Xxxxxx věta:
Česká xxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§82 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soudu č. 51/2004 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 540/02); x. 90/2004 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Martin X. X. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. se xxxxxxx xxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat x xxx, xx xx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dnech 31.10.2003 xx 2.11.2003 xxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 - Xxxxxxx řád xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalované na 5 xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období ze 4 xx 5 xxx xxxxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx xxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx takového předpisu, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxxxx. Delegáti xxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxx volební xxxxxx a zároveň xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx období x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx komory. Důsledkem xxxx skutečnosti je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx práva xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prodloužení xxxxxxx xx x xxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxx funkcionáři x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx a mandátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx obecně přípustné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dalšího volebního xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx termínu, xxx xxxx xxxxx x být volen xx orgánů xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx zakazuje, aby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného prodlužováním xxxxxxxxx a funkčních xxxxxx svých xxxxxx xxx dobu, xxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx": Dalším xxxxx xxxxxxx podal xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxx na xxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx volebního xx xxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, aby xxxx xxxxxxx xxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přikazuje, xxx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx xxx České xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x jakém xxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 31.10. xx 2.11.2003 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, jenž xx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, na xxxxxx xxx xxxxxx, x zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nebyly. Xxx xx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx řada xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx před 1.11.2000, xxx došlo změnou xxxxxxxxxxx předpisu č. 2 - Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volebního období xx 4 xxxx x původních 3 xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mandát x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sjezdu xxxxxxxx xxx vypršel. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 8.3.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. xx xxxxx o xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx" podává §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřena xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech. Xxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x České xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 220/1991 Sb."), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx žalované je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx s. x. x., neboť xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx delegátů, xxxxxxx o změně xxxxxxxxx řádu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb., xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x. x. x., xxxxx v xxxxx své samosprávné xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx na xx xxxxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x nedostatek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví. Nad xxxxx xxx soud xxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. xx. 30 Xxx 1516/2006, x xxxx byla xxxxxx otázka pravomoci xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., přičemž xxxx rozhodnuto, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx důvody xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx včasné kasační xxxxxxxx namítl žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel je xxxx xxxxx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nesmí xx xxxx tak xxx xx xxxxxx x sobě xxxxxxxx, xxx až xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavovského xxxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx delegáti a xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx na dobu xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na 5 xxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx vlády xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x jeho následkům xxxxx žalobu xx xxxxxx §82 a xxxx. s. x. x. xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého změna xxxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx spadající pod xxxxxxxxxx pravomoc soudů, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx uskutečňovaném ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx samosprávná xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx akty a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx stavovského xxxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx řád xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx podle stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx participaci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx měl x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx pravomocný, x nikoliv, který xxxxx xxxxx, nebo xxxxxx pravomocné xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž pravomoc xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zkoumat ihned xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalované, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx moc. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepodléhají xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx x xxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx stížní xxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdržet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx práv (xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx veřejných) xxxxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dobu, xxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx, a přikázal Xxxxx xxxxxxxx komoře, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 - Volební xxx do xxxxx, x xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sjezdu xxxxxxxx xx xxxxx 31.10. xx 2.11.2003. Xx xxxxxxxxx petitu je xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x xxxx. s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek; xxxxxx jako x xxxxxx typech xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. podmínek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh otázek (xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxx užitou §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., pod xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx nelze podřadit Xxxxxx lékařskou komoru, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §82 x. ř. x. nedopadá, nejde x xxxxx správního xxxxxx. Xxxxx názor Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kterou vzal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro posouzení xxxx, x xx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel v xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx nepožadoval xxxxxxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx komory a xxxx případné xxxxxxx; xxxxx do svých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx normy. X xxx xxxxxx xxxx petit žaloby (xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx x nejednoznačným xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx x je xx jich xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx takovýchto xxxxx přijatých xxxxxxxx xx zákonem (xxxx. xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon x. 254/2000 Xx., x auditorech, xxxxx x. 120/2001 Sb., xxxxxxxx řád). V xxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 2.4.2003, xx. 28 Xx 152/2001-58, x. 90/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědomostí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx proto, xx byly spojeny x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 602/05 x 18.1.2006, xx. xx. XX. XX 1373/07 x 2.12.2008 - v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, nicméně Ústavní xxxx klasifikoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx nezákonnosti předpisů xxxxxxxxxx xxxxx povolány (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 30 Xxx 1516/2006 xx xxx 31.7.2006). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx, xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhne xxxxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx individuálního aktu xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu) - což xx xxxxx xxxxx běžná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nesplňuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.9.2008, xx. 6 Xxx 19/2008-104, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx xx xxxxxxx členů xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právu xx xxxxx xx seznamu xxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx civilní soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-38, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxxx veřejné správy) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálního aktu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě správního xxxxxxxxxx, ale i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx §82 x. x. x.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; již x xxxx 1929 XXXx. Xxx Xxxxxxx xx xxxx pojednání Pojem xxxxxxxxxxxxx korporace, (Xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, 1929, x. 58) připomněl, že "Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxx stojí xxxxxxxxxxx jako xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právně xxxxx xxxxxxx xx právního xxxxxx, v xxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde tu x veřejnoprávní poměr xx všemi xxxx xxxxxxxx." Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Komoře, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.10.2008, sp. zn. Xx. ÚS 40/06.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247) x xxxxxxx xxxxxxx legitimace a xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx komplexnější xxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxx krajský xxxx; xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx nepříliš xxxxxx xxxxxxxx a tím xxx poznamenané (totiž x pravomoci xxxxx xx věcech xxxxx) - xxxxxxxx správního xxxxxx. Nelze odhlédnout xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva. Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod ("xxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx veřejným xxxxxxx") xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx účasti xx politickém životě xxxxx, správě xxxxx x správě veřejných xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx se a xxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx. xx xxxx rozhodnutí xx. xx. II. XX 540/02 vyložil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 21 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx moci." Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době komplexně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 40/06, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod x. 49 nálezu) xxxxxxx právě v xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba veřejného xxxxx užívající právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx č. 108, 119 xxx. xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxx) xxx xx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní. V xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxx delegoval xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx korporaci, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx exekutivní; xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normotvorbě (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x oprávnění x xxxxxxxxxx (jako xxxxxx xxxx exekutivní). Produktem xxxxxxxxx normotvorby může xxx xxxxxx normativní xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx člena xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx (Beran, X. Xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, s. 62 x násl.) xxxxxxxxxx, xx již Emil Xxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Název xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za konstitutivní xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx samosprávné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx), xxx xx chovali x xxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. je xxxxxx xx činnost (xx nečinnost) v xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x zákonnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 s. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 2/2004-69, x xxxxxxxx xx dne 19.9.2007, xx. 9 Aps 1/2007-68). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xxxxx výlučně xxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx dikci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx, x xx především xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx nezákonného xxxxxx se xxxx xxxxxxxx jen ten xxxxx, xxxx rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu je xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x rozhodnutí (srov. xxxxx §82 s. x. x.). Nadto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, kterým odmítl xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), vyslovil, xx xx xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx - takový xxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxx nezákonného xxxxxx, xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx spolehlivý xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx přípustná x xxxxxxxx uvedených x §85 x. x. x., x xxx xxxx podána xxxx (§84 odst. 1 x. ř. x.); xxxxxxxxx xxxxx xxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Aps 1/2005-65) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx" x xxxxxx smyslu) správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx musí trvat xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxxxx-xx, byť xxxxxx podmínka splněna, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §82 s. x. s. xxxxxxxxxx x žaloba xxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx přesvědčení, xx xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx základním xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx soudní xxxx, x současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem (xxxx xxxxxx xx xxxx nastupovat xx xx xxxx). Xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxx xxxxx členům xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.