Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx sféry jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
II. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, jednak xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx xxx je xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx právní sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Protože xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x době xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x ohledem xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx znění zákona x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1542/2008 Sb. XXX, č. 1754/2009 Xx. NSS, x. 741/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV (X-201/04, Xx. rozh. x. 1-2049) a xx xxx 18.12.2007, XX Xxxxxxx (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 485/98) x nálezy xxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Celnímu ředitelství Xxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx denaturovaný, ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx 96% xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx tranzitu x xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx celní xx xxxxxxxxxx. Dne 8.11.2006 oznámil Xxxxx xxxx x Tachově xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx oznámení xxxx xxxxxxx doručeno xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normu, xxxxx xxxx účinná xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxx 31.10.2008. Dospěl x xxxxxx, že §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxx 1.7.2002. Právní xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx žádné lhůty xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx řádu (lhůta xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 1.7.2002, xxx nemohla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, že platební xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx 9 xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx vycházet x přirozenoprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právní xxx, x xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxxx xx dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx. Promlčuje-li xx xxx závažné xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxx, tím xxxxx se musí xxxxxxxxxx právo státu xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani x xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platnou xxxxxxxx českého xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti uplatněné xxx xxx analogicky xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx cla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx orgány vázány xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx platnými x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prosinci 1997 x xxxxx 1998, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx xx xxxx hmotného xxxxx v xxxxxx xxxxxx a trvání xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, x xxxxxx účinné ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998 [viz xxxx Akty x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Malta, Xxxxxx republiky, Republiky Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx x. XX, x. 5 xxxxx xxxx, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, že xx stěžovatelovu xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx celní xxxxx, x podobě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Otázka xxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxx rozsudek XXX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Xx. xxxx. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, publ. pod x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xx otázku xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxx x účinné xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Ze xxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, že x daném případě xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.), x xxxxxx platné x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Tato xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998.
[13] V xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx dluh xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx tuto xxxxxx x celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dni 1.7.2002 (zákon x. 1/2002 Xx.). Podle §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Sb.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vybírání xxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (poznámka xxx čarou odkazovala xx zákon x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řád). Celní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předkladatel xxxxx úpravu §320 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod x. 113/1997 Xx. xxxxxxxxx xxx, xx daňový xxx bude xxxx xx vybrané aspekty xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoví xx xx ustanovení xxxxxxxx řádu (jako xxx §47), xxxxx xx na xxxxx xxxxxx "nehodí" (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx xxx 10.10.1996, xxxx x. 36, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX přístupný xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxx xxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx fine].
[14] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx vskutku dospět x xxxxx xxxxxx, x němuž dospěl xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxx let 1997 x 1998 xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doby nezanikalo. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x ohledem xx elementární principy xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxx xxxxxxxx podřazení xxxxxx daně konkrétnímu xxxxxxxxxx zákona, nýbrž xxxx ochrana se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (nález xx xxx 1.6.2005 xx. xx. XX. ÚS 29/05, Sb. XX xx. 37, č. 113, x. 463, xx s. 469). Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxx xxx vyměření xxxxxxx dluhu nemohou xxxxxx xxxxxx orgány xxx omezení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta X. xxx Gervena xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prekluze patří x těm nejobecnějším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxx ze xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx řád xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přehledný, xxx též xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xx více pro xxx obecné xxxxxxxxx, xxxx xx nutná xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx vnímají x xxxxxxxxx odjakživa xxxxx přirozeně xx xxxxxxx svých xxxx, xxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, správním xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozlišovali xxxxxx xxxxxxxxx 'odlišnosti'" [xxxx XXX/x x)]. Tyto xxxx lze jistě xxxxxxxxx xxx na xxxx obecné instituty xxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních, xxxxx xxxxxx právnímu xxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx XXX x usnesení xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Afs 58/2007-96 (xxx Xxxxxxxxxxx, x. s.), xxxx. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluze xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx celní xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (xx již jím xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx veřejná xxx) k xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho práv (xxxx. x xxxx x občanskoprávní rovině xxxxxx M. Xxxxxxxx, X. Xxxxx a X. Xxxxxx in: Xxxxx, X. Občanský xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx: Linde 2008, s. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx sféry fyzických x právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx běh xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx způsobem zvýšila xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x povinností, a xx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx museli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vytvořila totální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx třebas x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx a xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x. s.)]. Xxxxxx neomezená xxxxxxx xxxxxx druh závazků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx rozhodovat i x velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníka, xxx x posledku x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx favorizace xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoliv xxx xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx ústavní požadavky xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx životy x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proti nim xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pojetí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx reflektují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takového.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx během xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx právní jistotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx. prekluze) xxxxxxxxxxx nároků v xxxxxx právních odvětvích. Xxxxxx promlčecí doba x xxxxxxxxxxxxxx sféře xx tři xxxx - xxxx xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§101 obč. xxx.). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX sp. zn. 31 Xxx 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, že "[x]x-xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x právu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat (§47 odst. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx případně xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx státní xxxx do sféry xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx, jde-li x xxxxxxx čin, xx xxxxx trestní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestu, xxxxxxx xxx, činí xx horní hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně xxxxx xxx, pět xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x tři xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx něhož v xxxx do roku 2002 nebyly celní xxxxxx v úspěšném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zcela xxxxxxxx stavěl celní xxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §67x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx jednání naplňujících xxxx. skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx případech xx xxxx do značné xxxx setkává právo xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. nález Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o odporu xxxxx xxxx, xxxx. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx shora xxxxxxxxx závěrech se xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vznikl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx cituje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nedopadá x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxx (srov. k xxxx rozsudek XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX). Jak je xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, základní zásady xxxxxxxxxx xxxxx jistě xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx 1.5.2004, x xx nepřímo, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxx Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001, publ. xxx x. 410/2001 Sb. - Xxxxxx kvóty, xxxx XX., kde XX mj. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx").
[24] Nařízení Rady (XXX) č. 2913/92, xxxxxx se vydává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx publikováno xx Zvláštním vydání Xx. xxxx., xxx. 2, sv. 4, x. 307 - 356 (xxxx xxx "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xx. 221, jenž xxxxxxx, xx jakmile xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provést xx xxxxxxxx xxxxx tří xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx celní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx xx uplynutí zmíněné xxxxxxx xxxxx, je xxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx o takto xxxxxxxxxxxxxxx celních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx lze xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxx, byl jen xxxx obiter dictum, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx celní xxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", přičemž xxxx xxxx xx xxxxxxx též xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedené x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklého x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74; xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ve xxxx X-62/06 ZF Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. x. x. x. X-11995).
[25] K xxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx jasně xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.9.1991 xx věci X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxx, x. 1-5569). X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx předchůdce xx. 221 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx čl. 3 nařízení Rady (XXX) x. 1697/79. Xxxxx van Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cla: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxx 'v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x účinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx' (viz xx. 3 xxxxxxxx) - jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x tomuto úkonu (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx uplatní xxxxxxx běžné (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx let" (bod 4 stanoviska).
[26] Přesně x duchu xxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, kterým xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx kodex) (Xx. xxxx. X 145, 4.6.2008, s. 1 - 64). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx x čl. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx vznikl x důsledku činu, xxxxx x době, xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx tříletá xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxx." Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx činu.
[27] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxx stanovily maximální xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy přesnou xxxxxx xxx nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Například x xxxxxxxx ve xxxx XX Xxxxxxx (xxx. x xxxx [24] xxxxx) je xxxxxx, xx portugalské xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cla x situaci, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 rozsudku XX Xxxxxxx). X právu xxxxxxxx takováto xxxxx xxxx xxx šest xxxx (xxx. v xxxxxxxx NSS ze xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx de xxxxxx stanoví x xx. 355 xxxx. 2,2x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x čl. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného. V xxxxx xxxxxxx činí xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx 30 xxx (stejně xxxxxx xx i obecná xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), pro xxxx vymáhání xxx 4 xxxx. V Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx §169 - 171 daňového xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 5 xxx. Xxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 odst. 3 Celního kodexu Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx: Witte, X. xx al. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. völlig xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1998, s. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx tedy xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §47 daňového xxxx, xxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru. X ohledem na xxxxx xxxxxx shora xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dluh xxxxxxx xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celního zákona xx znění před 1.7.2002 xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx postupem xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavnímu xxxxx xx vyslovení protiústavnosti §320 písm. b) xxxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toliko xxxxxxxx, xxxxxxx samotná xxxxxxxxxxx celního zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem [xxx xxxx b) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxx 2002 nabízí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vybrat x xxxxxxx nedoplatek xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodů přípustná.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §282 xx xxxxx xxxx 30.4.2004 i xx xxxxx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x vymáhat xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (x které jde x xxxx posuzovaném xxxxxxx).
[33] Xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x lhůtou pro xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymáhacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxx časové meze xxx xxxxxxxx cla (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx vyměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §268 x xxxxxxxxx xxxxx xxx vymožení xxxxxxxxxx xxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx najít x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, typicky §101 obč. xxx. x §110 xxx. xxx.). Samotnému stěžovateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxx xx racionálně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [32] a [33] xxxxx xx xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 celního xxxxxx per analogiam xxxxx nepřípustná.
b)
[35] Ústavněkonformní xxxxxxxxxxx nicméně nabízí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zůstal xxxxxx x účinný x xx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a ostatní xxxxxx xxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxx v xxx zániku České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx vydanými xxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x předpisy xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 téže xxxxxx síly se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx závěr vyslovil XXX již x xxxxxxxx ze dne 10.4.2008, čj. 7 Xxx 78/2007-60). Zákon x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx úpravou zákona x soustavě xxxx xx smyslu xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx vůbec otázku xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx, xxxx. xxx při xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 78/2007-60 cit. v xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xx znění platném x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx užít xxxxx. Xxxxxx teprve x xxxxxxxx xxx xxxxx 11) odkazovala xx xx xxxx těchto xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" na xxxxxx xxx. X xxxx xxxxx nutno xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu upozornit, xx "[x)xxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x orientaci v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou x xxxxxxxx pod xxxxx pouhou legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx chování" (xxxxx XX ze dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, Xx. ÚS xx. 16, x. 173, x. 259, na x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx neposkytuje normativní xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 11) jistě xxxxx ignorovat, představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historického xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, kam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. b), xxxxx xx xxxxx xx "xxxxxx předpisy o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx v xxxxxxx xxxxx udržitelný, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postaveno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx moci xxx vyměření celního xxxxx stanovily xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx jistě xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 stanovil, xx "daň xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň nebo xxxxxx na xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxxxxx použít §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, který xxx x období xx 1.1.2004 xxxxxxxx platného xxxxx a reguloval xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřijatelná možnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx xxxx x xxxxxx pravděpodobností v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, jde xxxx o jedinou xxxxxxxxxxxxx alternativu, kterou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konzistentně xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zrušen xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.