Xxxxxx věta:
I. "Xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), není xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 [xxxx. xxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x roku 2006], x je proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nabýt právní xxxx (§52 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967, §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004), nastane-li xxxxx oznámení rozhodnutí.
III. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx práva, právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 správního xxxx x xxxx 1967), xxxxxxxx při oznámení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xx bezpečně x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznal xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx mu xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhojitelnou xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx nastala natolik xxxx, že opomenutý xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obranu xxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Nastala-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co podle xxxxxx správního xxxxxx xxx rozhodnutí nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku teprve xxxxx fikcí xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx času xx vydání neoznámeného xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxx právní xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 64/2004 Xx. NSS, x. 612/2005 Xx. XXX x č. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Otakar X. xx. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx H. xx., x povolení xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Smlouvou xx xxx 29.10.1997 žalobce xxxxxxx xxxxx synovi Xxxxxxx H. xx. (xxxxx zúčastněná xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx specifikované x xx. X xxxxxxx - xxxxxxx x rodinný xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, blíže xxxxxxxxxxxxx xxxx "doživotní a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, užívání xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x s xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx bytě xxxxxxxx". Xxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právními xxxxxx xx dni 3.11.1997.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.3.2003 xx žádost stavebníka Xxxxxxx X. xx. xxxxxxxx xxxxxx podkroví - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx 11.6.2003). Xxxxxxxx xxxx xxxx x účastníkem řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2003 (x xxxxxxxx xxxxxx moci 19.11.2003) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu xx 31.12.2004. X odůvodnění xx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osvědčeno x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.10.2003.
Xxx 23.8.2005 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podatelny x xxxxx 23.7.2005) xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ukončeného xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx žalobce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. do xxxx i aktivně xxxxxxxxx. Stavební úřad xxx 5.5.2006 xxxxx xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 1.8.2006 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx uplynula 11.6.2006, tj. xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. I xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx s §62 x xxxx. xxx. x.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx zákonné tříleté xxxxx xxxx 11.6.2006 xxxxxx xxx možné xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhovět, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že stavební xxxx xxxxx stavební xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x katastru nemovitostí, xx kterého xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx v právu xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že v xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodly xxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx lhůta xx xxxxx xx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx; odvolací xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x správního xxxxxx X. stupně x ,xxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxx konečného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx svědčilo xxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni užívání x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx účastník řízení xx dvě možnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxx §54 odst. 3 xxx. x., xxx. xxxxxxx odvolání xxx x xxxxx xxxxxxxx lhůtě, nebo xx xxxxx tří xxxxxx, jestliže xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. ř. (nesprávným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxx, mohlo-li xx xxx podstatný xxxx na rozhodnutí x xxxxxxx-xx náprava xxx xxxxxxxx v xxxxxx odvolacím), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyšel xx zjištění, že xxxxxxxxxx bydlící xx xxxxxxx domě, kde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx věděl x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx subjektivní tříměsíční xxxxx x xxxxxx xxxxxx na obnovu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx běžet xxx x xxxx výstavby (x xxxx 2003) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x srpnu 2005 xxx opožděný. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx správné x zákonné. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx byl odlišný xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudcích Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 xxxx 5 As 47/2003. X citovaných rozsudcích xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x nich je xxxxxxxxx neoznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx účastník xxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx sp. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 As 14/2004). Xxxxx názor (xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 35/2004, 2 Xx 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 Xx 6/2006) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neoznámenému xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, avšak xxx xx xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx třetího xxxxxx (xxxxxxxx sp. zn. 5 Xx 47/2003) xx argumentace vedoucí x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx odvolání xxx xx xxxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nemohl x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx rozporné) xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx předložil rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxxxx - x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úvahy - xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xxxx nebo xxxxxx účastníkem řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §59 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx z účastenství xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx kromě xxxxxxx xxxx uvedených x xxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx především xxxx "xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xx xxxx... x xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx". Ustanovení odstavce 4 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx". Odstavec 4 je xxxxxxxx xxxxxxxxx speciálním, vylučujícím x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx pojmenovaný xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("nájemce"); xxxx xxxxxxx - i x xxxxxxx xx xxxx vydání stavebního xxxxxx xxxx očividně xxxxxxxxx nekomplikovat xxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx o ustanovení, xxxxx odnímá xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Odnímá-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxx xxxxxx) na xxxxxxx, které zákon xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx "nájemcem xxxx" xxxx; již proto xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx nadto xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vlastnickému xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zřízenému věcnému xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, nikoli obligačním. Xx tedy k xxxxxxx a stavbě xxxxx ono "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx platného x účinného xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx neobstojí.
[34] Xxx-xx xxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, x xx xxxx xxxx předběžná, xxxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bez xxxx účasti xxxxxx xxxxxx moci xxxx xx. Xx jejího xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx nutně xxxxxxxx xxxxx o tom, xxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xx druhém případě xxxx xxxx, resp. xxx mohly xxxx xxxxxxx být xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx nabývá právní xxxx, jestliže xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 1 spr. ř.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 x §54 xxxx. 2 xxx. x.). Xxxxxxxxxxx xx, xx nejinak tomu xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x roku 2004: xxx (§73 xxxx. 1) je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxxx stavu, xxx xxx xxx xxxxxx podle správního xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xx xxxxx řešit otázku xxxxxx obtížnou a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxx x takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, aby rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 1 xxx. x. (xxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
[37] Otázka xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příběhů, xxxxx xxxxx xxxxxxx - xx případů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x že xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx, xx k xxxxxxxx, kdy účastník xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účast xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x důsledku chyby xxxx nepozornosti xx xx výsledné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rukou xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy řádným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx brojil x xxxxxx xx xxx xxxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx také xxxxx právní řešení.
[38] Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx:
[39] Xx xxxx tu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx, xxxxx xx opomenuté xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx případech, xxx xxxxxxx orgán sám x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx, musí také xxxx xxxxxx, ke xxxxx došlo, napravit. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx řízení, x to přiměřeně xxxx, xx které xx xxxxxx nachází; xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvolací (x opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníkem), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx osobu xx xxxxxxxxx uznat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx praxe x doktríny x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 spr. x., nyní xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
[41] Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx před správním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx má xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, především x xxx, zda x kdy taková xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nastává xxxx situace (x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, viz pod xxxxx xxxxxxx):
[42] Xx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí je xxxxxxx osoby xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příběhů xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vady řešit. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xx obvykle xxxxxxxxx xx obtížně xxxxxxxxxxx xxxxxx založená či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx ve věcnou xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx započali stavbu, xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kolaudovanou xxxxxx apod.), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx).
[43] Naproti tomu xxx - x xx nutno - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx v takových xxxxxxxxx řídit:
[44] Xxxxxxxxx xxxxx má za xx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxx předpoklady:
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx x xxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy, xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu mu xxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx, x xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xx půjde x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxx xx x xxx seznámil jinak, x to xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx atp.).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx.
[47] Xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx reflexu), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nazývanou právní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[48] Xxxx xx xxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxx x předešlém xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx účastníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx pozbylo xxxxxx xxxx), xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může převážit xxx tam, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bezpečně xxx xx to, xx xxxxxxxxx účastník měl xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxx se xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že (x kdy, čím x xxx) xx xxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxx xxxx xx xxxxx favorizovat xxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se mu xxxxx újma xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, v xxxx xxx opomenut - xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx, z důvodů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třetích xxxx), nebo prostě xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fit xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx").
[50] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx s xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx jen xx, xx xxxxx xxx x xxxx: x obraně proti xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx indolence xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx probíhalo. Xx musí xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx proběhlo xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxx atp., xxxx xxx, kde xxx xxxxxxxxx předpokládat připojení xxxxxxxx, xxxxxx intenzitu xxxxxx xx xxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx právních a xxxxxxxxxx xxxxxx).
[51] Xx xxxxxxx xxxxxx úvah x předpokladů - xxx xxxxxxx, značně xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, plynoucími xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx lhůt xxxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ovšem x xxxx řadě zjistit, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx; xxxxx tu ale x xxxxxxxxxxx xx xxxxx úvaze. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx v právní xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[531 Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx, xx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx účastníkovi doručí (xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx. §52 xxx. x), a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dozorčích prostředků (xxxx. §62 odst. 2 xxxx §65 xxx. ř), anebo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sám xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx vyznačil xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastenství - xxx xx byl xxxxxxxx spor x xxxx se xx xxxx odvíjet xxxxxxx xxxxx - se xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustnost (§60 xxx. x., §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxx, že xxx, kdo návrh xxxxx, xxxx účastníkem xxxxxx [návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx toliko účastník (§62 xxx. x., xxxx. §100 správního xxxx x xxxx 2004)].
[55] Xx xxx xx opomenutém xxxxxxxxxxx, xxx napadl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxxx xx xxxxx (§65 x. x. x.). Xxxx xxxx - xxxx se xxxxxxxxx úvahami xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx nejde o xxxxxxxxxxx účastníka. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx obrana - xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx soud obdobně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Může xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx opožděnost) xxx x těch xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon účastníkovi xxxx (odvolání, návrh xx xxxxxx řízení), xxxxx řečeno xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx počítané xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[57] X xxxxxx: xxxxxxx-xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), teprve okamžikem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vytváří fikce, xx xxxxx okamžikem xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xxxx xxxx podat xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx teprve tímto xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxx tedy xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxx napadeno xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxx ohledu xx xxxx, která xxxxxx xxx xxx, vyznačeného xxxx xxx xxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx argumentace x úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx nelze xxxxxxx, xx účinky xxxxxxxxxx vydaného veřejnou xxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x povinností) mohou xxx pouhým během xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx vykonávat práva xxxxxxxxx v xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno, xxxxxx obsah rozhodnutí, xxxxxx xx procesu xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxxx, xxxxx mu procesní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxx nebylo oznámeno, xxxx mít xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dlouhá doba. X xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (doručeno), xxxxxxxx xxxxxx takový xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vědomost zjednal x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx předal xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxxxx xx spisu v xxxxxxxx xxxx xxx.). X takovém xxxxxxx xxxxxxx fikce oznámení, x xx xx xx odvíjí xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx by došlo x xxxxxxxx řádnému. X xxxx je xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx "oznámeni" xxxx xxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx tu chybí xxxxxxx průkaz xxxxxxxx (xxxxxxxxx) - ustavit xxxxxxx faktického oznámení xx xxxxxxxxxxxxxxx; v xxxxx pak xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx nejpozdější xxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pochybnost xx xxxxxxxx xxxx, kdo xxx xxxxxxxx.
[61] Po xxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx; shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[62] X xxxxxxxxx xx xx, xx již xxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx logickým xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně (x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx řízení): xxxxxxxxxxx žalobce Xxxxxxx X. xx. v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšly z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemce, xxxxx xx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx Xxxxxx X. st. účastníkem xxxxxx xxx: xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; není-li xxxxxxxxxxx obnovy účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxx však xxx marné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxx učinit nemůže. Xx xx jen xxxxxxx, protože xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxx xxx zamítnut, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxx řízení xxxxxx pravý xxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxx orgán odvolací (xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[63] Bylo xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zrušil (a xx případně x xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx), poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx bez povšimnutí xxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx od "xxxxxx xxxx"; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxx připouští, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx (doručeno) vůbec xxxxxx (ostatně o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx); tím xxx xxxxx vyvrací xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, pro niž xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx zrušil.
[64] X xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (11.6.2003) xxxx obstát xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x dispozici bud xxxx stavební xxxxxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx mu toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx-xx xx to, musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně oznámeno. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nemohou xxxxxx.