Xxxxxx věta:
Územní souhlas xxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx rozhodnutím xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 s. x. s., x xxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1176/2007 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx X., x) Jaroslava X. x x) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Czech Xxxxxxxx, o zrušení xxxxxxxx souhlasu, x xxxxxxx stížnosti žalobců.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx bytového domu xx stavební xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx x) - x), kteří xxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - odvolání", jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx (dne 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx podání označené xxxx "xxxxxx podle §156 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx požadovali zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 9.8.2007 xxxxxxx xx dne 21.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 žalobci obrátili xx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx o přešetření xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx)". X xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx postupovat xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stížnosti x nařídil xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x "Xxxxxxxx" xx xxx 16.10.2007 oznámil xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxx x xxxx vyřízena.
Žalobci napadli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2008 xxxxxx, neboť xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., x je tedy xxxx xxxxxxxxxxx výluka xxx §70 písm. x) s. ř. x. Xxx xxxxx xx žalobci nedomáhají xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx sdělení, xxxxx žalovaný xxxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx závazně neurčuje. Xxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx znaky rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx stížnosti xx nadto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Oproti xxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu nenapadli.
Uvedené xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx prohlášeno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx, de facto xxxxxxxxx, xx stěžovatelům xxxxxxxx právo xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů, xx územní souhlas xx sdělením xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, x dokonce xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx uvedl, že xx výsledkem postupu x xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přezkoumatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále polemizovali x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx je x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx všech řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nich konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx podání stěžovatelů xx patrna jejich xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxx v §76 xxxx. 1, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx využití území, xxxxx využití xxxxx x xxxxxxx důležité xxxxx v území xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx souhlas xxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxx xx určitou alternativou xxxx územnímu rozhodnutí; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx vydání územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodušší xxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, terénní xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx zákona), jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx variantu oproti xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení. Lze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx proti provedení xxxxxxxx drobné stavby, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 zákona x. 50/1976). X xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, xx. 2 Aps 1/2006-80, xxxx. xxx x. 1176/2007 Sb. XXX (xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx xxxxx: "Sdělení xxxxxx podle xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x mající xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx stavebníka. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bránit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrany." (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2008, xx. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Územnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx s ohledem xx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §90 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx soulad x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx územního xxxxxxxx zajištěna xxx, xx xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlasy xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx x situačním xxxxxxx [§96 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k těmto xxxxxxxxxxxx a dále xxx. xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Územní xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxx (xxx judikatura xxxxxxxx x bodě [10] xxxxx), xxx xxxx se xxx xxxxx dotknout xxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx záměrem všech xxxx, které xxx xxxxx být xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx úvah lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx doposud judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydávaným dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2008, x. 253, xxxxxx Xxxxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx a xxxxx x předpisy související x poznámkami. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx nezasahují xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxx se jimi x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxx: Bova Polygon, 2006, s. 878, xxxxxx X. Xxxxxxx xx: Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Kadečka, S. Xxxxxxx právo procesní. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2005, s. 246, xxxx J. Xxxxx xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, x. 265). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, J. cit. xxxx, x. 880). Xxxxxx dle části xxxxxx správního řádu xxx nikdy xxxxxx xxx úkon, xxxxx xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxx souhlas xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů. Zakládá xxxxx xxxxx žadateli x souhlas a xxxxx xx dotýká xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §85 odst. 2 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx. Na této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žadatele x územní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu pouze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx práv x povinností; aprobovaný xxxxx xxxx zůstává xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx nadto xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx vydává xx xxxxxxxx a xxxxxxxx jednodušších případech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxx. xxxxxxx (xxxx. xxx [11] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx.
[14] Xxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx x xxxxxx použijí ustanovení xxxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 správního xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx souhlasem xxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) a b) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx situace xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx budou odvolání xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxx osobami (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, ovšem stavební xxxx xxxxx územní xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx odejmul možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
XXX/2
[15] Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx xxxxxxxxxx (x čemu xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxx 31.7.2007 jako "xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx souhlasu - xxxxxxxx". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x dle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx domáhají xx. xxxx zrušení. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě přípustné (xxx [14]), se xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Náležitosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §82 odst. 2 a §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x podání xx xxx 31.7.2007 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx napadají xxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 31.7.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podání, xx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx ve xxxxxx §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale navíc xxxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
[17] Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx podáních xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 a §175 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxxx závěru. Xxxxxx dle §156 xxxx. 2 je xxxxxxxx, nebol územní xxxxxxx není xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu (viz xxx [13] shora), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx §158 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx nejsou dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 9.8.2007, xx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxx dle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx podáním xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx postup dle §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx nedomáhali xxxxxx xxxxxx, než přezkoumání xxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebním úřadem - xxxxxxxxx xxxxxxx -, v petitu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Užití xxxxxxxxx dle §175 xxxxxxxxx řádu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx orgán X. stupně se xx xxxxxxx xx xxx 9.8.2007 xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dospívá x závěru, že xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přípravné xxxxx odvolacího řízení xxx §86 správního xxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedené sdělení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx považovat xxxxx za stanovisko x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zasláno xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx, xx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xx xxxxx xxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx vydáno xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx při xxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx se jím xxxxxxxxx, mění xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměr, xxx xx promítá dle xxxxxxx stěžovatelů xxx xx jejich xxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx vyloučeno x xxxxxxx správních xxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.