x xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" podávání xxxxxxx xxxxxxx osobami xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx; na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účinností zákona xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx režim.
[27] X kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 412/2005 Xx. x xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výše xxxxxxx závěry. Z §157 xxxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nevydání xxxxxxxxx, podaná xx xxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx (x xx po xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Právě takové xxxxxxx (podání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx.) se týká x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 27/2007-75 (citovaný x bodě [24]). Xxxxx sice xxxxxx x xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx postup městského xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx řeší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx shodě x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (ostatně tímto xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[28] Naopak xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 X 126/2002-27 (xxxxxxxxxxxx xxx xxx č. 461/2005 Xx. XXX), xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, která xx dána x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx srovnání xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxx vyslovené x xx. 40 odst. 6 in xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2006 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 148/1998 Sb., xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx nutno xx ztotožnit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx osvědčení xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...)
XX/2
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Kolegia
[30] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.5.2005. Xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx zákon x. 412/2005 Xx. vskutku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx, že §77x xxxx. 1 xx fine xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx bude xx xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx právním xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx na xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §77x xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xx Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx o xxx, čeho xx xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxx xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, kterým Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo (x charakteristice Kolegia xxxx xxxxx PL. XX 11/04 ze xxx 26.4.2005, x. 220/2005 Xx., část X.).
[31] Xxxxxxxxxx §77j xxxx. 1 xx xxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxxxx dospěl x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vede xx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx starou), xxxxxxx však jen xxx, xx srovnatelný xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx "nově" xxxxxxxx xxx x zákoně xxxxx. O xxxxxxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Sb. x §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2006 (x. 4 xxxxxxxxxx); xx-xx xxxx tak, xxxxx žádný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx případě xxxxx závazné xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx též ochranu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pokusil "čekáním" xx novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxx xx dne 31.10.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx díky xxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Kolegia xxxxxxx x poněkud xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2007. Xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 310/2002 Sb. xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Kolegiem byl xx xxxxxx včleněn "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx prověřování:... negativní xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x osobní život xxxxxxxxxxx osoby, navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xx nutno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí NBÚ xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx dosud, aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx'." (xxxx V.B xxxxxx Xx. ÚS 11/04 xxx. x xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podstatně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx x objektivnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování", xxx xx x rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy).