Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx o pravomocný xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Sb.), na xxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx poté obrátil xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx dožadoval, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 7.9.2007 xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ač Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Berouně, x xxxxx se xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx němu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx především xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji, xxx xxxx x typově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 21.12.1999, xx. X-1827/99, xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx otázky, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zevrubně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx vůbec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx xxx (x čemž xx stěžovatel xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xx extenso xxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 odst. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x soudech x xxxxxxxx"), a z §29 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x x příslušných xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx ve správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soud X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x dodržovanou xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při posouzení xxxx věci xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx v případě, xx je povinným xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxx tuto kompetenci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxx. V působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, jímž xx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, kdo xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx tím, xx je xxxxxxx xxxxx x kontrolovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. e) téhož xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx prováděný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx působnost k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prováděnému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezuje v xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2006 odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx obvodu xx. x tak, xx xxxx a kontroluje xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx stupně nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxx", jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxx moci xxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu tuto xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx v posuzované xxxx xx třeba xxxxx x výkladu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvo, x xxxxxxx x xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx instrukce xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: bylo-li xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vedoucí xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů, x xxxxxxx soudce xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx právním xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx tomu xxxx x x tomto xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudů funkčně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx soudcích xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x neobsahuje xx xxx xxxxxx žádné xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxxx xxxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx derogovat. Pravidla xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxx jimi xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx orgánem xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx vzít xxx xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxx souvislosti xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nad xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevycházel ze xxx recentní xxxxxxxxxx, xxxxx v obdobném xxxxxxx xxx dovodila x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu proti xxxxxxxxxx předsedy okresního xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci (xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 10 Ca 191/2006-22).