Právní xxxx:
X. Zásahy xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x včasnému xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx promlčení, snižuje xxxxxxx svévolných zásahů xx právní sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx s xxxxxxx xx §320 xxxx. x) celního zákona (xx znění xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx daň xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
Prejudikatura: xxxx. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, x. 741/2006 Sb. NSS, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV (X-201/04, Xx. xxxx. x. 1-2049) x xx dne 18.12.2007, XX Xxxxxxx (C-62/06, Xxxxxxx, s. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 113/2005 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 29/05), x. 5/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 493/05) x x. 173/1999 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 485/98) x xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Sb. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Josef K. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxx x přidané hodnoty x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx kosmetický xxx - 96% xxxxxxxxxxx denaturovaný, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 96% etylalkohol) v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx celní xx xxxxxxxxxx. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Xxxxx xxxx x Tachově xxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx xxx "daňový xxx", "x. ř.") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx xxxx celkem xxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobce xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od 1.7.2002. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 31.10.2008. Xxxxxx k xxxxxx, že §268 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx aplikoval, na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxxxx účinnosti xxxxxx xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx cla xxxxxxx, neboť §320 xxxx. x) celního xxxxxx v xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx řádu (lhůta xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx aplikována xxxxxx xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx než 9 xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promlčením celních xxxxxx. Soud xxx xxxxx xxx vycházet x přirozenoprávních principů, xx kterých je xxxxxxx český právní xxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx a neexistuje xxxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx. Promlčuje-li xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cla. Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §268 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx xxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx argumenty x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 odst. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx cla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinností zasahujících xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x době vzniku xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx platnými a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prosinci 1997 x xxxxx 1998, xxxxx xx xxxxxxxxx xx přistoupení Xxxxx republiky k Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxx předpisy xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx hmotného xxxxx v otázce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx celního xxxxx, xx. xx xxxxx účinném v xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Lotyšské republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x. XX, x. 5 xxxxx xxxx, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x krajským soudem x tom, xx xx stěžovatelovu xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx prekluze xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x podobě platné x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. obdobně xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV, X-201/04, Xx. rozh. x. I-2049, xxxx 39 až 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Na xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxxxx promlčení) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu.
[12] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx patrno, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §320 xxxx. b) zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.), v xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998.
[13] X xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 neměl xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dluh xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx xxxx xxxxxx x celním xxxxxx xxxxxxxxxx upravilo, xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2002 (xxxxx č. 1/2002 Xx.). Xxxxx §320 písm. b) xxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx řízení před xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní a xxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správě xxxx x poplatků (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, tedy na xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx používána. Předkladatel xxxxx úpravu §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x. 113/1997 Xx. xxxxxxxxx xxx, xx daňový xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (jako xxx §47), xxxxx xx na xxxxx xxxxxx "nehodí" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxx 10.10.1996, xxxx x. 36, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX přístupný xx www.psp.cz ). Xxxxxx xxx xxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx [viz §320 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxx].
[14] X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxx vskutku xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 právo xxxxxxx dluh na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikalo. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x ohledem xx elementární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[p]odstatou xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podřazení xxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ochrana xx x materiálním právním xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo poplatkovou xxxxxxxxx" (xxxxx ze xxx 1.6.2005 sp. xx. IV. XX 29/05, Xx. XX xx. 37, x. 113, x. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx xxxx xxx xxx výkonu státní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podřízení státní xxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž xxxxx stanovení doby, xxxxx xxx lze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx významným limitem xxxxx neomezené xxxxxx xxxx (srov. x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta X. xxx Xxxxxxx xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Xxxxxxxxx stejně xxxx prekluze xxxxx x xxx nejobecnějším xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavněprávní konsekvence.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, čj. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přehledný, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xx více pro xxx obecné instituty, xxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxx nadsázky xxxxxxx xx historické x xxxxx xxxx xxxxxxx x používají odjakživa xxxxx přirozeně xx xxxxxxx svých xxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx vymezení v xxxxx xxxxxxxxx, správním xxxx xxxxxxxx, natož xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'odlišnosti'" [xxxx XXX/x c)]. Xxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx též xx xxxx xxxxxx instituty xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních, které xxxxxx právnímu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Afs 58/2007-96 (xxx Čechofracht, x. s.), publ. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluze nemohou xxxx proto x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jako x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx promlčení xx jednak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (xx již xxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. k xxxx x občanskoprávní rovině xxxxxx X. Knappové, X. Xxxxx x X. Xxxxxx in: Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akademický xxxxxxxx Xxxxx: Xxxxx 2008, x. 408 xxxx.). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry fyzických x právnických xxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx běh xxxx xx jednak xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx totální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx třebas x xxxxx dávno x minulosti. Xxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx spjaty x xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 xx dne 11.1.2007, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ (xxx PRIOR ČESKÁ XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx neomezená možnost xxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx ohrozilo xxxxxx xxxxxxx nejen dlužníka, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxx favorizace státní xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx času nepřípustná xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxxxxxx xx sice xxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxxx základní, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxxxx a xxxxxxx, x umožňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx proti xxx xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxx. Prekluze nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak reflektují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx moci do xxxxxxxx sféry xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x opaku a xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 odst. 1 Ústavy).
[21] Pro xxxxxxxxx lze xxxxxx xx právní xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích. Xxxxxx xxxxxxxxx doba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx - tedy xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxx svou majetkovou xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx dnes podmiňuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx. xx. 31 Xxx 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, že "[x]x-xx xxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx přiznány xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx platí x právu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx v xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx hlášení xxxxx (§47 odst. 1).
[22] Xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxx paralelu též xx vztahu k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím promlčecí xxxx, jež činí xxxxxx xxx, xxx-xx x trestný čin, xx xxxxx trestní xxxxx ve zvláštní xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx xx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně deset xxx, xxx xxx, xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, a tři xxxx u ostatních xxxxxxxxx činů (§67 xxxx. 1 zákona x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx 2002 xxxxxx celní xxxxxx v úspěšném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zcela xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx do xxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o odporu xxxxx xxxx, publ. xxx č. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. XXX). Xxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x období xxxx 1.5.2004, x xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx Xx. XX 5/01 xx dne 16.10.2001, xxxx. pod x. 410/2001 Xx. - Xxxxxx kvóty, xxxx XX., xxx XX mj. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx právo xxxx není Ústavnímu xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx společenství [x xxxxxxx publikováno xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xx. xxxx., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (dále xxx "Xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx běh xxxxx xxx právo vyměřit xxxxxx clo v xx. 221, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx celní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxx lhůty, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celních xxxxxxx xxxxx neplatí xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx obiter xxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", přičemž xxxx xxxx se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx z tříleté xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx činem určí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx členského xxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74; xxxxxx x xxxx srov. rozsudek XXX xx xxxx X-62/06 XX Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. s. x. x. I-11995).
[25] X xxxxxx nutnosti časově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyměřit xxx xx xxxxx vyslovil xxxx. xxxxxxxxx advokát X. xxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.1991 xx xxxx X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxx, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 nařízení Rady (XXX) x. 1697/79. Xxxxx xxx Gervena xxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx vyměření xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx cla: "Xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxx vyměřeno xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx' xxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxxx celního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dojde k xxxxxxxx xxx 'v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx' (xxx xx. 3 xxxxxxxx) - jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx úkonu (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxxx) prekluzívní xxxxx x xxxxx xxx xxx" (xxx 4 xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx jde xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, kterým xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) (Úř. xxxx. L 145, 4.6.2008, s. 1 - 64). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž Xxxxxxxxxxxxx xxxxx kodex stanoví xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx dluh vznikl x důsledku činu, xxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, pro dlouží xx tříletá lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 1 na xxxxx xxx." Na úrovni xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx nově xxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx cla nebylo xxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Například x xxxxxxxx xx xxxx XX Zefeser (xxx. x xxxx [24] xxxxx) xx xxxxxx, že portugalské xxxxx orgány xxxx xx vyměření cla x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podvodného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 rozsudku ZF Xxxxxxx). X právu xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxx xxx xxxx xxxx (cit. x xxxxxxxx NSS xx xxx 19.6.2008, čj. 9 s 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx stanoví v xx. 355 xxxx. 2,2x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xx. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 30 xxx (xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx právu), xxx xxxx xxxxxxxx pak 4 xxxx. X Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx §169 - 171 daňového řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úniku 10 xxx, x xxxxxxx lehkomyslného zkrácení xxxx xxx 5 xxx. Xxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 odst. 3 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx: Xxxxx, X. xx xx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. H. Xxxx 1998, x. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx tedy xxx, xx odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mohou xxxxx dluh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx před 1.7.2002 překlenout výkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §320 písm. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Zjistil xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toliko xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxx [xxx část x) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx před xxxxx 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx nedoplatek xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx.
[31] Stěžovatelem xxxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná.
[32] Xx prvé xxxxx xxxxxxxxx, že §282 xx xxxxx xxxx 30.4.2004 i xx xxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx řízení vymáhacího, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x které jde x xxxx posuzovaném xxxxxxx).
[33] Za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, lhůta xxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx časové meze xxx xxxxxxxx cla (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx vyměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxx její xxxxxxxx (xxxx. poměr xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx x §268 x promlčecí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §282 celního xxxxxx, xx xxxxx od 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx §101 xxx. xxx. x §110 obč. xxx.). Samotnému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxxx aplikace §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [32] a [33] xxxxx xx xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx per analogiam xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 212/1992 Xx., x soustavě xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zůstal xxxxxx x účinný x po xxxxxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx republiky, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx v xxxxxxxx ze dne 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x soustavě xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona, neboť xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zákona před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx vůbec otázku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 Afs 78/2007-60 cit. x xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, předepisovala xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní a xxxxxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod čarou 11) odkazovala xx xx tyče xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xx xxxxxx xxx. X tomu xxxxx xxxxx xx xxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[x)xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Proto xxxxxx jako xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x poznámky pod xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx XX ze dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, Xx. XX xx. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxx o xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxx pojmu "obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Uvedenou xxxxxxxx pod xxxxx x. 11) xxxxx xxxxx ignorovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxx poznámka xxx xxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxx xxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx řád, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx možné vyměřit xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx udržitelný, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx stát xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postaveno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Pokud xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx", které xx xxxxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx daní, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxx ani vymáhat xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použít §4 xxxx. 2 xxxxxx o soustavě xxxx, který xxx x období xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a reguloval xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx daň, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxxxx právě toto xxxxxxxxxx. Xxxxx interpretací xx vyloučí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx. Takovýto závěr xx sice x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, kterou xx možno xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx principy právního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.