Právní xxxx:
X. "Xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), není osoba, xxxxx xxx takovému xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx osoba xx ke xxxxxx "xxxx právo" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976 [xxxx. xxxx výslovně §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x roku 2006], x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
II. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nabýt xxxxxx xxxx (§52 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x roku 1967, §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), nastane-li xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
III. Xx-xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxx a xxx rozumných xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznal xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno.
Opomenutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx zhojitelnou xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxx xxxxx před xxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
XX. Nastala-li fikce xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku teprve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhý xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx neoznámeného xxxxxxxxxx nemá na xxxxxx právní xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 64/2004 Xx. XXX, č. 612/2005 Xx. XXX x x. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. st. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx X. xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.10.1997 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx H. ml. (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxxxxxxx specifikované x čl. X xxxxxxx - pozemky x xxxxxxx dům xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, blíže xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvora, s xxxxxx volného příchodu x xxxxxxx x xxxx x x xxxxxx přijímat ve xxxx xxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ke xxx 3.11.1997.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxxx xxx 9.3.2003 xx žádost stavebníka Xxxxxxx H. xx. xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx - xxxxx bytové xxxxxxxx (právní xxx xxxxxxxxx xxxxx 11.6.2003). Xxxxxxxx xxxx xxxx x účastníkem xxxxxx x žalobcem xxxxxxxx x xxxxxx stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx dokončena xx xxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2003 (x xxxxxxxx právní xxxx 19.11.2003) stavební xxxx xxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu. Xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx Xxxxxx H. xx. dokončí xxxxxx xxxxxxxxx domu xx 31.12.2004. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx 3.10.2003.
Dne 23.8.2005 (rukou xxxxxxxx xxxxxxx podatelny x xxxxx 23.7.2005) xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx obnovy ukončeného xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx štítek "xxxxxx povolena" xx xxxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx žalobce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx 5.5.2006 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, který xxxxxxxx xxx 1.8.2006 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx uplynula tříletá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx uplynula 11.6.2006, xx. ještě xxxx tím, než xxxx věc xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx. I xxxxxx xx vyjádřil k xxxxxxxxx námitkám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx x xxxxxxx x §62 a xxxx. xxx. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxx. Žalovanému dal xx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 11.6.2006 xxxxxx již možné xxxxxx na povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx kdyby jej xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravami. Právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení nepochybně xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasáhly xxxxxx způsobem do xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nesprávně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx obnovy řízení. Xxxx xxxx xxx, xxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx x řízením x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x ,xxxxxxxxx xxxx" nemůže xxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasil x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přirovnal x xxxxxxxxx nájemce xxxx (§59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "nájemci bytů x xxxxxxxxxx prostor xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. První xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxx. ř., xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx lhůtě, nebo xx xxxxx xxx xxxxxx, jestliže xx xxxx i xxxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxx. Xxxxx senát xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bydlící xx xxxxxxx domě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, x nich xxxxx x vědět musel. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tříměsíční xxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx běžet xxx x xxxx xxxxxxxx (x roce 2003) x xxxxx xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx v srpnu 2005 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x krajského xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zákonné. Xxxxx xxxxx xxx zjistil, xx xxxxx právní xxxxx byl odlišný xx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 xxxx 5 Xx 47/2003. X xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx řízení to, xx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odvolání xxxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx uplynula odvolací xxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004). Xxxxx názor (xxxxxxxxx například v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 35/2004, 2 Xx 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 Xx 6/2006) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neoznámenému rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 47/2003) xx argumentace xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx účastník může xxxxx odvolání jen xx skončení běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx neopomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nemohl x xxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, a proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxxxx - a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxx účastníkem řízení x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §59 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, jehož xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §59 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxx x stavbám na xxxx... x xxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Ustanovení odstavce 4 xxx xxxxxxxxxx x účastenství xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx prostor". Xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx právním xxxxxx ("nájemce"); jeho xxxxxxx - x x ohledem xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nekomplikovat stavební xxxxxx, týkající se xxxxxxx staveb xxx xxxxxxx (xxxxxxx problematika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx x ustanovení, xxxxx xxxxxx právo xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx "xxxxxxxx řízení" xxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx někomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nemůže) na xxxxxxx, které zákon xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx bytu" xxxx; xxx proto xx něj xxxxxx xxxxxxxx. X bytu x domku a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vlastnickému xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx "jiné xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, které jeho xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) nyní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, musí xxx, x xx xxxx xxxx předběžná, xxxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx účasti xxxxxx xxxxxx moci xxxx xx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx odvíjejí xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě xx x jednom nebo xx druhém xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxx mohly xxxx xxxxxxx být xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx nabývá právní xxxx, xxxxxxxx se xxxxx němu nelze xxxxxxx (§52 xxxx. 1 spr. ř.). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 dnů xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx (§53 x §54 xxxx. 2 xxx. x.). Poznamenává xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004: xxx (§73 xxxx. 1) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat odvolání.
[36] Xx xxxxxxxxxx stavu, xxx xxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (oznámeno) xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx otázku xxxxxx obtížnou a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxx x takových xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 1 xxx. x. (nyní §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx otázka xxxxxx, xx ovšem xx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xx toho, xx xx xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx on xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, až k xxxxxxxx, kdy účastník xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jej dokonce xxx xxxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxx xxxx nepozornosti xx xx výsledné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kterou zákon xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (doručením), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získal x xxxxxx xxxxxx (x případně xxxxx xxxx xxxx právními xxxxxxx brojil x xxxxxx xx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx právní řešení.
[38] Xxxxxxxxx senát jako xxxxxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxxxxxxx xxxx teze:
[39] Xx prvé tu xxxxxxxx dvě skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků: xx, xxxxx xx opomenuté xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx popírá. Xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečně porušených xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xx druhé xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dospěje k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx totiž nic xxxxxx, než xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx přiměřeně xxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. stupni x xxxxxxx xxxxxx odvolací (x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxx. x., xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
[41] Za xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx poté, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skončeno xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pravomocné, xxxxxxxxx xxxxx varianty, kombinující xxxxxx xxxxxx právní, xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, především x tom, zda x kdy xxxxxx xxxxx získala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poznatek x xxxxxx rozhodnutí (xxxx rozhodnutích), které xxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nastává xxxx xxxxxxx (o xxxxxxx, kdy správní xxxxx účastenství xx xxxxxx xxxx tvrzené xxxxxx, viz pod xxxxx xxxxxxx):
[42] Xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx osoby za xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem již xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Došlo tu xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx posoudit xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založená či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" účastníků xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednání (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx často, xxxxxxxxx započali stavbu, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), s xxxxx xxxxxxxxx opomenutého, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxx xxx - x xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx řídit:
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opomenut xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x včas xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, kdy x kým xxxx xxxxxx, xxx jej xxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx účastník x xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámil xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx s xxx seznámil jinak, x xx xxxxxxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx pro účelnou xxxxxx proti xxxx (xxxxxxxxxx do xxxxx x jiné procesní xxxx atp.).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx xx časový xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[47] Xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhojitelnou procesní xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx procesní xxxx xxxxx správní xxxxx tím, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx doručení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx).
[48] Xxxx xx třeba xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nastíněnou (xx xxxx xxxxxxxxxxx účastníku, xxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx ke střetu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx, poskytovaná xxxxxxxxxx, kteří nabyli xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx spravedlivě x xxxxx bezpečně mít xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx bránit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pochyb, že (x xxx, xxx x jak) xx xxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxx práv.
[49] Xxxxxx xxxx na xxxxx favorizovat účastníka, xxxxx - ač xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx vydáním rozhodnutí x řízení, x xxxx xxx opomenut - proti xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (má tu xxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx iniuria, xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx").
[50] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepostačí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohl), xxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxx a mohl: x xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx tolerovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani pouhá xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx usoudit xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí bylo xxxxxx (územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx atp., tedy xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv, xxxxxx xxxx složitější xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx).
[51] Po xxxxxxx xxxxxx úvah x xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x popsaných xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ztráty xxxx xxx opravné prostředky xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxx skutečnosti xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx předpoklady x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx x právní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nenastala), xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí účastníkovi, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[531 Bylo-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. stupni, je xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomocným, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx. §52 xxx. x), x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zruší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. §62 xxxx. 2 nebo §65 xxx. x), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
[54] Konečně za xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x účastenství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popírá. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx tu byl xxxxxxxx xxxx a xxxx xx xx xxxx xxxxxxx žalobní xxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zamítnutím odvolání xxx nepřípustnost (§60 xxx. x., §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obnovu xxxxxx proto, že xxx, xxx xxxxx xxxxx, není účastníkem xxxxxx [xxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§62 xxx. ř., xxxx. §100 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004)].
[55] Je pak xx xxxxxxxxxx účastníkovi, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx na soudě (§65 x. ř. x.). Soud xxxx - xxxx xx xxxxxxxxx úvahami xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx předběžnou, xxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx-xx xxx účastník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx obrana - xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení - byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx zamítnout (xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx) xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xxxxxxxxxxxx xxxx obsah rozhodnutí xxxxxxxxxx x včas, xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx řečeno xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx počítané xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[57] X naopak: xxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx (xxxxxx i xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xx vytváří fikce, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xxxx mohl xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxx správní orgán xx za pravomocné), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení (x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxx).
[58] Není xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, které správní xxxxx i ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pravomocné, může xxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx ohledu xx xxxx, která xxxxxx xxx dne, vyznačeného xxxx xxx xxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah rozšířeného xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx nelze xxxxxxx, xx účinky xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx subjektivních práv x xxxxxxxxxx) mohou xxx xxxxxx xxxxx xxxx nastat xxxx xxxx, kdo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxxx obsah xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nemohl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani to, xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dlouhá xxxx. X naopak: xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oznámeno (doručeno), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxx fakticky (xxxx. pošta xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedovi, xxxxxxxxxx xxxxxx doručeno xx xxxxxxxxx rukou), xxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxx zjednal x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx seznámil x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxx době xxx.). X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ní xx xxxxxx běh xxxx xxxxxx xxx, xxxx by došlo x oznámení xxxxxxx. X tomu je xxxx zapotřebí, xxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx zapotřebí - xxxxx xx chybí xxxxxxx xxxxxx doručení (xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx; v xxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx nejpozdější den, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
[61] Po xxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx; xxxxxxx, xx napadený rozsudek xx nepřezkoumatelný.
[62] X xxxxxxxxx xx xx, xx xxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uběhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení. Toto xxxxxxxxxx - x xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx - se xxxxx nevypořádalo se xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporem, xx kterém xx xxxxxxxxx ono xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně (x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx řízení): xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx X. xx. x xxxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemce, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního povolení xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxx) pak xxx projednaly jeho xxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx Otakar X. xx. účastníkem xxxxxx xxx: xxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, nikoli však xxx xxxxx proběhnutí xxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx někdo, kdo xxx xxxxxx nemůže. Xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní, xxxx xxxxx xxxx xxx zamítnut, aniž xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxx pravý opak, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nevysvětlil, x xxxxxx také xxxxxxx orgán xxxxxxxx (xxxxxxxx). Obě tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx mít za xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxx pak xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zrušil (a xx xxxxxxxx i xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), poukázal xx xxxxxxxxxx správního procesu x xxxx výsledku, x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxx soud xxxxxxxx: xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení xx "xxxxxx moci"; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxx řádným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx (doručeno) xxxxx xxxxxx (ostatně o xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx); xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx i krajský xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil.
[64] X xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx dosud xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx stavebního povolení (11.6.2003) xxxx obstát xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx x dispozici xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx věděl o xxx, do kterých xxxx a xxxxxxxxxx x x jakém xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx zasahuje. Xxxxxx-xx xxxx tak, xxxx xxx tento okamžik xxxxxxx dokazováním x xxxxxx správním nebo xxxxxxx, x xxxxxxx-xx xx xx, xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámeno. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx logickým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx který nemohou xxxxxx.