Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx stavební povolení (§66 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976) xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx zrušení územního xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx vydávaných xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx územním rozhodnutí xxxxxxx (xx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976), x xx x když xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxx umístění stavby x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§100 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (sp. xx. X. XX 150/01); x. 784/2006 Xx. NSS x x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Immobilien XX, 2) Jiřího S. x 3) Vojtěšky X., x platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx 21.2.2005 x Magistrátu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotravinářského charakteru Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírala. X tohoto důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby nabylo xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx 10.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx (veřejná vyhláška xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 27.12.2006).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx uplatňovat xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona).
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx x době xxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka dle §62 xxxx. 1 xxxx. a) starého xxxxxxxxxx zákona tak xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, x něhož xxxxxxxx, že nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxx dojít x xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení zamítnut. Xxxxxxx hypotetická situace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x kasační stížnosti, xx. zn. 1 Xx 68/2008, že xxx 14.10.2003 vydal xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx právní xxxx xxx 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, kterým xxxx xxxxxxxxx podaná xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxx pozbylo právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xx xxxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx tohoto řízení xxxxxxxx). Následně xxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx ji xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx právní moci xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 10.4.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx a věc xx vrácena x xxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126). Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xx 26.2.2004 do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (tedy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Stavební xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla podána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo (xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxx xxxxxx přerušeno), xxxxx x okamžiku vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx stavebního xxxxxx byl stavební xxxx xxxxxxx xxx §62 odst. 1 xxxx. x) starého xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x doplnění dokumentace, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx neučinil xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxxxx stavebního xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx řízení subsidiárně xxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx vydáno xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) vztahoval xxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxx správní xxx). Xxx x §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §61 xxxx. 1 stavebního xxxxxx (nepřihlížení k xxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx).
[15] Právní xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx níž xx xx xx xx, xx správní xxx xx zákonný x xxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídanou formou xxxxxxxx správní xxx xx nezákonný x xxxxx xxx (xxxx. x xxxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx C. X. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. x xxxxxxxxxx NSS např. xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, čj. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx již xxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této zásady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxx víry x ochrany xxxxxxxx xxxx (viz např. xxxxx X ze xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. X 150/01, Xx. n. x u., xx. 31, č. 117, x. 69). Jedinou xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, u xxxxx xx xx xx xx, že xxxxxx xxxxx vydány, x xxxxx nemohly xxxxxxx xxxxxx následky xxx x minulosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx V., xxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx vyhotoveno rozhodnutí xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 27.12.2006), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajským xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxx x vadu xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx proto pochybil, xxxx z xxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (xxx xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx tam xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx v rozporu. X xxxxx rozsudku xxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx stavba xx xxx realizována. Xx xxxxxxx zejména x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řetězícím xx správním xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxx [22] xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxx x žalobními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx včas x xxxxx uplatnil.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vypořádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout odpověď xx tuto xxxxxx, xxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pouze xxxx obiter dictum.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx jej xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx opětovně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nastane xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx muset pokračovat x xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 183/2006 Xx. (xxxx xxxxxxxx xxxxx) totiž x §190 odst. 3 xxxxxxx, že řízení xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2007) se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx případ xx nevztahuje xxxxx x výjimek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 27.6.2003, xx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx pravomocně ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx věc do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. řízení v X. stupni), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx starému xxxxxxxxxx zákonu, xx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx stavba xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vazba mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen soulad xxxxxxxxxx provedení stavby xx stavebním povolením, xxx xxx s xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxx. rozsudek XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, xxx xxxx xxx [17] xxxxx; xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 45/2005-188 xxx. x bodě [15] xxxxx). Na xxxx věc tak xxxxx aplikovat §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx moci stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [14] xxxxx). Xxxxx se x typické xxxxxxxx xx xxxxxxx akty, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx stavbu xxxxxxxx x bodě [1] xxxxx) xxx realizovat xxxxxxx v případě xxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx i §192 xxxxxx stavebního xxxxxx) xx xx řízení xxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, v nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxx a minori xx maius xxx xxxxxx x závěru, xx jestliže xx xxx obnově xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxx xx účinnosti xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx i x xxxxx případě. Xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jestliže xxxx bylo zrušeno xx xxxxxxx, zakládá xx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx stavebního xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
[23] Xxxx popsaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zapomínat, xx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nejenom x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx mohou xxx dotčena práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx předmět, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se vyznačují xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 22.5.2008, xx. 1 Xx 21/2008-81, ve xxxx Xxxxxxx xxxx x Karlových Varech). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v předchozím xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnout x nich x xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx projedná xx x ní přihlížet xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, projednání regulačního xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx posoudil chybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx mít x xxxxxxxxxx případě vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx náleží xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx k nim xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x námitkách xxxxxxxxx xx úpravy dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx odlišně. Xxxxx xx xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx stanovení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x území, xxxx v krajním xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxx sféry.
[25] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona stavební xxxx během stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x námitce xxxx v územním xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx. Jestliže však xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tato xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x skutečném x xxxxxx xxxxxxxxxx námitky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokračování xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx třetí starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxx řízení) tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx spravedlivý xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx čl. 11 x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).